【文章內(nèi)容簡介】 行招標，確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位承擔。建設(shè)單位和施工單位必須按照審核批準的防空地下室施工圖設(shè)計文件和國家強制性標準的要求施工。因故確需變更設(shè)計的，必須經(jīng)原設(shè)計文件批準部門批準。第四十六條 修建防空地下室選用的防護設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標準。第四十七條 防空地下室竣工驗收實行備案制度，建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門備案時，應(yīng)當出具人民防空主管部的認可文件。第四十八條 人民防空主管部門應(yīng)當將審批、驗收防空地下室過程中形成的文字、圖紙、技術(shù)資料依法歸檔保存，并將防空地下室納入人民防空工程進行統(tǒng)計。第四十九條 由單位、個人投資建設(shè)或者連同地面建筑整體購置的防空地下室，平時由投資者或使用者按照有關(guān)規(guī)定進行維護、管理和使用，戰(zhàn)時由人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。第九章附則第五十條 人民政府有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程建設(shè)活動進行監(jiān)督檢查。對違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。青島市人防工程中心第四篇：泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法政府令【第165號】第一章 總 則第一條 為加強人民防空工程建設(shè)管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程），包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等單獨修建的地下防護建筑（以下簡稱單建人防工程），結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室），以及與上述工程配套的設(shè)施。第三條 人防工程建設(shè)實行長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，堅持人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合、長遠建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合、國家投資與社會籌資相結(jié)合的原則。第四條 市、縣（市、區(qū)）政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)人防工程管理工作。市、縣（市、區(qū)）人防主管部門負責本行政區(qū)域城市范圍內(nèi)的人防工程管理工作。泰安市城市市區(qū)、泰山景區(qū)、泰安高新區(qū)和泰山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人防工程管理工作由市人防主管部門負責。泰安高新區(qū)內(nèi)的人防工程管理工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)展改革、財政、公安消防、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、物價等部門，按照各自職責做好人防工程相關(guān)管理工作。第二章 規(guī)劃管理第五條 市、縣（市、區(qū)）人防主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門編制人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求規(guī)劃，報經(jīng)同級政府批準后，納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。經(jīng)批準確定的人防重點鎮(zhèn)可以同步規(guī)劃和適當建設(shè)人防工程。第六條 編制城市總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃，以及城市大型綠地、廣場和重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當依法兼顧人民防空要求。第七條 城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的，人防主管部門負責城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查，并與發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。第八條 有關(guān)部門和單位在編制和實施有關(guān)控制性和修建性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當把人防工程建設(shè)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃兼顧人防要求作為依據(jù)之一，落實人民防空規(guī)劃要求，明確人防工程的功能布局、數(shù)量比例、防護等級和互連互通等要求。第三章 建設(shè)管理 第九條 單建人防工程應(yīng)當符合人防工程建設(shè)規(guī)劃，在國家、省或市人防主管部門批準同意后，按照規(guī)定的建設(shè)程序組織建設(shè)。單建人防工程建設(shè)經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 在泰安市城市市區(qū)、泰安高新區(qū)，泰山景區(qū)屬于城市的區(qū)域以及經(jīng)批準的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)、保稅區(qū)、大學園區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當依法建設(shè)防空地下室。新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、岱岳區(qū)防空地下室建設(shè)范圍，由當?shù)卣婪▌澏?。第十一條 結(jié)合地面新建民用建筑依法應(yīng)當修建防空地下室的，按下列標準執(zhí)行：（一）新建10層（含10層）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含3米）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含6級）以上防空地下室；（二）新建除本款第一項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的比例修建6級（含6級）以上防空地下室；開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)等除本款第一項規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的比例集中修建6級（含6級）以上防空地下室。具體比例為：市規(guī)劃區(qū)、高新區(qū)按地面建筑面積的3%修建防空地下室，新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、岱岳區(qū)按地面建筑面積的2%修建防空地下室；（三）新建除本款第一項規(guī)定以外人民防空重點城市的居民住宅樓和城市危房翻新住宅項目，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室；（四）承擔防空專業(yè)隊或醫(yī)療救護工程修建責任的單位，所建非住宅建筑的防空地下室，戰(zhàn)時用途、防護標準按國家規(guī)定執(zhí)行。國家、省對防空地下室建設(shè)標準調(diào)整的，按屆時新規(guī)定執(zhí)行。第十二條 依法修建防空地下室的新建民用建筑，在辦理項目審批手續(xù)時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）發(fā)展改革部門在審批、核準、備案新建民用建筑建設(shè)項目時，應(yīng)告知建設(shè)單位將人防工程建設(shè)內(nèi)容編入可行性研究報告或項目申請報告，項目立項情況應(yīng)及時抄送同級人防主管部門；（二）建設(shè)單位編制的規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)當包括防空地下室設(shè)計內(nèi)容。防空地下室設(shè)計由人防主管部門負責審核并出具意見。未經(jīng)人防主管部門審核同意，規(guī)劃部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（三）建設(shè)單位編制的施工圖設(shè)計文件應(yīng)當包括防空地下室施工圖設(shè)計內(nèi)容。防空地下室施工圖設(shè)計由人防主管部門負責審核并出具意見。未經(jīng)人防主管部門審核同意，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得發(fā)給施工許可證，公安消防部門不得辦理相關(guān)消防許可手續(xù)，建設(shè)單位不得組織開工。第十三條 民用建筑符合下列條件，不宜修建防空地下室的，經(jīng)人防主管部門批準，可以不修建，但應(yīng)按規(guī)定繳納易地建設(shè)費，由人防主管部門統(tǒng)一組織易地修建：（一）因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的；（二）應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的；（三）其他原因無法修建的。第十四條 防空地下室易地建設(shè)費由人防主管部門統(tǒng)一收取，并納入同級財政實行 “收支兩條線”管理，其票據(jù)、征收、使用、監(jiān)督按政府非稅收入有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。防空地下室易地建設(shè)費的收取標準，按照物價部門規(guī)定的標準執(zhí)行。第十五條 鼓勵、支持企事業(yè)單位、社會團體和個人投資建設(shè)人防工程。人防工程建設(shè)項目享受國防工程和社會公益性項目的有關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)批準，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費、占道費等行政事業(yè)性收費；按規(guī)定程序經(jīng)認定不使用城市自來水、管道天然氣或集中供熱的，不繳納相應(yīng)的專項配套費。第四章 質(zhì)量管理第十六條 人防主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和人防工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范及設(shè)計文件等，對單建人防工程進行全