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正文內(nèi)容

國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案(編輯修改稿)

2024-10-17 14:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 一思想,加強(qiáng)宣傳,形成全體管理人員充分理解和廣泛支持的良好氛圍。(三)分工負(fù)責(zé),共同實施。公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要在場車改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,根據(jù)各自職能和工作分工,研究制定車改相關(guān)配套政策文件,并按照各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)與政策解釋等工作。(四)嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)定。公務(wù)用車改革,關(guān)系到各方面利益關(guān)系的調(diào)整,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格按照公車改革政策,加強(qiáng)宣傳教育,明確紀(jì)律要求,細(xì)化管理措施,防止違規(guī)違紀(jì)行為和安全事故的發(fā)生。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀(jì)行為,要及時糾正、嚴(yán)肅查處,確保車改工作的平穩(wěn)實施。附:企業(yè)公務(wù)用車補(bǔ)貼管理暫行辦法企業(yè)重大商務(wù)活動用車保障方案企業(yè)應(yīng)急公務(wù)車輛管理辦法企業(yè)涉改公務(wù)用車處置工作方案企業(yè)駕駛員分流安置方案企業(yè)公務(wù)用車制度改革紀(jì)律規(guī)定第三篇:吉林國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案吉林省國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案為加快推進(jìn)我省企業(yè)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號)、《中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見>的通知》(中車改〔2015〕36號)有關(guān)精神,制定本實施方案。一、充分認(rèn)識企業(yè)公務(wù)用車制度改革的重要意義近年來,各國有企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的要求,不斷加強(qiáng)公務(wù)用車管理,健全公務(wù)用車管理制度,規(guī)范公務(wù)用車運行。同時,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,積極探索符合企業(yè)特點的公務(wù)出行保障方式,取得了一定進(jìn)展。但是,目前仍然存在部分企業(yè)公務(wù)用車管理不夠規(guī)范、公務(wù)用車配備范圍過大、管理運行成本偏高、公務(wù)出行社會化、市場化水平較低等問題,需要進(jìn)一步深化改革、加強(qiáng)管理。推進(jìn)國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,是貫徹落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費總體要求的重要舉措,是規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇的重要內(nèi)容,是企業(yè)節(jié)約成本、提高運營效率的重要環(huán)節(jié),是樹立國有企業(yè)良好社會形象的迫切要求。各企業(yè)要充分認(rèn)識進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的重要意義,采取切實有效措施,扎實開展公務(wù)用車制度改革各項工作。二、適用范圍和基本原則(一)適用范圍本方案適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及黨委和政府各部門、各人民團(tuán)體所屬的國有企業(yè)(不含境外企業(yè)和企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu))。本方案適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車配備條件的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人(上述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員),以及符合公務(wù)用車配備條件的其他崗位和人員(以下簡稱其他符合條件的人員)。已先行開展公務(wù)用車制度改革的省屬國有企業(yè)按照本方案要求進(jìn)行規(guī)范。(二)工作目標(biāo)按照中央?yún)栃泄?jié)約反對浪費的總要求,堅持社會化、市場化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,取消一般公務(wù)用車,公務(wù)活動出行實行社會化,采取報銷公務(wù)交通費用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務(wù)出行,從嚴(yán)配備實物保障的公務(wù)用車,實現(xiàn)國有企業(yè)單位公務(wù)交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。(三)基本原則、分類保障。改革國有企業(yè)公務(wù)交通保障方式,完善差異化公務(wù)交通保障制度,推進(jìn)公務(wù)用車貨幣化改革,實現(xiàn)普通公務(wù)出行社會化,取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。、提高效率。以公務(wù)交通成本節(jié)支情況作為公務(wù)用車制度改革的評價標(biāo)準(zhǔn),合理確定國有企業(yè)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格規(guī)范管理,切實保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要。、穩(wěn)妥推進(jìn)。各國有企業(yè)要在本級國資委或其上級主管部門的指導(dǎo)下,充分結(jié)合本企業(yè)實際,周密制訂改革實施方案,對所屬子企業(yè)逐級落實責(zé)任,先易后難、分類分步、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革進(jìn)程。三、主要任務(wù)(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動需要,分類分級推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。改革國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實物供給方式,實行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人可以選擇配備公務(wù)用車或取消公務(wù)用車改為領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費用。國有企業(yè)副職負(fù)責(zé)人由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營等實際情況,自行確定交通保障方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限綜合考慮所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要、公務(wù)用車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革等情況等因素,報主管部門核準(zhǔn),并報本級車改辦備案。國有企業(yè)在主管部門確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),綜合考慮企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)區(qū)域跨度及各企業(yè)負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)特點合理分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其他符合條件的人員(如總經(jīng)理助理等崗位)公務(wù)出行全部實行社會化保障,取消配備公務(wù)用車方式。企業(yè)根據(jù)崗位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際,在其主管部門核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),分檔確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。取消為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備的公務(wù)用車,不得為企業(yè)集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。各國有企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會化保障條件的子企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員原則上要以社會化、市場化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。各國有企業(yè)要從嚴(yán)確定子企業(yè)的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強(qiáng)公務(wù)用車管理 (含企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車,下同)集中統(tǒng)一管理。各國有企業(yè)應(yīng)對公務(wù)用車的購置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車。完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運行費用。各國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于企業(yè)副職負(fù)責(zé)人公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn),新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購車價格18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內(nèi)、(含)以下。商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,集團(tuán)總部原則上不超過2輛。通過租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格,降低租賃費用。各國有企業(yè)要將公務(wù)用車購置(含租賃)、運行維護(hù)等費用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車專項預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。(三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度。按照《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的實施意見》(吉發(fā)〔2015〕28號)精神,結(jié)合我省國有企業(yè)實際情況,省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)為:主要負(fù)責(zé)人3000元/月。其他各級各類國有企業(yè)負(fù)責(zé)人交通補(bǔ)貼上限由各企業(yè)主管部門自行確定,但不得超過省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)。各國有企業(yè)要根據(jù)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,公開處
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