【文章內容簡介】 場競爭無度,中小企業(yè)自身也較為被動,經營難度加大。（五）、污染嚴重,破壞環(huán)境我市的中小企業(yè),由于點多面廣,管理困難。加之設備陳舊、技術落后,企業(yè)領導環(huán)境保護意識淡薄,導致治理“三廢”的力度小、投入少,措施不力,企業(yè)生產對環(huán)境的污染越來越嚴重。二、對策（一）、加強政府指導、加大政策扶持政府各職能部門要加大對本地品牌企業(yè)品牌產品的保護力度，規(guī)范企業(yè)的市場行為。制定優(yōu)惠的發(fā)展政策，鼓勵和引導企業(yè)加快產業(yè)升級轉變，走規(guī)模經營、高效發(fā)展的道路。加大政策扶持,應從經濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度來推動中小企業(yè)的發(fā)展,逐步建立健全中小企業(yè)政府扶持政策體系,建立包括財政稅收政策扶持體系、資金融通體系、信用保證體系、創(chuàng)新促進體系在內的中小企業(yè)發(fā)展社會化促進體系。（二）、建立多層次的融資系統(tǒng)在解決中小企業(yè)融資困難的時候，不能只盯著銀行，應該著眼于構建有效的、多層次的融資系統(tǒng)，從間接融資和直接融資兩方面同時著手。但根本途徑還是中小企業(yè)必須提高自己的經營素質和信譽，靠自己的努力和誠信在市場經濟浪潮中公平競爭。同時需要指出的是，國家已經建立了專門促進中小企業(yè)發(fā)展的機構和優(yōu)惠政策，中小企業(yè)面臨的政策環(huán)境將有較大改善。但是，由于時間較短，國家有關政策要真正發(fā)揮效力，尚需時日。（三）、不斷創(chuàng)新,提高技術水平創(chuàng)新是中小企業(yè)的核心競爭力,創(chuàng)新也是幫助中小企業(yè)成長的最有效方式。中小企業(yè)只有通過創(chuàng)新,對各種資源進行綜合利用與整合,提高有限資源利用效率,滿足和創(chuàng)造市場的需要,才能培育自己的核心競爭力,求得持續(xù)發(fā)展。中小企業(yè)應盡快確定適合自身特點的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略,并盡快使創(chuàng)新成果商品化,在實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略中,要把自立創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新結合起來。通過自立創(chuàng)新,研究開發(fā)具有自身特色的新產品,使企業(yè)在市場競爭中占有先得優(yōu)勢,獲得更多的超額利潤。（四）、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，建立高素質的人才隊伍 加強企業(yè)技術創(chuàng)新，實施專業(yè)化生產。創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的核心動力，人才是創(chuàng)新能力的主體，企業(yè)核心能力的實現必須通過提高企業(yè)人力資本存量和激發(fā)人力資本效益增量來達到。為此一方面要求企業(yè)完善內部人力資源管理，加大激勵力度，吸引優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才；另一方面要為企業(yè)儲備、開發(fā)、培養(yǎng)人才，建立一套有效的扶持、保護措施。（五）、轉變觀念,加強企業(yè)管理。中小企業(yè)在管理上要轉變觀念,拋棄那種經驗式、粗放式管理,建立建全企業(yè)內部的科學管理制度,并輔之以科學的管理手段。同時還應重視人本管理?，F代成功企業(yè)的經驗充分證明了挖掘人的潛能可以激發(fā)人的創(chuàng)造力。其次要注重風險管理,通過投資組合的選擇來分散、降低和避免風險,提高風險報酬率和經營安全性。還要重視戰(zhàn)略管理。中小企業(yè)要生存發(fā)展,必須把戰(zhàn)略管理放在重要位臵。做到長遠目標明確,不急于求成,不急功近利,避免企業(yè)全局決策的失誤,保證內部機制靈活,并做到依法經營。同時，加快企業(yè)管理信息化建設的步伐,充分利用現代信息技術拓展企業(yè)的業(yè)務領域,促進企業(yè)的發(fā)展和壯大。（六）設立中小企業(yè)發(fā)展風險投資公司對于具有良好成長性的企業(yè)，政府設立的風投公司通過貸款或入股的方式，促進企業(yè)發(fā)展。待企業(yè)走上正軌后，可以通過回收貸款、入股分紅、出售股分等方式，使國有資產得到保值增值?？傊?，中小企業(yè)在我市經濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，中小企業(yè)的發(fā)展事關現在，影響未來。