【文章內容簡介】 再就業(yè)3016人，完成201%，其中就業(yè)困難人員986人，%，%，連續(xù)6年創(chuàng)新低。就業(yè)各項工作任務都已經完成市考核指標100%以上。一是加大就業(yè)援助幫扶。將就業(yè)援助制度由城市向農村延伸，落實公益性崗位進村726個，%。為下崗失業(yè)人員、大學生等對象提供創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)小額擔保貸款累計408筆1520萬元。、扶持就業(yè)困難人員從事個體經營或靈活就業(yè)。援助福利企業(yè)殘疾人困難就業(yè)人員170余萬。各項援助力度逐年提高。二是推進充分就業(yè)創(chuàng)建。全縣82個充分就業(yè)社區(qū)和902個充分就業(yè)村全部創(chuàng)建完成。每個社區(qū)基本做到有人員辦事、有服務場所、有辦公設備和經費保障，促進就業(yè)對接和就業(yè)服務基層化、一體化。，累計發(fā)放達2300多萬元。全縣勞動就業(yè)情況調查入網入庫69萬人。三是完善就業(yè)招聘服務。多渠道、多形式舉辦專場招聘會，為畢業(yè)生積極提供招聘崗位信息，廣泛搭建各類就業(yè)交流平臺。在甌北現場舉辦公益性人才招聘會35場次和網上公益性招聘會3期。共參加企業(yè)1775，提供44595個崗位，參加應聘41360人次，達成就業(yè)意向5625人。四是落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。今年實現各類勞動者技能培訓16075人。其中實現農村勞動力轉移就業(yè)培訓2737人、進城務工農民培訓7013人、創(chuàng)業(yè)培訓445人、高技能人才培養(yǎng)1262人、其他職業(yè)培訓4618人。特別是大力開展“網上創(chuàng)業(yè)”培訓8期，合格發(fā)證人數410人，合格發(fā)證學員都成功創(chuàng)建淘寶店鋪，并有很多學員店鋪開得相當成功。真正以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，探索出了一條就業(yè)培訓的好路子。（二）人才開發(fā)力度持續(xù)加強一是人才引進增長。致力于人才服務發(fā)展，今年全縣共引進各類人才2770人。其中引進高層次和特殊緊缺人才26人，國外智力項目17項，浙江省“151”人才3人，XX市“551”人才近30人。建成中國工程院院士專家工作站1家，省級博士后科研站3家，省級以上企業(yè)技術研發(fā)中心16家，全縣人才總量規(guī)模進一步擴大。二是人才服務提升。加強對企業(yè)的人才工作指導服務，定期到企業(yè)了解人才需求狀況，安排909名高校畢業(yè)生參與38家企事業(yè)單位見習，位列全市第一，大學生初次就業(yè)率達89％。辦理高校畢業(yè)生報到1409人，接收檔案2803件，辦理農轉非證明228份，新增人事代理323人。以“服務企業(yè)、服務人才”理念，精心組織人力資源經理聯(lián)誼會2期。三是人才培養(yǎng)強化。立足永嘉實際，扎實推進泵閥、服裝等行業(yè)為重點的高技能人才培養(yǎng)1262人，%，為全市第一。大力推進校企合作，“量體式、定單式”培養(yǎng)技能人才，如：報喜鳥集團在華中農業(yè)大學、東北農業(yè)大學等4所高校設立了“報喜鳥班”，定制企業(yè)人才，大部分人員都直接留公司工作。奧康集團與溫州職業(yè)技術學院、超達閥門與開封大學、亞龍科技與安徽科技學院等校企合作都取得很大成功。重點面向科技含量高、人才相對集聚、組建條件相對成熟、有研究項目的團隊，選拔了第二批縣學術技術骨干團隊10個。首次創(chuàng)建和評選了“XX縣周道真焊工技能大師工作室”等5家縣級技能大師工作室，其中2家獲市級稱號，1家獲省級稱號。（三）人事管理工作深入開展一是完善招考招聘。