【文章內(nèi)容簡介】 時的， 工程 完成后將大大改善 居民生活 環(huán)境。 （三） 社會穩(wěn)定風險的綜合評價 上文已對 XX 錦湖 商城建設項目 可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的四大類風險可能性大小進行了單項評價，為便于度量該項目整體的風險大小，有必要對各類風險的可能性大小進行量化，然后得到項目的綜合風險大小。 首先根據(jù)當?shù)匾酝鞯亟?jīng)驗和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風險因素的權重 W，取值范圍為 [0,1]， W 取值越大表示某類風險 在所有風險中的重要性越大。其次確定風險可能性大小的等級值 C，上文已將風險劃分為 5 個等級（很小、較小、中等、較大、很大），等級值 C 按風險可能性由小至大分別取值為 ,。然后將每類風險因素的權重與等級值相乘，求出該類風險因素的得分（即為 W C），把各類風險的得分加總求和即得到綜合風險的分值，即∑ WC。綜合風險的分值越高，說明項目的風險越大。一般而言，綜合風險分值為 時，表示該項目風險低，有引發(fā)個體矛盾沖突的可能；分值為 時，表示該項目風險中等，有引發(fā)一 般性群體事件的可能；分值為 時，表示該項目風險高，有引發(fā)大規(guī)模群體事件的可能。本項目錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 17 綜合風險值求取見下表： 項目 社會 風險綜合評價表 風險類別 風險權重（ W） 風險發(fā)生的可能性（ C） W C 很小 較小 中等 較大 很大 項目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風險 √ 項目可能造成環(huán)境破壞的風險 √ 群眾抵制征地的風險 √ 群眾對生活環(huán)境變化的不是風險 √ 綜合風險 從上表可看出， 該 項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的綜合風險值為 ，風險程度低，意味著項目實施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。 （ 四 ） 社會穩(wěn)定風險防范措施 根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風險及其評價，我們采取了下述風險防范措施。 一是 項目論證要科學嚴謹，項目立項 符合程序 。 做到 項錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 18 目合法，手續(xù)完備，程序完備 。 二是 工程建設期間嚴格遵守 各項制度 ， 避免在居民休息時間內(nèi)施工，施工地段每天灑水以減少浮塵。 建設期間嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設過 程中所產(chǎn)生的垃圾，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對應措施及時處理，不隨意傾倒 。 三是 嚴格按設計標準建設，不建高層；建筑風格與桓潭公園相協(xié)調(diào) 。 （五） 結(jié)論 本報告對 XX 錦湖 商城建設項目 建設 過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了識別和評價，結(jié)論如下： XX錦湖 商城建設項目 建設過程中 可能會引發(fā) 4類不利于社會穩(wěn)定的風險，這 4 類風險的可能性大小評估結(jié)果是：第1 類風險，項目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風險，該類風險放生的可能性很??；第 2 類風險，項目可能造成環(huán)境破壞的風險，該類風險發(fā)生的可能性較小 。第 3 類風險，群眾抵制征地拆遷的風 險，該類風險放生的可能性很小 。第 4 類風險，群眾對生活環(huán)境變化的不適風險，該類風險放生的可能性 很小 。 綜合評價， XX 錦湖 商城建設項目 建設過程中 社會穩(wěn)定風險程度低，目前已采取的和下一步將采取的系列風險防范措施，在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。 錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 19 三、環(huán)境影響風險評估 （一） 環(huán)境影響風險評估的 目的 本次環(huán)評的目的在于通過對商貿(mào)城及配套工程周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析，預測該工程項目建成后，可能對周圍環(huán)境造成的影響程度和范圍，以及工程建成后當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量可能發(fā)生的變化，并提出切實可行的污染防治措施。 具體為： 通過建設項目所在區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測和調(diào)查，掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。 通過工程分析搞清工程污染源分布與“三廢” 排放情況，評述工程擬采取的污染控制措施的水平與效果， 重視水資源的合理利用，提高水的利用率。 通過現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測及類比資料分析，在掌握本項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的基礎上，預測該工程可能對環(huán)境造成的影響，并提出相應的控制或減少不利影響的措施與建議。 從環(huán)境保護出發(fā)，評述其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)工藝的先進性，論述項目選址及總圖布局的合理性，并提出相應的調(diào)整意見。 從清潔生產(chǎn)、污染物達標排放、污染物排放總量控制等方面，論證項目廢水、廢氣及固體廢物處置等污染控制措施的可行性， 提出經(jīng)濟上合理、技術上可行，環(huán)境影響錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 20 較小的末端治理優(yōu)化方案。 （ 二 ）該項目環(huán)境影響風險來源 主要污染源 本項目產(chǎn)生的主要污染源為建設過程的建筑垃圾和項目完成后的少量生活廢水。 預計排放情況 （ 1）施工期 施工期間主要是建設過程中產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物、施工揚塵以及設備產(chǎn)生的噪聲污染。 （ 2）運營期 運營期間主要是一些工作生活中的廢水、固體廢棄物的污染。 根據(jù)本項目自身特點，是否對桓譚公 園生態(tài)環(huán)境造成影響 。 （ 三 ）環(huán)保風險的評 價 大氣環(huán)境 （ 1） 在土地平整、開挖、取、棄土以及建筑材料裝卸運輸易飛散物料時，要采取防風遮擋措施，必要時加蓋蓬布。 （ 2） 在工程建設過程中必要的揚塵防治措施，物料攪拌點應選在下風向 300m 內(nèi)無居民處。 （ 3） 配備灑水設備定量灑水 ,防止揚塵污染。 （ 4） 項目建設要控制施工人員數(shù)量 ,施工單位生活服務設施應使用液化氣、電力等清潔能源，盡可能減少使用燃煤。 （ 5）營運期本項目基本無廢氣排出。 綜上所述本項目 對大氣環(huán)境污染很小。 錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 21 水環(huán)境 （ 1） 執(zhí)行國家《污水綜合排放標 準》（ GB89781996） 。 （ 2） 有效地利用水資源，制定污水處理措施，堅決杜絕亂排亂放污水。禁止利用滲坑、滲井、裂隙排放、傾倒污水 。 （ 3） 禁止向水體排放生活垃圾、廢渣、廢油、酸堿液及其它有毒廢液；禁止在水體中清洗裝過油類或其它有毒污染物的容器；禁止向水體排放或傾倒任何超標的放射性廢渣和廢水。 （ 4） 對所有污水、垃圾、應進行集中定期進行處理，污水應經(jīng)過處理符合排放標準后才能排放，垃圾、污水的處理標準必須符合環(huán)境保護的要求，就其處理方式和地點，應接受當?shù)丨h(huán)保部門的指導。 綜上所述本項目對水環(huán)境污染很小。 聲環(huán)境 （ 1） 施工機械為高強度非穩(wěn)態(tài)聲源，操作和施工人員應安排輪流休息，減少連續(xù)接觸聲源時間。 （ 2） 連輸車輛應禁鳴嗽叭。 （ 3） 盡量選用低噪聲施工設備，高噪聲設備夜間（ 22。00～ 6。 00）停止施工，減輕施工噪聲對周邊居民及野生動物的影響。 