政府對中小企業(yè)的發(fā)展要給予足夠的重視和相關的政策、服務方面的支持；中小企業(yè)，在面臨新經濟所賦予的機遇和挑戰(zhàn)面前，以戰(zhàn)略的眼光規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展也勢在必行的。2011年11月11日第四篇：中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策【摘要】中小企業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分, 在國民經濟和社會發(fā)展中具有重要地位,起到獨特作用。隨著市場競爭的進一步加劇,中小企業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的困難。如何正確認識中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,并針對這些問題提出解決的對策,對中小企業(yè)發(fā)展乃至整個國民經濟的健康發(fā)展都有十分重要的意義。本文從中小企業(yè)所面臨的內外環(huán)境分析了其發(fā)展中存在的問題,并提出了相應的對策。對今后中小企業(yè)發(fā)展提出了幾點意見。【關鍵詞】中小企業(yè)；發(fā)展問題；對策研究一、相關理論概述（一）中小企業(yè)的定義中小企業(yè)是一個相對的概念，它指的是與本行業(yè)大企業(yè)相比生產規(guī)模較小的企業(yè)。對中小企業(yè)的概念很難通過簡單的文字表述清楚，通常用數量指標和質的指標來界定。一般來說，數量指標是利用企業(yè)的資本金額、銷售額、雇用人數等指標中的一個或幾個作為劃分大、中、小企業(yè)的標準；質的指標主要是指從遵循經營學的角度，能反映企業(yè)經營本質特征的指標。例如，企業(yè)是否具有獨立性以及所有權和經營權是否一體等。按照許多國家對中小企業(yè)質的規(guī)定，大企業(yè)的分支機構即使在數量指標的衡量下達到了中小企業(yè)的標準，從質的方面仍不屬于中小企業(yè)的范疇。（二）中小企業(yè)在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用根據國家五部委局聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》,統(tǒng)計資料顯示,目前,我國中小企業(yè)已超過800萬家,占全國注冊企業(yè)總數的90%以上。其工業(yè)總產值、銷售收入、實現利稅、出口總額分別已占全國的60%、57%、40%和60%以上,并提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會,大多數也在中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)一方面為國家創(chuàng)造了稅收來源,增加了財政收入。另一方面,特別是在當前就業(yè)壓力較大的情況下,它們成為創(chuàng)造就業(yè)機會、吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員以及轉移農村剩余勞動力的主渠道,為確保社會穩(wěn)定起著非常重要的作用。中小企業(yè)所需投資較少,并能夠充分利用各地分散的自然資源和豐富的勞動力資源,它組織結構簡單,管理方式靈活,管理成本較低,適應市場的能力較強,并且有利于發(fā)揮從業(yè)人員的創(chuàng)造性。中小企業(yè)的快速發(fā)展,還加快了區(qū)域特色經濟的發(fā)展壯大,進一步加快了一批區(qū)域特色經濟的形成和發(fā)展。它們在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術創(chuàng)新、推動國民經濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。中小企業(yè)也是建立社會主義市場經濟體制的基礎,并 為大型企業(yè)提供配套服務及分工協(xié)作做出了重要貢獻。具體體現在：中小企業(yè)是國民經濟的主要增長點。二戰(zhàn)以后，資本主義國家和私人壟斷資本急劇膨脹，中小企業(yè)面對大企業(yè)的強大競爭優(yōu)勢，似乎只能在夾縫中求生存，并慘淡經營。一些經濟學家也由此斷言：中小企業(yè)已喪失了活動空間。然而，中小企業(yè)不僅沒有被吃掉，反而有了長足的發(fā)展，并且對國民經濟起到了有效的輔助和補充的作用。有關資料顯示，中小企業(yè)對各國經濟的貢獻率在不斷上升。中小企業(yè)已成為世界各國經濟的脊梁。在美國，雇員在100 人以下、幾十人的中小企業(yè)占90％以上，其產品出口額占全國產品出口額的40％以上。我國的臺灣地區(qū)其經濟體系也是以中小企業(yè)為主，95％以上的公司是中小企業(yè)，其出口額占全部出口額的57％。自東南亞金融危機以來，以日、韓為代表的大企業(yè)主要模式受到較大沖擊，而以中小企業(yè)為主的臺灣所受沖擊則較小，顯示出中小企業(yè)獨特魅力。