【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作。從事人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)，在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事常規(guī)檢測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)性能檢測(cè)。第十九條 人防工程竣工后由建設(shè)單位按規(guī)定組織驗(yàn)收。單建人防工程竣工后報(bào)市人防主管部門(mén)備案，防空地下室防護(hù)方面質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)同級(jí)人防主管部門(mén)備案。人防工程驗(yàn)收不合格的，由人防主管部門(mén)責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。第二十條 防空地下室竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度，建設(shè)單位在向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具人民防空主管部門(mén)的認(rèn)可文件。建設(shè)防空地下室的新建民用建筑未經(jīng)人防部門(mén)驗(yàn)收備案的，不得辦理地上建筑驗(yàn)收備案，不得交付使用。第二十一條 非涉密人防工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按照人防主管部門(mén)要求，設(shè)立制式的人防工程標(biāo)示標(biāo)志。第五章 使用與維護(hù)管理第二十二條 人防工程平時(shí)使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有償使用、用管結(jié)合、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，戰(zhàn)時(shí)或遇到緊急狀況時(shí)，由人防主管部門(mén)統(tǒng)一安排使用。第二十三條 國(guó)有人防工程地下空間土地使用權(quán)由人防主管部門(mén)依法申請(qǐng)辦理劃撥手續(xù)；其他人防工程地下空間土地使用權(quán)，由投資者依法申請(qǐng)辦理劃撥手續(xù)，也可以辦理出讓手續(xù)，按規(guī)定繳納有償使用費(fèi)。第二十四條 國(guó)家鼓勵(lì)平時(shí)利用人防工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活服務(wù)。平時(shí)使用人防工程，須經(jīng)縣級(jí)以上人防主管部門(mén)審批，發(fā)放《人防工程平時(shí)使用證》后方可使用。國(guó)有人防工程實(shí)行有償使用制度。平時(shí)使用國(guó)有人防工程的，應(yīng)依法繳納人防工程平時(shí)使用費(fèi)。第二十五條 人防工程使用管理單位進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)使用的人防主管部門(mén)批準(zhǔn)，換發(fā)《人防工程平時(shí)使用證》，辦理交接手續(xù)，移交工程檔案資料。人防工程使用管理單位變更未經(jīng)人防主管部門(mén)批準(zhǔn)的，人防工程不得繼續(xù)使用。第二十六條 人防工程的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定要求進(jìn)行。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，管理使用單位應(yīng)落實(shí)人防工程維護(hù)管理、消防、防汛、治安等職責(zé)，使其保持良好的使用狀態(tài)。維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）工程結(jié)構(gòu)完好，內(nèi)部整潔，無(wú)滲漏水；（二）防護(hù)密閉設(shè)備、消防設(shè)施性能良好，風(fēng)、水、電系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)；（三）金屬、木質(zhì)部件無(wú)銹蝕、損壞；（四）進(jìn)出口通道暢通，孔口偽裝設(shè)施良好。第二十七條 禁止下列侵害人防工程的行為：（一）向人防工程內(nèi)排放廢水、廢氣和傾倒廢棄物；（二）在單建人防工程五十米范圍內(nèi)采石、取土、爆破、挖洞；（三）在單建人防工程口部預(yù)留建筑物倒塌半徑防護(hù)范圍內(nèi)新建其他建筑物；（四）在人防工程內(nèi)存放和生產(chǎn)易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；（五）改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施；（六）其他影響人防工程使用或降低防護(hù)能力的作業(yè)。第二十八條 人防工程平時(shí)使用期間，任何單位和個(gè)人不得毀壞、拆除和報(bào)廢人防工程及附屬設(shè)施設(shè)備，不得改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)或降低防護(hù)能力，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備及其他安全設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)拆除、報(bào)廢的人防工程，必須由拆除、報(bào)廢單位按原規(guī)模和等級(jí)補(bǔ)建。補(bǔ)建有困難的，經(jīng)人防主管部門(mén)批準(zhǔn)，可按拆除、報(bào)廢工程面積重置造價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。第二十九條平時(shí)使用的人防工程應(yīng)落實(shí)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施，保證在規(guī)定的應(yīng)急轉(zhuǎn)換時(shí)限內(nèi)完成功能轉(zhuǎn)換。公用的人防工程由人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施落實(shí)，所需資金從同級(jí)財(cái)政列支；其他人防工程，由所屬單位或使用管理者按規(guī)定做好落實(shí)工作，所需資金自籌解決。第六章 監(jiān)督檢查第三十條 人防主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防工程建設(shè)、利用和維護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定的行為，由人防主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《山東省實(shí)施 〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》及有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第三十一條 對(duì)妨礙阻撓人防主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 人防主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第三十三條 本辦法自2014年2月1日起施行，有效期5年。第三篇：濟(jì)南市人民防空工程建設(shè)管理辦法(修訂)濟(jì)南市人民防空工程建設(shè)管理辦法（修訂）（2001年7月4日濟(jì)南市人民政府令第181號(hào)公布，根據(jù)2006年2月20日《濟(jì)南市人民政府關(guān)于清理〈濟(jì)南市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品管理辦法〉等二十一件政府規(guī)章的決定》修訂）第一條 為加強(qiáng)人民防空工程的建設(shè)和管理，提高城市綜合防護(hù)能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防工程）的建設(shè)和管理。第三條 本辦法所稱(chēng)人防工程：包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)、疏散干道等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防空地下室）。