【文章內(nèi)容簡介】 合同的標(biāo)準(zhǔn)格式、采購事頊的說明標(biāo)準(zhǔn)、保密協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議、報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢查單，全部或部分招投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)版本。進(jìn)行大量采購的組織可以將 大部分文件標(biāo)準(zhǔn)化，利于今后同類項(xiàng)目采購時(shí)使用。(2)專家判斷。專家判斷被用來制訂或者修改評(píng)價(jià)賣方建議書的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為編制詢價(jià)計(jì)劃過程提 供專家經(jīng)驗(yàn)。3．編制詢價(jià)計(jì)劃過程的輸出編制詢價(jià)計(jì)劃過程最終形成采購文檔、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并更新工作說明書。(1)采購文件。采購文件用來得到潛在賣方的報(bào)價(jià)建議書。當(dāng)選擇賣方的決定基于價(jià)格（例如當(dāng)購 買商業(yè)產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品）時(shí)，通常使用標(biāo)價(jià)或報(bào)價(jià)而不是報(bào)價(jià)建議書這個(gè)術(shù)語；而當(dāng)技 術(shù)能力或技術(shù)方法等其他的考慮極為重要時(shí)，則通常使用建議書這個(gè)術(shù)語。但人們經(jīng)常 交替使用這些術(shù)語，如果出現(xiàn)了這種情況就要搞清楚這些術(shù)語的真實(shí)含義。買方采購文檔的結(jié)構(gòu)應(yīng)便于潛在賣方提供精確的和完整的答復(fù)，也方便對(duì)標(biāo)書的評(píng) 價(jià)。這些文件應(yīng)包括相關(guān)的工作說明書，對(duì)賣方答復(fù)形式的規(guī)定和其他必要的合同條款，如格式合同范本、保密條款等。政府部門的發(fā)包項(xiàng)目，采購文檔的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)可能由相 應(yīng)的法規(guī)來規(guī)定。采購文件的詳細(xì)程度與復(fù)雜程度應(yīng)該與采購事項(xiàng)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)。采購文檔應(yīng)當(dāng) 足夠嚴(yán)謹(jǐn)以確保賣方反饋的一致性和可比性，但也要具有一定的靈活性毗允許任何賣方 為滿足相同的需求而提出的更好建議。通常依據(jù)買方的政策，向潛在的賣方發(fā)布采購邀請，以得到賣方的建議書或報(bào)價(jià)。邀請的方式包括在公共報(bào)紙、期刊、公共登記機(jī)關(guān)或因特網(wǎng)上進(jìn)行公告。(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)用于從潛在的賣方中選中符合要求的、合格的賣方。 介紹。(3)工作說明書（更新）。在編制詢價(jià)計(jì)劃過程中可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，需要對(duì)采購的一份或多份工作說明書進(jìn)行修 改。1。方案邀請書．方案邀請書（Request For Proposal，RFP）是用來征求潛在供應(yīng)商建議的文件，有人 稱RFP為請求建議書，下面給出其格式示例（假定采購對(duì)象為項(xiàng)目產(chǎn)品的某個(gè)子系統(tǒng)，此時(shí)就是把該子系統(tǒng)外包出去）。第一部分：前言第二部分：RFP綜述 （供應(yīng)商答復(fù)的建議書必須按照一定的買方要求編寫）第三部分：子項(xiàng)目綜述（本部分內(nèi)容簡要介紹了與子項(xiàng)目有關(guān)的更為詳細(xì)的基礎(chǔ)信 息，為供應(yīng)商編寫建議書提供依據(jù)）3,4現(xiàn)有IT基礎(chǔ)、工具、標(biāo)準(zhǔn)介紹第四部分：建議書編寫要求第五部分：聯(lián)系人與聯(lián)系方式2．報(bào)價(jià)邀請書報(bào)價(jià)邀請書（Request For Quoting，RFQ）是一種主要依據(jù)價(jià)格選擇供應(yīng)商時(shí)，用于 征求潛在供應(yīng)商報(bào)價(jià)的文件。一般項(xiàng)目執(zhí)行組織多在涉及簡單產(chǎn)品的招標(biāo)中使用RFQ。有人稱RFQ為請求報(bào)價(jià)單。最簡單的一種形式就是報(bào)價(jià)單，下面給出其格式示例。買方名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式產(chǎn)品名稱型號(hào)規(guī)格（參數(shù)）單位、單價(jià)、數(shù)量、合計(jì)總價(jià)批發(fā)價(jià)格／折扣／稅金送貨方式／時(shí)間付款方式，時(shí)間3．詢價(jià)計(jì)劃編制過程常用到的其他文件除方案邀請書、報(bào)價(jià)邀請書外，用于不同類型采購的文件還包括征求供應(yīng)商意見書(Request For Information，RFI)、投標(biāo)邀請書（Invitation for Bid, IFB）、招標(biāo)通知、洽談 邀請以及承包商初始建議征求書。具體使用的采購術(shù)語可根據(jù)采購的行業(yè)和地點(diǎn)而變化。這些文件都在編制采購計(jì)劃階段使用，具體的用法如下。RFI用來征求供應(yīng)商意見，以使需求明確化。如果需求很明確，則用方案邀請書，征求供應(yīng)商的建議書(Proposal)。