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正文內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-10-17 14:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一思想,加強(qiáng)宣傳,形成全體管理人員充分理解和廣泛支持的良好氛圍。(三)分工負(fù)責(zé),共同實(shí)施。公務(wù)用車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門(mén)要在場(chǎng)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,根據(jù)各自職能和工作分工,研究制定車(chē)改相關(guān)配套政策文件,并按照各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)與政策解釋等工作。(四)嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)定。公務(wù)用車(chē)改革,關(guān)系到各方面利益關(guān)系的調(diào)整,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格按照公車(chē)改革政策,加強(qiáng)宣傳教育,明確紀(jì)律要求,細(xì)化管理措施,防止違規(guī)違紀(jì)行為和安全事故的發(fā)生。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處,確保車(chē)改工作的平穩(wěn)實(shí)施。附:企業(yè)公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼管理暫行辦法企業(yè)重大商務(wù)活動(dòng)用車(chē)保障方案企業(yè)應(yīng)急公務(wù)車(chē)輛管理辦法企業(yè)涉改公務(wù)用車(chē)處置工作方案企業(yè)駕駛員分流安置方案企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革紀(jì)律規(guī)定第三篇:吉林國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案吉林省國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案為加快推進(jìn)我省企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號(hào))、《中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(中車(chē)改〔2015〕36號(hào))有關(guān)精神,制定本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革的重要意義近年來(lái),各國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,不斷加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,健全公務(wù)用車(chē)管理制度,規(guī)范公務(wù)用車(chē)運(yùn)行。同時(shí),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,積極探索符合企業(yè)特點(diǎn)的公務(wù)出行保障方式,取得了一定進(jìn)展。但是,目前仍然存在部分企業(yè)公務(wù)用車(chē)管理不夠規(guī)范、公務(wù)用車(chē)配備范圍過(guò)大、管理運(yùn)行成本偏高、公務(wù)出行社會(huì)化、市場(chǎng)化水平較低等問(wèn)題,需要進(jìn)一步深化改革、加強(qiáng)管理。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)總體要求的重要舉措,是規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇的重要內(nèi)容,是企業(yè)節(jié)約成本、提高運(yùn)營(yíng)效率的重要環(huán)節(jié),是樹(shù)立國(guó)有企業(yè)良好社會(huì)形象的迫切要求。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的重要意義,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革各項(xiàng)工作。二、適用范圍和基本原則(一)適用范圍本方案適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及黨委和政府各部門(mén)、各人民團(tuán)體所屬的國(guó)有企業(yè)(不含境外企業(yè)和企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu))。本方案適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車(chē)配備條件的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人(上述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員),以及符合公務(wù)用車(chē)配備條件的其他崗位和人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他符合條件的人員)。已先行開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革的省屬?lài)?guó)有企業(yè)按照本方案要求進(jìn)行規(guī)范。(二)工作目標(biāo)按照中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的總要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,取消一般公務(wù)用車(chē),公務(wù)活動(dòng)出行實(shí)行社會(huì)化,采取報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障公務(wù)出行,從嚴(yán)配備實(shí)物保障的公務(wù)用車(chē),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。(三)基本原則、分類(lèi)保障。改革國(guó)有企業(yè)公務(wù)交通保障方式,完善差異化公務(wù)交通保障制度,推進(jìn)公務(wù)用車(chē)貨幣化改革,實(shí)現(xiàn)普通公務(wù)出行社會(huì)化,取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無(wú)關(guān)的車(chē)輛,從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)。、提高效率。以公務(wù)交通成本節(jié)支情況作為公務(wù)用車(chē)制度改革的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理確定國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要。、穩(wěn)妥推進(jìn)。各國(guó)有企業(yè)要在本級(jí)國(guó)資委或其上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,充分結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,周密制訂改革實(shí)施方案,對(duì)所屬子企業(yè)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,先易后難、分類(lèi)分步、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革進(jìn)程。三、主要任務(wù)(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要,分類(lèi)分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,實(shí)行配備公務(wù)用車(chē)或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人可以選擇配備公務(wù)用車(chē)或取消公務(wù)用車(chē)改為領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車(chē),每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計(jì)算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。國(guó)有企業(yè)副職負(fù)責(zé)人由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際情況,自行確定交通保障方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限綜合考慮所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要、公務(wù)用車(chē)改革成本節(jié)支及薪酬制度改革等情況等因素,報(bào)主管部門(mén)核準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)車(chē)改辦備案。國(guó)有企業(yè)在主管部門(mén)確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)區(qū)域跨度及各企業(yè)負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)特點(diǎn)合理分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其他符合條件的人員(如總經(jīng)理助理等崗位)公務(wù)出行全部實(shí)行社會(huì)化保障,取消配備公務(wù)用車(chē)方式。企業(yè)根據(jù)崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在其主管部門(mén)核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),分檔確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計(jì)算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無(wú)關(guān)的車(chē)輛,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)。經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)車(chē)型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車(chē)制度改革過(guò)程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車(chē)。取消為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備的公務(wù)用車(chē),不得為企業(yè)集團(tuán)總部部門(mén)負(fù)責(zé)人及部門(mén)其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車(chē)。(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車(chē)制度改革。各國(guó)有企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。根據(jù)子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀(guān)因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他符合公務(wù)用車(chē)配備條件的崗位和人員原則上要以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車(chē)的可予以保障。各國(guó)有企業(yè)要從嚴(yán)確定子企業(yè)的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)合理高效配置公務(wù)用車(chē)資源,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理 (含企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē),下同)集中統(tǒng)一管理。各國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購(gòu)置的公務(wù)用車(chē)應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。完善公務(wù)用車(chē)使用管理程序,健全公務(wù)用車(chē)使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車(chē)每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。不得擅自增加公務(wù)用車(chē)數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車(chē)及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。各國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革后保留的轎車(chē)型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于企業(yè)副職負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn),新購(gòu)置的轎車(chē)型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購(gòu)車(chē)價(jià)格18萬(wàn)元(不含車(chē)輛購(gòu)置稅,下同)以?xún)?nèi)、(含)以下。商務(wù)車(chē)型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)要控制在購(gòu)車(chē)價(jià)格38萬(wàn)元以?xún)?nèi)、(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要等原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,集團(tuán)總部原則上不超過(guò)2輛。通過(guò)租賃公務(wù)用車(chē)保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車(chē)進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車(chē)的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車(chē)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車(chē)型的市場(chǎng)租賃平均價(jià)格合理確定單車(chē)租賃價(jià)格,降低租賃費(fèi)用。各國(guó)有企業(yè)要將公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。(三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車(chē)相關(guān)配套改革制度。按照《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的實(shí)施意見(jiàn)》(吉發(fā)〔2015〕28號(hào))精神,結(jié)合我省國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況,省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)為:主要負(fù)責(zé)人3000元/月。其他各級(jí)各類(lèi)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人交通補(bǔ)貼上限由各企業(yè)主管部門(mén)自行確定,但不得超過(guò)省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)有企業(yè)要根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車(chē)處置辦法,公開(kāi)處
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