【正文】 錦湖 商貿(mào)城建設(shè)項目 風(fēng)險評估報告錦湖商貿(mào)城建設(shè)項目風(fēng)險評估報告 1 目 錄 一、總 論 .................................... 3 （一）項目概況 ................................................................. 3 （二）風(fēng)險評估依據(jù)及范圍 .............................................. 4 （三）風(fēng)險評估的原則、程序及方法 .............................. 6 二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 ........................... 9 （一）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估概述 .......................................... 9 （二）項目可能存在的風(fēng)險及其評價 ............................ 13 （三）社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價 .................................... 16 （四）社會穩(wěn)定風(fēng)險防范措施 ........................................ 17 （五）結(jié)論 ...................................................................... 18 三、環(huán)境影響風(fēng)險評估 .......................... 19 （一）環(huán)境影響風(fēng)險評估的目的 .................................... 19 （二）該項目環(huán)境影響風(fēng)險來源 .................................... 20 （三）環(huán)保風(fēng)險的評價 ................................................... 20 （四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 ................................................ 22 （五）環(huán)境影響評價結(jié) 論 ................................................ 25 四、建筑安全風(fēng)險評估 .......................... 26 （一）評估依據(jù) ............................................................... 26 （二）建筑安全風(fēng)險評價及建筑安全措施 ..................... 27 （三）建筑安全風(fēng)險評估結(jié)論 ........................................ 31 五、財務(wù)經(jīng)營風(fēng)險評估 .......................... 32 錦湖商貿(mào)城建設(shè)項目風(fēng)險評估報告 2 （一）財務(wù)經(jīng)營風(fēng)險概述 ................................................ 32 （二）項目財務(wù)經(jīng)營風(fēng)險分析 ........................................ 36 （三）該項目財務(wù)經(jīng)營風(fēng)險防范措施 ............................ 37 （四）評估結(jié)論 ............................................................... 39 六、其他風(fēng)險評估 ............................. 40 （一）風(fēng)險類型 ............................................................... 40 （二）風(fēng)險因素和風(fēng)險程度分析 .................................... 41 （三）風(fēng)險 防范措施 ....................................................... 42 （四）評估結(jié)論 ............................ 43 七、結(jié)論與建議 ............................... 45 （一）結(jié)論 ...................................................................... 45 （二）建議 ...................................................................... 45 錦湖商貿(mào)城建設(shè)項目風(fēng)險評估報告 3 一、總 論 （一）項目概況 項目名稱： XX錦湖 商城建設(shè)項目 項目建設(shè)單位： 安徽省 XX 市礦業(yè)地產(chǎn)有限責(zé)任公司 擬建地點 XX 錦湖 商城項目，位于 XX 南湖路桓譚路區(qū)域。北面為藍(lán)湖綠城住宅小區(qū)，南面為翡翠島住宅小區(qū)，西面為桓譚公園，東面緊靠南湖路。本項目地段上佳，既置身于城南市區(qū)之中，又依偎在桓譚公園的東大門旁。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 項目建成后，該商業(yè)區(qū)就是 XX 市南區(qū)集購物、文化娛樂、餐飲、休閑、小型辦公為一體的綜合性商城?？蓸O大的便利周邊居民的購物與生活，也能為進(jìn)出桓譚公園的游客提供一處舒適、方便、高雅的城市開放空間。整體規(guī)劃用地面積為 17250 平方米（其中北地塊 8473 平方米，南地塊 8777平方米）。地塊容積率控制在 ，建筑密度 40%，建筑為6 層框架結(jié)構(gòu)；是毗鄰桓譚公園的文化休閑商業(yè)項目，商業(yè)業(yè)態(tài)包括商務(wù)辦公、精品酒店、名品專賣、特色餐飲、休閑娛樂、生活超市、兒童天地、名貴花卉等。 “ XX 錦湖 商城 ”項目占地面積 17250㎡ ， 工程規(guī)劃建筑面積 6904㎡ ，計劃 2021 年底交付使用。 “ XX 錦湖 商城建設(shè)”項目建設(shè)基本指標(biāo)情況如下： （ 1）占地面積： ㎡ 。 （ 2）建筑面積 39600㎡ ，其中地上建筑面積 65646㎡ ，地下 13954㎡ 。 錦湖商貿(mào)城建設(shè)項目風(fēng)險評估報告 4 （ 3）辦公樓面積： 5046㎡ 。 （ 4）酒店面積 4821㎡ 。 （ 5）商業(yè)面積 15780㎡ 。 （ 6）容積率 。 （ 7）建筑密度 40%。 （ 8）綠地率為 25%。 （ 9）停車位： 428 個 地面： 58 個 地下： 370 個。 （ 10）項目總投資 1。 06 億元，具體情況如下表。 序號 工程項目及名稱 單位 數(shù) 量 價 (元 ) 合價 (萬元 ) 備注 一 建筑安裝工程費 40814 2468 1 辦公樓 /酒店 ㎡ 9826 1800 2 商業(yè) ㎡ 16026 2100 3 地下車庫 ㎡ 14962 3300 二 預(yù)備費 5% 三 工程總造價 ㎡ 40814 2591 （二）風(fēng)險評估依據(jù)及范圍 風(fēng)險評估報告編制依據(jù) 錦湖商貿(mào)城建設(shè)項目風(fēng)險評估報告 5 （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （ 1989 年 12 月 26 日） 。 （ 2 ）《中華人民共和國水法》 （中華人民共和國主席令第 74 號， 2021 年 8 月 29 日） 。 （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》 （ 2021 年 2 月 28 日） 。 （ 4）《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》 （國務(wù)院令第 284 號， 2021 年 3 月 20 日） 。 （ 5）《中華人民共和國大氣污染防治法》 （ 2021 年 4 月 29 日） 。 （ 6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （ 1996 年 10 月 29 日） 。 （ 7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （ 2021 年 4 月） 。 （ 8）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （ 2021 年 9 月 1 日起實施） 。 （ 9）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （ 2021 年 6 月 29 日） 。 （ 10） 《 實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第 81 號） 。 （ 11）《城市房地開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務(wù)院令第 248號） 。 （ 12）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第 279 號） 。 （ 13）綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T503782021） 。 （ 14）綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（建科 [2021]199 號） 。 錦湖商貿(mào)城建設(shè)項目風(fēng)險評估報告 6 （ 15）采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范（ GB500192021） 。 （ 16 ）通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（ GB502432021） 。 （ 17） 《國務(wù)院信訪條例》 。 （ 18）《 XX 市城市總體規(guī)劃》（ 2021— 2020 年） 。 （ 19）《 XX 市住房建設(shè)規(guī)劃》（ 2021— 2021 年） 。 （ 20）《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的決定》 。 （ 21） XX 市人民政府《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展 的若干意見》 。 （ 22） 《 XX 統(tǒng)計年鑒》 — 2021。 （ 23）國家及安徽省有關(guān)城市規(guī)劃和住宅建設(shè)現(xiàn)行法規(guī) 。 （ 24）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評論方法與參數(shù)》第三版 。 （ 25）建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料 。 風(fēng)險評估范圍 本項目 風(fēng)險評估范圍 主要包括：社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；環(huán)境影響風(fēng)險評估；建筑安全風(fēng)險評估；財務(wù)管理風(fēng)險評估及其它方面風(fēng)險評估等五項內(nèi)容。 （三）風(fēng)險評估 的原則、 程序及方法 評估原則 （ 1）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則 由重大事項的承辦部門具體組織實施風(fēng)險評估工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審 批、錦湖商貿(mào)城建設(shè)項目風(fēng)險評估報告 7 誰負(fù)責(zé)”的要求，對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。 （ 2）合法合理原則 評估重大事項必須依照法律、法規(guī)和政策，做到公開、公正，體現(xiàn)公平，符合大多數(shù)人民群眾的意愿。 （ 3）科學(xué)民主原則 依照相關(guān)法律法規(guī)和政策制定科學(xué)、規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，多渠道、多方式、多層次征求意見，定性與定量分析相結(jié)合，充分論證，確保評估工作全面、客觀、準(zhǔn)確。 （ 4）以人為本原則 統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與人民群眾承受能力，統(tǒng)籌考慮人民群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實利益，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。 （ 5）公平和效益原則 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)