招標(biāo)或要求供應(yīng)商報(bào)價(jià)前，使用報(bào)價(jià)邀請書，以作為 招標(biāo)底價(jià)及比價(jià)的參考（前提是給所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)格式都是一樣的，知果不一樣，則 無法比較，也失去了意義）。隨著這些過程的進(jìn)展，需求不明確及預(yù)算不精確的風(fēng)險(xiǎn)被大 大降低。編制詢價(jià)計(jì)劃過程還要為賣方和賣方的建議書制訂評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)用來評(píng)價(jià)賣 方的建議書或?yàn)槠湓u(píng)分，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可以是客觀的（例如，要求推薦使用的項(xiàng)目經(jīng)理具有 工業(yè)和信息化部的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書），也可以是主觀的（例如，要求推薦使用的項(xiàng)目 經(jīng)理具有管理類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)）。常常將評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作為采購文件的一部分。如果采購物品很容易從若干個(gè)渠道獲得，這些渠道提供的物品又是同質(zhì)的，評(píng)估標(biāo) 準(zhǔn)可僅限于采購價(jià)格。此時(shí)，采購價(jià)格包括采購物品的成本、采購費(fèi)用如運(yùn)費(fèi)等。對(duì)于更加復(fù)雜的產(chǎn)品或服務(wù)的評(píng)估，應(yīng)制定相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。這些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的例子 如下。(1)對(duì)于需求的理解。賣方的建議書對(duì)采購工作說明書的響應(yīng)情況如何？(2)總成本或者全生命周期成本（包括建設(shè)成本與運(yùn)營成本）。賣方的總成本是否 最低（總成本=采購成本加上運(yùn)營成本）?(3)技術(shù)能力。賣方是否具有所需的技能和知識(shí)，或者能否讓買方相信具有所需的 技能和知識(shí)？(4)風(fēng)險(xiǎn)。工作說明書中含有多少風(fēng)險(xiǎn)？有多少風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)皂被轉(zhuǎn)移到賣方？(5)管理方案。賣方是否具備，或者是否有理由讓買方相信能制定一套確保項(xiàng)目成 功的管理過程和程序？(6)技術(shù)方案。賣方建議的技術(shù)方法、具體技術(shù)、解決方案和服務(wù)是否滿足采購文 件的要求，或者賣方能提供比預(yù)期更好的結(jié)果。(7)保證。賣方給最終產(chǎn)品的售后保證是什么？多長期限？(8)財(cái)務(wù)實(shí)力。賣方是否具有，或者是否有理由讓買方相信能獲得所需的財(cái)務(wù)資源|?(9)生產(chǎn)能力和興趣。賣方是否有能力和興趣滿足潛在的未來的需求？(10)業(yè)務(wù)規(guī)模和類型。賣方企業(yè)是否符合一種買方定義的或政府規(guī)定的作為中標(biāo) 條件的業(yè)務(wù)規(guī)模和類型，例如具有系統(tǒng)集成資質(zhì)二級(jí)、金融行業(yè)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)才能 參加投標(biāo)。(11)賣方過去的業(yè)績。賣方過去的經(jīng)驗(yàn)有哪些？(12)參考瓷料。賣方能提供的來自以前客戶的參考資料有哪些？以便證實(shí)賣方的 工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)檢驗(yàn)賣方是否符合合同的要求。(13)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。賣方在他們工作過程中、或者提供的服務(wù)中、或者項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn) 品中是否要求知識(shí)產(chǎn)杈？例如項(xiàng)目最終提交的軟件版權(quán)歸誰？(14)專利權(quán)。賣方在他們工作過程中、或者提供的服務(wù)中、或者項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品 中是否要求專利權(quán)？ 詢價(jià)過程從潛在的賣方處獲取如何滿足項(xiàng)目需求的答復(fù)，如投標(biāo)書和建議書。通常 在這個(gè)過程中由潛在的賣方完成大部分實(shí)際工作，項(xiàng)目或買方無需支付直接費(fèi)用。1．組織過程赍產(chǎn)一些企業(yè)和項(xiàng)丑執(zhí)行組織把以前的合格供應(yīng)商信息作為組織的過程資產(chǎn)予以保留，例如企業(yè)的MIS系統(tǒng)中就有供應(yīng)商管理子系統(tǒng)，該于系統(tǒng)中保留所有供應(yīng)商名單，可以 直接從該子系統(tǒng)中獲取相關(guān)供應(yīng)商的歷史記錄、優(yōu)勢、劣勢、經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)特點(diǎn)等信息。有的組織會(huì)維護(hù)一個(gè)優(yōu)先賣方清單，只保留由某種資格審查方法篩選出來的賣方。如果沒有可用的清單，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須獲取潛在的供應(yīng)商信息。采購文件也可以發(fā)送 給部分或全部潛在的供應(yīng)商，以確定它們是否有興趣成為潛在的合格供應(yīng)商。最后把所 有潛在的、合格的供應(yīng)商信息記入供應(yīng)商清單，并把該清單錄入企業(yè)的信息系統(tǒng)，作為 組織的過程資產(chǎn)予以保留，以備企業(yè)未來的項(xiàng)目共享使用。