第四條 濟(jì)南市人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人防辦）是本市人民防空工程建設(shè)管理的主管部門(mén)；各區(qū)人防辦在市人防辦的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人防工程的管理工作。計(jì)劃、規(guī)劃、建委等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合人防部門(mén)做好人防工程的建設(shè)和管理工作。第五條 人防工程建設(shè)實(shí)行“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹“與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合” 1的原則。第六條 市人防辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門(mén)，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，編制人防工程建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得擅自變更人防工程專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，確需變更的，應(yīng)當(dāng)由市人防辦提出修改意見(jiàn)，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)審查同意后，按規(guī)定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第七條 建設(shè)單位對(duì)已列入城市規(guī)劃的人防工程出入口、防空警報(bào)、通信、指揮系統(tǒng)等人防附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求預(yù)留地面建設(shè)或在建（構(gòu)）筑物上設(shè)置的位置。第八條 新建住宅、賓館、商店、學(xué)校教學(xué)樓、文化體育活動(dòng)場(chǎng)館、車(chē)站和碼頭候車(chē)室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓以及辦公、科研、醫(yī)療用房等民用建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定修建防空地下室。第九條 修建防空地下室的標(biāo)準(zhǔn)：（一）新建１０層以上（含１０層）或基礎(chǔ)開(kāi)挖深度超過(guò)３米（含３米）的建筑，應(yīng)當(dāng)修建與首層面積相等的防空地下室；（二）其他新今用建筑，應(yīng)當(dāng)按地面總建筑面積百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室；（三）結(jié)合地面建筑修建的防空地下室的面積不得小于１５０平方米，另加室外出入口。第十條 有下列情況之一，不宜修建防空地下室的，經(jīng)市人防辦審查批準(zhǔn)，按照規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，由市人防辦組織易地修建：（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于三米或者不足規(guī)定地下室空間凈高的；（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)不合理的；（三）建在流砂、暗河、基巖埋深較淺地段的項(xiàng)目，地質(zhì)條件不允許的；（四）建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，無(wú)法進(jìn)行防空地下室施工或者難以保證施工安全的。第十一條 符合本辦法第九條規(guī)定的建設(shè)單位，在接到規(guī)劃管理部門(mén)《民用建筑修建防空地下室審查通知單》后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥朔擂k辦理修建防空地下室的相關(guān)手續(xù)。第十二條 人防工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具備人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，所作出的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。人防工程設(shè)計(jì)必須納入我市建筑設(shè)計(jì)施工圖審查內(nèi)容。第十三條 建設(shè)防空地下室，應(yīng)當(dāng)按照人防部門(mén)審批的設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家有關(guān)人防工程建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，涉及到規(guī)模、抗力等級(jí)、防護(hù)結(jié)構(gòu)、出入口和使用功能需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十四條 人防工程建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，必須向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。市人防辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人防工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第十五條 人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖紙和有關(guān)資料報(bào)送市人防辦存檔備案。第十六條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過(guò)多種途徑投資建設(shè)人防工程，在平時(shí)人防工程由投資者使用，收益歸投資者所有。經(jīng)人防部門(mén)批準(zhǔn)，已建成的公共人防工程可以采取自營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、租賃或合作等多種形式開(kāi)發(fā)利用。第十七條 人防工程的使用單位應(yīng)當(dāng)建立、健全人防工程維護(hù)管理制度，確定專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理并向人防部門(mén)報(bào)告。人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防工程使用安全的監(jiān)督檢查。對(duì)可能造成人防工程重大安全隱患的行為，人防部門(mén)有權(quán)予以制止。第十八條 人防工程的維護(hù)管理實(shí)行分類(lèi)負(fù)責(zé)。公共人防工程由人防部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)管理，單位和個(gè)人投資建設(shè)的人防工程由投資者負(fù)責(zé)維護(hù)管理。人防工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)管理，保持其良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)公共人防工程結(jié)構(gòu)或者拆除人防工程。因城市建設(shè)確需拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人防辦審查同意后，進(jìn)行易地補(bǔ)建或按重置價(jià)給予補(bǔ)償。第二十條 單位和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納人防工程建設(shè)費(fèi)，用于公共人防工程的建設(shè)、維護(hù)和管理。第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人和直接責(zé)任人給予警告，責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失：（一）拆除人防工程拒不補(bǔ)建或補(bǔ)償?shù)?；（二）擅自改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)的；（三）不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人防工程的；（四）未按規(guī)定修建防空地下室或者未按規(guī)定繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)的。第二