【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 考評(píng)辦法。省級(jí)有關(guān)部門要區(qū)別不同行業(yè)（領(lǐng)域）、不同專業(yè)和不同規(guī)模企業(yè)，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定切合我省實(shí)情的各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則。（二）確定評(píng)審單位。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審組織單位和評(píng)審單位由國(guó)家安全監(jiān)管總局確定。二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審組織單位和評(píng)審單位由省各有關(guān)部門確定。三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審組織單位和評(píng)審單位由設(shè)區(qū)的市級(jí)各有關(guān)部門確定，并報(bào)省安委會(huì)辦公室備案。省和設(shè)區(qū)的市級(jí)有關(guān)部門在確定二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審組織單位和評(píng)審單位時(shí)，要綜合考慮本行業(yè)（領(lǐng)域）、本地區(qū)的企業(yè)類型、數(shù)量和分布情況，以及評(píng)審單位應(yīng)具備的基本條件和技術(shù)力量等因素。各地區(qū)、各有關(guān)部門在推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，要充分發(fā)揮安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量的法人單位的作用，各評(píng)審組織單位和評(píng)審單位都應(yīng)有一定數(shù)量的、經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評(píng)審人員（具體規(guī)定另定）。（三）加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作列為教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，以培訓(xùn)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)企業(yè)各類人員的培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分層次、分專業(yè)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)以及標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容、各級(jí)安委會(huì)的有關(guān)要求等。企業(yè)要開展各種形式的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)基層職工培訓(xùn)，提高職工按照安全規(guī)程作業(yè)的意識(shí)和技能，促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)評(píng)審人員的培訓(xùn)。省各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織二級(jí)、指導(dǎo)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序等。（四）加強(qiáng)考評(píng)管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng)，明確企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的最低等級(jí)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作程序，嚴(yán)格考評(píng)流程控制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的管理，規(guī)范考評(píng)工作，嚴(yán)把考評(píng)質(zhì)量關(guān)。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假的評(píng)審單位，要嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要取消評(píng)審資格。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在每年的12月25日前將考評(píng)結(jié)果匯總后以書面形式報(bào)省安委會(huì)辦公室。各地區(qū)、各有關(guān)部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)中不得收取費(fèi)用。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由各級(jí)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地區(qū)和各有關(guān)部門要盡快成立推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。省有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由國(guó)家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；對(duì)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等有關(guān)事項(xiàng)，由省級(jí)有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施；對(duì)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌等具體辦法，由設(shè)區(qū)的市級(jí)有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施。企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大投入，規(guī)范管理，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則，嚴(yán)格考評(píng)的條件、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，并對(duì)作出的結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。（二）分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)。依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于尚未制定考評(píng)辦法的行業(yè)（領(lǐng)域），要抓緊制定；已經(jīng)制定的，要按照《基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善，規(guī)范已達(dá)標(biāo)企業(yè)的等級(jí)認(rèn)定。要針對(duì)不同行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)置與維護(hù)、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點(diǎn)，在達(dá)標(biāo)建設(shè)過程中切實(shí)做到“六個(gè)結(jié)合”，即與深入開展執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理；與推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)；與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合，著力提高先進(jìn)安全技術(shù)裝備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等信息化水平；與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合，改善從業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件；與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合，加快救援基地和相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)救援能力。（三）嚴(yán)抓整改，規(guī)范管理。對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)，要深入分析二級(jí)與一級(jí)、三級(jí)與二級(jí)之間的差距，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，完善工作措施，推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)；對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要盯住抓緊，督促加強(qiáng)整改，限期達(dá)標(biāo)。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”：對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締一批；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；對(duì)具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對(duì)落后的，要促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，改造提升一批；對(duì)在本行業(yè)（領(lǐng)域）具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)，要加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息管理平臺(tái)，充分利用信息化管理工作，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展的實(shí)時(shí)管理，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)信息，提高考評(píng)工作效率和服務(wù)水平。各市安委辦應(yīng)在每個(gè)季度第一個(gè)月5日前，書面向省安委會(huì)辦公室報(bào)告前一季度安全達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況。（四）創(chuàng)新機(jī)制，注重實(shí)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，對(duì)重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為促進(jìn)落實(shí)和完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備、強(qiáng)化先進(jìn)安全理念、提高企業(yè)安全管理水平的重要途徑，作為落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方式，扎實(shí)推進(jìn)。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和各地區(qū)、各有關(guān)部門的目標(biāo)考核。要區(qū)別對(duì)待達(dá)標(biāo)企業(yè)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極研究安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策措施，將達(dá)標(biāo)結(jié)果與行政許可、經(jīng)濟(jì)政策、行政執(zhí)法、評(píng)先評(píng)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)政策掛鉤，將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、融資貸款等重要參考依據(jù)。（五）嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳。各地區(qū)、各有關(guān)部門要分行業(yè)（領(lǐng)域）、分階段組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促檢查，嚴(yán)格對(duì)有關(guān)評(píng)審和咨詢單位進(jìn)行規(guī)范管理。要深入基層、企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的專題服務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)安全專題教育，不斷提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的技能素質(zhì)，不斷提高企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。一是要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化思想內(nèi)涵、目的意義的宣傳，使社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。二是要在新聞媒體上公告，加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的正面宣傳，提高達(dá)標(biāo)企業(yè)在社會(huì)上的美譽(yù)度，讓達(dá)標(biāo)企業(yè)從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中得實(shí)惠，并帶動(dòng)其他企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，營(yíng)造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍。三是加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要在媒體上公開曝光，促使企業(yè)主動(dòng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。省安委會(huì)辦公室以及各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立公告制度，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況和達(dá)標(biāo)企業(yè)、關(guān)閉取締企業(yè)名單；及時(shí)總結(jié)推廣有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，培育典型，示范引導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展。二〇一一年六月二十七日第四篇：關(guān)于2018年全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的意見 (送審稿)2018年全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施意見（送審稿）（2018年1月27日）2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。為全面推進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，現(xiàn)就2018年全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作提出如下意見。一、總體思路按照省十三屆三次全會(huì)和市委七屆五次全會(huì)、縣委十二屆四次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以聚力創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和水平為中心，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“5個(gè)3”計(jì)劃，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)“三爭(zhēng)”目標(biāo)提供強(qiáng)力支撐。二、工作目標(biāo)夯實(shí)“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值220億元，%；確保服務(wù)業(yè)增速高于GDP增速2個(gè)百分點(diǎn)以上；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到46%以上，提前完成“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚”的原則，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)全年目標(biāo)任務(wù)。“三名”工程戰(zhàn)略計(jì)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)、分類指導(dǎo)與重點(diǎn)扶持、整合資源與優(yōu)化機(jī)制相結(jié)合，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，強(qiáng)化扶優(yōu)扶強(qiáng)政策導(dǎo)向，大力實(shí)施“三名”工程戰(zhàn)略計(jì)劃，即打造一批具有行業(yè)引領(lǐng)力的知名企業(yè)、創(chuàng)樹一批具有規(guī)模影響力的知名品牌、培養(yǎng)一批具有市場(chǎng)開拓力的知名企業(yè)家，著力推動(dòng)我縣服務(wù)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展