2．采購管理計(jì)劃采購管理計(jì)劃記錄了買什么、不買什么（自制）、什么時(shí)間買等信息，為整個(gè)采購 過程做了安排（從如何形成采購文件到合同收尾）。采購管理計(jì)劃作為編制項(xiàng)目采購計(jì)劃 過程的主要成果。3．采購文件采購文件用來得到潛在賣方的報(bào)價(jià)建議書。1．投標(biāo)人會(huì)議投標(biāo)人會(huì)議（也稱為發(fā)包會(huì)、承包商會(huì)議、供應(yīng)商會(huì)議、投標(biāo)前會(huì)議或竟標(biāo)會(huì)議）是指在準(zhǔn)備建議書之前與潛在供應(yīng)商舉行的會(huì)議。投標(biāo)人會(huì)議用來確保所有潛在供應(yīng)商 對(duì)采購目的（如技術(shù)要求和合同要求等）有一個(gè)清晰、共同的理解。對(duì)供應(yīng)商問題的答 復(fù)可能作為修訂條款包含到采購文件中。在投標(biāo)人會(huì)議上，所有潛在供應(yīng)商都應(yīng)得到同 等對(duì)待，以保證一個(gè)好的招標(biāo)結(jié)果。2．刊登廣告現(xiàn)有潛在供應(yīng)商清單通?？梢酝ㄟ^在報(bào)紙等通用出版物、專業(yè)出版物，或有關(guān)的網(wǎng) 站上刊登廣告加以擴(kuò)充。在政府的某些管轄范圍內(nèi)，政府會(huì)要求一些特定類型的采購事 項(xiàng)應(yīng)做公開廣告，同時(shí)大部分政府機(jī)構(gòu)要求政府合同必須做公開廣告。3．制訂合格賣方清單如果一些金業(yè)和項(xiàng)目執(zhí)行組織的過程資產(chǎn)中保留了以前的合格供應(yīng)商清單，或經(jīng)過 詢價(jià)過程制訂了合格供應(yīng)商清單，在此基礎(chǔ)上通過投標(biāo)人會(huì)議、刊登廣告等辦法再增加 一些合格供應(yīng)商清單。最后整理為一個(gè)完整的合格供應(yīng)商清單。1．合格賣方清單將要求合格供應(yīng)商清單中的賣方提供建議書或報(bào)價(jià)單給買方。2．采購文件采購文件是買方準(zhǔn)備發(fā)給每一個(gè)賣方的正式邀請，它描述了要采購的原材料、產(chǎn)品、貨物或服務(wù)，它是賣方準(zhǔn)備投標(biāo)文件的依據(jù)。有時(shí)采購文件不是單獨(dú)的一個(gè)而是一個(gè)文 件包。3．建議書建議書是由潛在的、合格的賣方準(zhǔn)備的文件，用來闡明該賣方有能力和愿望提供買 方所需的產(chǎn)品、成果或服務(wù)。建議書應(yīng)該按相應(yīng)的采購文件的要求擬定，并可反映相關(guān) 的合同原則。賣方的建議書應(yīng)買方的要求提供正式的合法報(bào)價(jià)。賣方的建議書回應(yīng)買方 的采購文件并構(gòu)成正式和合法的要約。某些情況下，賣方可以應(yīng)買方的要求對(duì)建議書中 涉及到的人員、技術(shù)等進(jìn)行口頭說明，以便買方在評(píng)估建議書時(shí)使用。本節(jié)的內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)條款的規(guī)定、參考行業(yè)內(nèi)的常 規(guī)做法編制而成。招投標(biāo)過程涵蓋了本章詢價(jià)計(jì)劃編制過程、詢價(jià)過程和供方選擇過程，招標(biāo)是采購 的一種形式。招標(biāo)人是依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人 或者其他組織。1．招標(biāo)人的權(quán)利招標(biāo)人有如下權(quán)力。(1)招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人具有編制招 標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。(2)自主選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并核驗(yàn)其資質(zhì)條件。(3)招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛 在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；國家對(duì)投 標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，按照其規(guī)定。(4)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，招標(biāo)人可以以書面形式 對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。該澄清或者修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成 都分。(5)招標(biāo)人有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)在招標(biāo)文件要求提交的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件拒收。(6)開標(biāo)由招標(biāo)人主持。(7)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)估報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。2．招標(biāo)人的義務(wù)招標(biāo)人有如下義務(wù)。(l)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其提供招標(biāo)所需要的有關(guān)資料并支付委 托費(fèi)。(2)招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧 視待遇。