【文章內(nèi)容簡介】 用效率低下,浪費驚人（三）公車私用現(xiàn)象嚴重（四）超編配車，盲目攀比我國公務用車現(xiàn)狀弊端的原因(一)當前公務用車制度是建立在計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，具有一定的滯后性(二)既得利益集團的“官本位”思想造成的阻力(三)相關法律法規(guī)不健全，財政監(jiān)督制約沒有起到相應的作用(四)其他的相關方面原因如：落后的公共交通體系，與我國當前的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不適應；公車管理存在著難度大、問題復雜等方面也有一定的關聯(lián)性。國外公務用車管理可以借鑒的經(jīng)驗有哪些？（一）公車數(shù)量少國外一些國家公務車的使用數(shù)量嚴格控制，必須達到國家領導層才能有公車和司機，如新加坡給總統(tǒng)、總理和資政3人配備專車及司機，由他們上下班及公私出行使用（二）嚴格監(jiān)控各國都明令禁止公車私用，美國懲罰為“臨時或永久取消其使用公車權(quán)，扣除一個月工資甚至開除公職”（三）國產(chǎn)化、低排量許多國家都規(guī)定公務用車一律使用國產(chǎn)汽車，而且嚴格禁止豪華、高排量車。（四）適當?shù)慕煌ㄑa貼國外政府大多是以距工作地遠近來確定車貼數(shù)額，并大力提倡使用節(jié)能低耗的交通工具上下班。國內(nèi)公務用車制度改革的模式及優(yōu)缺點我國公車制度改革從上世紀九十年代開始到目前，經(jīng)歷了十幾年探索和發(fā)展，各地因地制宜地形成了較為固定的車改模式，即貨幣化公車改革、半貨幣化公車改革、加強管理公車改革三種模式。且三種公車改革模式都有一定的利弊因素。（一）貨幣化公車改革按照公務員行政級別、崗位發(fā)放適當交通費用補貼。（二）貨幣化公車改革的優(yōu)缺點貨幣化公車改革的優(yōu)勢有：使資源配置的社會化、市場化，是我國公車改革的方向和目標之一。能夠有效減輕公務用車帶來的沉重財政負擔。貨幣化公車改革存在的缺陷為：①貨幣化車改既不合理又不合法。②降低行政成本的目標不明顯，沒有科學的計算方法。③貨幣化車改模式不能充分體現(xiàn)社會公平。④易成為滋生新的腐敗的溫床。（三）半貨幣化公車改革半貨幣化公車改革，即取消機關公務用車，由政府后勤部門組建新的機關車輛管理中心或出租車租賃公司，實行統(tǒng)一管理和調(diào)度，定期結(jié)算。方法有三種：①按核定各單位用車費用，實行總額包干，計費用車。②向公務員發(fā)放數(shù)額不等的乘車卡（IC卡），實行公車有償使用，以結(jié)算，超支不補，結(jié)余轉(zhuǎn)入下年使用，或按結(jié)余金額的30%50%以現(xiàn)金形式獎勵個人。③按職級核定公務用車補貼限額，個人憑車輛燃油費、維護費、保險費等有效票據(jù)在個人補貼限額內(nèi)報銷，超支自負，結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用或按比一定例獎勵個人。半貨幣化公車改革的優(yōu)缺點。半貨幣化公車改革的優(yōu)勢有：貨幣化公車改革，通過取消公務用車，組建新的機關車輛管理中心或出租車租賃公司，實行乘車卡、實報實銷等方式。半貨幣化公車改革存在的弊端為：新組建的機關車輛管理中心或出租車租賃公司，對已經(jīng)飽和的城市出租車市場造成很大的沖擊。（四）加強管理公車改革加強管理公車改革的優(yōu)勢有：加強管理公車改革，對低效浪費和公車私用現(xiàn)象有一定的遏制作用，起到了節(jié)約行政成本和提高車輛使用率的目的。