綜上所述本項目對聲環(huán)境污染很小。 垃圾污染 （ 1）建設施工期間按照施工計劃進行。工程完成后，不能殘留廢棄建筑材料，建設單位應要求施工單位規(guī)劃運錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 22 輸，加強管理，這些建筑垃圾應盡量分類后回收利用，對有利用價值的廢棄物應該循環(huán)利用，對無利用價值的廢棄物應送至建筑垃圾 填埋場，而不能隨意丟棄傾倒，以減少對周圍環(huán)境的影響。 （ 2）設置臨時垃圾貯存設施，防止流失，并定期把垃圾送到指定垃圾場； （ 3）禁止將含有毒成分的廢碴隨意傾倒或直接掩埋。 綜上所述本項目垃圾對環(huán)境污染很小。 項目對周邊的環(huán)境影響 本項目樓層最高為六層，在黃金地段不建高層，就是考慮到與桓潭公園的協(xié)調(diào)，不影響桓潭公園的 整體 效果。 （四）生態(tài)環(huán)境保護措施 施工期生態(tài)環(huán)境保護措施 （ 1）盡可能減小對水體和植被的破壞，注意保護水體、植被，防止泥沙流入水體，同時要減少工程臨時占地對植被的破壞。 （ 2）合理安排施 工活動時間。在排施工時注意施工作業(yè)等產(chǎn)生高噪聲的活動，盡量避開夜間施工。 （ 3）施工期間在修建必不可少的建筑物時，要精心選點，以減少與環(huán)境的不和諧感；在進行排水、電力、通信管線施工時，采用埋地敷設（埋深≥ 0。 5m）。 （ 4）施工完成后 ,要實施植被恢復工程、綠化補缺工程建設，對生態(tài)環(huán)境遭破壞地段，要進行全面恢復，恢復原有生態(tài)平衡和自然環(huán)境，恢復景區(qū)的整體景觀效果。 （ 5） 景觀保護措施 錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 23 針對項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，特提出以下景觀保護措施： 1）工程建設力求做到與自然相協(xié)調(diào)，對工程施工破壞的地形及施工臨時占地進行人工修復 ，并對用地布局進行規(guī)劃，力求項目與風景資源背景之間景觀相融性評價分級達到景觀指標要求。 2）工程施工結(jié)束后，對征地范圍內(nèi)造成的植被破壞盡快采取必要的恢復及補救措施，并注意林相和諧，對于施工區(qū)域，破壞什么植被就補救什么植被。 （ 6） 水土流失防護措施 擬建項目水土流失防治責任范圍為建設項目全部范圍。水土流失防治責任范圍包括工程直接影響和間接影響區(qū)，直接影響區(qū)為項目直接征用并進行開發(fā)建設的范圍；間接影響區(qū)為直接影響區(qū)外的范圍。水土流失防治的主要時段為施工期。 工程建設中除場地建設、建筑物基礎等必要的開挖外，嚴禁其 它類型的開挖行為和越界開挖。施工所需土石料除自身的挖方回用外，不足部分應購買商品土石料，嚴禁就近開挖取土采石。 工程設計要做好土石方平衡，制訂詳細的棄渣回用方案。施工過程中要合理安排進度和工期，避免開挖后作業(yè)面長期閑置產(chǎn)生水土流失，施工臨時棄渣要運至地勢平坦處堆放，并盡快回填，減少準積的時間。道路和臨時棄渣場應設置排水溝和沉淀池，在雨天必須棄渣堆覆蓋土工布以減少土流失。 1）工程護坡措施：建成后的路基邊坡及涵邊坡容易成錦湖商貿(mào)城建設項目風險評估報告 24 為水土流失源。應采取工程措施如水泥坡、沙灰坡面等，以防止水土流失。 2）完善排水設施：根據(jù) 路基地勢的不同情況及路基排水需要設置涵洞或?qū)潘疁锨?，以起到消能防沖的作用，使水流自然流至溝渠或其它排水設施內(nèi)，并根據(jù)排水河河道情況適當增加排水設施。 3）綠化管護措施：綠化苗木種植初期，應注重水肥管理，保證成活率在 90%以上，對死亡的苗木要及時補栽，以維持綠化體系的完整性，成活后應對沿線防護林帶和路基邊坡進行定期的管理維護，并根據(jù)實際情況不斷改進，加以鞏固、完善、提高其防護能力，防止土壤受到侵蝕。 運營期 生態(tài)環(huán)境保護措施 （ 1）廢水治理 項目運營期間主要是一些生活污水，設置雨污分流排水系統(tǒng)，這樣生活污 水直接排入市政管網(wǎng)，對周邊環(huán)境不會造成影響，只需進行簡單的處理，達標后排入市政管網(wǎng)。 對其污水處理處理應按《科學實驗建筑設計規(guī)范》JGJ9193 及相關標準執(zhí)行。 凡含有毒和有害物質(zhì)的污水，均應進行必要的處理，符合國家排放標準后，方可排入城市污水管網(wǎng)。 （ 2）廢氣治理 本項