(3)招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，以及含有傾向或者排斥潛在投 標(biāo)人的其他內(nèi)容。(4)招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量，以及可能 影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。(5)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。但是，依法必須進(jìn)行 招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20日。(6)招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo) 時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。(7)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。(8)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知 所有未中標(biāo)的中標(biāo)人。(9)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo) 人的投標(biāo)文件訂立書面合同。1．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律地位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的，為市場主體提供招標(biāo)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，屬于中介服務(wù)組織。它的招標(biāo)代理資格需經(jīng)國家招標(biāo)投標(biāo)主管機(jī)關(guān)的嚴(yán)格認(rèn)證。2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)分別如下。(1)招標(biāo)代理杌構(gòu)的權(quán)利。①組織和參與招標(biāo)活動(dòng)。②依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，審查投標(biāo)人的資質(zhì)。③按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取招標(biāo)代理費(fèi)。(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)。①維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法利益。②組織編制、解釋招標(biāo)文件。③接受國家招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)組織的指導(dǎo)、監(jiān)督。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。(1)公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織 投標(biāo)。(2)邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織 投標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，招投標(biāo)程序如下。(1)招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告：招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投 標(biāo)邀請書。(2)招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。(3)投標(biāo)人投標(biāo)。(4)開標(biāo)。(5)評(píng)標(biāo)。(6)確定中標(biāo)人。(7)訂立合同。(1)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出 的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo) 地點(diǎn)。(3)投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)問前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回 己提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。(4)投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主 體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1．開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間金開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn) 應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu) 檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo) 文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投 標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備奩。2．評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員 會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方式與專家資 質(zhì)將依據(jù)《中華人民共和國招