改革開放以來，我國經濟持續(xù)增長，中小企業(yè)功不可沒。據有關部門統(tǒng)計，80年代以來，中小企業(yè)的年產值增長率一直保持在30％左右，遠遠高于總的經濟增長速度。90年代以來，％是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。如，日前我國的食品、造紙和印刷行業(yè)產值的70％以上，服裝、皮革、文體用品、塑料制品和金屬制品行業(yè)產值的80％以上，木材、家俱行業(yè)產值的90％以上，都是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因而，經濟學家吳敬璉曾指出：幾十萬個國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有的中小企業(yè)的放開和搞活，將是近期國民經濟的主要增長點。中小企業(yè)是社會穩(wěn)定的重要基礎首先，中小企業(yè)是提供城鎮(zhèn)就業(yè)的重要渠道。就業(yè)問題，始終都是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大制約因素。目前，我國面臨著新增勞力和存量勞力就業(yè)問題，特別是下崗職工再就業(yè)的壓力越來越大。中小企業(yè)面廣量大，且大部分是從事勞動密集型產業(yè)，因而吸納勞動力的容量相對較大。據測算，對于相同的固定資產投資，國有中小企業(yè)占用國有資產僅17％，吸納就業(yè)量卻達74％，吸納的就業(yè)容量為大型企業(yè)的14倍；而對于相同的產值。改革開放20年來，城鎮(zhèn)增加的近8000萬個就業(yè)崗位，75％以上是中小企業(yè)提供的。所以，我國就業(yè)問題的解決，離不開中小企業(yè)的發(fā)展。其次，中小企業(yè)是農村工業(yè)的先鋒隊。我國的中小企業(yè)相當部分是地方國有企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大部分分布在中小城市和集鎮(zhèn)。這些中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一方面通過社會化服務體系，把分散的農戶集中起來實現大規(guī)模、集約化生產；另一方面也吸納大量農村剩余勞動力。據統(tǒng)計，20年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已吸納的農村剩余勞動力9217萬人，占農村剩余勞動力的一半。這不僅加強了社會穩(wěn)定，而且對我國的工業(yè)化進程起到了巨大的 推動作用。第三，中小企業(yè)是地方財政的主要來源。我國各級政府80％的財政收入來源于中小企業(yè)。事實上，哪個地區(qū)的中小企業(yè)效益好，那里的財政收入就比較寬松，群眾的負擔就比較輕、生活比較富裕，干群關系就比較協(xié)調，社會穩(wěn)定也有了牢固基礎。中小企業(yè)是技術創(chuàng)新的生力軍中小企業(yè)往往是一個國家技術進步的主要載體。在美國，50％至60％的科技進步發(fā)生在小企業(yè)身上，80％以上新開發(fā)的技術是中小企業(yè)來付諸生產的。因為高科技產業(yè)是高風險產業(yè)，大企業(yè)一般注重常規(guī)生產，不愿意去冒風險。因而小企業(yè)往往成為科技轉化為生產力的“實驗田”。我國中小企業(yè)中的高新技術企業(yè)，在科技創(chuàng)新、技術開發(fā)等方面意識強、行動快，成為名符其實的技術創(chuàng)新的生力軍。據悉，深圳市首批認定的9家“深圳國家科技成果產業(yè)推廣示范企業(yè)”竟然全是中小企業(yè)； 深圳考核認定的94家技術先進型企業(yè)中，中小企業(yè)占76％，124 家高新技術企業(yè)中，中小企業(yè)也占90％左右。中小企業(yè)是活躍市場的基本力量大企業(yè)和小企業(yè)在市場上，都有自己的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。而中小企業(yè)在市場上的比較優(yōu)勢，主要表現在“船小好掉頭”上，中小企業(yè)可以利用其經營方式靈活、組織成本低廉，轉移進退便捷等優(yōu)勢，更快地接受市場信息，及時研制滿足市場需求的新產品，盡快推出，占領市場。所以，中小企業(yè)在市場上應更具有競爭力。只要利用中小企業(yè)靈活善變的優(yōu)勢，引導它們放開搞活，對活躍市場功能有事半功倍之效。中小企業(yè)是中國經濟改革的試驗區(qū)相對大型企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低、運行操作簡便、引發(fā)的社會震動小，相對較易進入新體制，已成為企業(yè)體制改革的“試驗區(qū)”，改革重點和難點的突破口。諸如承包、租賃、兼并、拍賣、破產