加強管理公車改革存在的缺陷為：對公務用車進行集中管理，手續(xù)繁瑣，不能滿足突發(fā)事件需要，集中管理的車輛沒有進行必要的成本效益分析，資金不能有效的形成良性循環(huán)。（五）全面系統(tǒng)進行車改,推進配套制度建設要想根本杜絕公車造成的惡劣影響，需要完善公務用車制度的法律法規(guī)。建立剛性的財政預算約束機制，提高政府公務用車預決算的明確性和透明度，做到政府公務用車信息公開。積極推行職務消費貨幣化改革。穩(wěn)妥推進機關后勤服務改革，完善后勤服務機構(gòu)的建設。如何不斷優(yōu)化車改方案，降低行政成本，提高機關工作效率(一)嚴格公務用車編制和配備管理（二）大規(guī)模的用車社會化（三）適當?shù)能囕v交通補貼（四）建立信息管理系統(tǒng),加強公務用車的使用管理第四篇：公務用車制度改革淺談公務用車制度改革【內(nèi)容提要】公務用車，即公車是指國家黨政機關、企事業(yè)單位或社會團體用國家公共財政購置的，用于公務活動的需求、提高辦事效率的車輛。根據(jù)計劃經(jīng)濟體制我國的公車制度，造成了財政負擔沉重、效率低下、公車私用等諸多弊病。本文從我國公車改革歷史背景入手,對當前公車制度的現(xiàn)狀和成因進行剖析，同時積極借鑒國內(nèi)外關于公務用車制度的有益經(jīng)驗。并以此提出對公務用車制度改革的建議和對策，期望對當前公車制度改革有所裨益。以此達到降低行政成本，減少國家財政支出，提高機關的工作效率，建立一個廉潔、高效的政府之最終目的?！娟P鍵詞】公務用車、公車制度、車改2011年03月25日，國務院第四次廉政工作會議上溫家寶總理指出，開展公務用車專項治理，抓緊研究推進中央國家機關公車管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部門試行。近些年，中國公務用車制度改革成為人民群眾關注的焦點和每年“兩會”熱議的話題。中國當前公務用車制度沿襲了解放初期計劃經(jīng)濟體制下的供給制，隨著中國改革開放的進一步深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，其弊端日益突顯，逐漸發(fā)展成為中國社會經(jīng)濟建設的嚴重障礙，成為公共財政的嚴重包袱。由此引發(fā)的效率低下、公車私用、運行成本高等現(xiàn)象，也成為滋生腐敗的溫床。人民群眾對此意見甚大，嚴重影響了社會關系的和諧發(fā)展。上世紀九十年代中期，中國中央黨政機關頒布了一系列政策法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范性文件，對當時公務用車進行必要的規(guī)范和控制，也起到一定的積極作用。與此同時，先后在廣東、黑龍江、北京、江蘇、等地開展公車制度改革的試點和探索，并形成了公車改革的三種有效、結(jié)合地方實際的模式：貨幣化改革、半貨幣化改革和加強管理。每個模式都有一定的利弊成分存在，關鍵是地方車改如何適應、結(jié)合當?shù)鼐唧w實情，來制定有效的公車改革的方案和對策。同時應積極借鑒國外關于公務用車的先進經(jīng)驗，在公務用車監(jiān)控、數(shù)量、補貼上取人之長，補己之短。通過綜合各方面因素提出了要全面系統(tǒng)進行車改，搞好配套制度建設，完善公務用車制度的法律法規(guī)和剛性財政預算機制的建設，進行職務消費貨幣化改革。為中國公車改革提供系統(tǒng)、全面的支持。不斷優(yōu)化車改方案，嚴格公務用車的編制和配備，加強公車使用管理。穩(wěn)步推進公務用車社會化和適當交通補貼的積極配合。重視車改后期的反饋和社會監(jiān)督的重要作用。一、中國當前公務用車制度的現(xiàn)狀中國當前的公務用車制度，