4開展公務用車專項治理推進公務用車制度改革(編輯修改稿)
2024-08-27 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 頁 來，車管中心成了車輛 “ 蓄水池 ” ，通存通用能力增強，單車日均出車達５次以上， 車輛利用率提高 40％，保障能力達到 95％以上。安徽 XX 市三山區(qū)政府根據(jù)機關(guān)單位集中辦公的特點，對全區(qū)機關(guān)公務用車實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度車輛使用。 另一種做法是實行貨幣化改革的參改機關(guān)，將公車移交出來組建機關(guān)公車服務中心，參改機關(guān)可從公車服務中心租車，也可使用其他的交通工具。例如， XX 市車改中組建了機關(guān)公務用車服務中心，負責車改單位重要公務接待、統(tǒng)一集體活動、大型執(zhí)法公務活動、應急突發(fā)事件處置等公務用車，個人公務用車也可通過電話進行預約。廣東 XX 市 XX 縣區(qū)在公車改革中組建了區(qū)機關(guān)車隊，實行統(tǒng) 5 在上述三種方案中，貨幣化、市場化兩種方案中，實際上都是貨幣贖買現(xiàn)行公務用車的制度。貨幣化方案以分期付款方式支付公務用車費用。所謂的市場化方式，則以費用包干方式讓公務員從政府車輛服務中心或社會上獲取公務用車，并以包干費用節(jié)約部分的一定比例獎勵給個人的方式鼓勵公務員少用車。兩種方案都在初期有效降低了公車費用，但是還存在很多爭議，一是貨幣化方式公車補貼標準難以做到科學合理，因為一般只是考慮到領(lǐng)導級別或地區(qū)差距，但很難細化到崗位，補貼難以平衡，容易產(chǎn)生不作為或低效率，也容易導致公車費用反彈。二是 市場化方 第 5 頁 共 8 頁 式可能促使公務員減少公務次數(shù)來節(jié)約包干費用，以獲得節(jié)約獎勵，或者以公務員節(jié)約的包干費用用于私事上。三是一次性處理公車容易導致國有資產(chǎn)流失。目前一些試點單位主要是通過內(nèi)部認購和公開拍賣兩種方法來解決。若采取優(yōu)惠認購的方式，有國有資產(chǎn)流失的嫌疑。 公車增加（更新）過快，使用效率不高以及公車私用等突出問題，從理論上說都可以通過健全制度，加強管理來解決。但實際情況是，思想觀念和權(quán)力構(gòu)成沒有實質(zhì)性變化，公車不僅大量存在而且管理分散，僅僅靠制度來解決公務用車中的問題是十分困難的。其實我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?，缺的是執(zhí)行。如中央規(guī)定因私用公務用車要
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