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，全縣全年組織公務員、事業(yè)單位、國企、差額轉全額等各類考錄、選調和直接考核招聘30余場次，結果都非常圓滿，沒有發(fā)生違法違規(guī)現象，招錄公務員、事業(yè)人員、國企人員等合計746人。二是推進隊伍管理。公務員初任培訓一期，共126人，學法用法培訓3047人。出臺《的通知》（永人社〔2013〕56號）文件，深入開展公務員在線培訓，全縣公務員“網絡課堂”注冊人數2653，合格2584人，%，在全市11個縣市區(qū)排名第三。全縣聘任各類技術職稱人數260名，核定教育系統(tǒng)106所學校中級職數322人、高級職數249人。經審查、考試、考核，完成正江山林場、公路管理局、城管執(zhí)法機構等8家單位共計734名工作人員身份轉變?yōu)槿~事業(yè)單位人員。三是落實工資福利。嚴格按工資政策，發(fā)揮工資激勵作用，完成各項工資審批和工資年報工作。落實好離退休人員的待遇核定，保障他們的生活權益。全年辦理職務（職稱）晉升、學歷變動增資等14648人，辦理機關事業(yè)單位人員退休手續(xù)239人，辦理撫恤金核定和遺屬生活困難補助149人；完成公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務工資套改773人次。（四）社會保障工作穩(wěn)步發(fā)展一是措施有力。堅持“全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針，積極回應民生需求，以提高待遇和優(yōu)化服務為重點，推進城鎮(zhèn)居民與農村居民社會保障全覆蓋，加快新農合與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保系統(tǒng)并軌工作力度。二是成效顯著。，其中：養(yǎng)老保險（職工+城鄉(xiāng)）、醫(yī)療保險（職工+城鄉(xiāng)），%%，分列全市第一、二位；新增失業(yè)保險4723人、工傷保險7533人、生育保險8505人，%、%、105%。，參保率均超過95%。被征地農民生活保障做到“即征即?！保略?764人。城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷待遇進一步提高。加快了城鄉(xiāng)醫(yī)保（新農合）與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保系統(tǒng)并軌，明年1月已順利開通涉及81萬城鄉(xiāng)醫(yī)保對象的XX市范圍內定點醫(yī)院住院刷市民卡報銷服務。全縣已批準30家醫(yī)保定點醫(yī)院和35家定點藥店通過市民卡聯(lián)網結算，切實方便老百姓就醫(yī)購藥。市民卡新增發(fā)卡26萬張，%，總發(fā)卡39萬張。今年把公務員群體納入工傷保險體系，把全縣符合條件的村級衛(wèi)生室納入醫(yī)保體系，實現了歷史性突破。我縣已經形成了“全民參保、全員普惠”的社會保障格局。三是基金豐盈。，按時、準確發(fā)放離退休干部、機關事業(yè)退休人員、企業(yè)退休人員、。我縣的社?；鹗浅鋵崱⒂嗟?。（五）勞動關系和諧穩(wěn)定今年的經濟社會形勢依然比較嚴峻，全縣勞資糾紛和突發(fā)欠薪逃匿事件仍有發(fā)生。我們樹立大局意識，做到維權和維穩(wěn)相結合，勞動保障監(jiān)察和勞資糾紛協(xié)調兩手抓，各項勞動工作指標都完成市考核任務。一是積極落實勞動管理和監(jiān)察工作。開展“春雨”、“春雷”、“春暖”、“春苗”等專項行動，深化落實“無欠薪永嘉”建設和企業(yè)職工“雙愛”活動，努力維護企業(yè)和勞動者雙方權益，確保勞動關系和諧穩(wěn)定。今，全縣共受理投訴案件516件，涉及勞動者1521人，其中處理拖欠工資案件509件，%；另外處理10人以上的群體事件42件，涉及勞動者1443人，其中欠薪逃逸2件，全部案件處置結案率達100%。書面審查用人單位8201家，企業(yè)合同簽訂率達91%。二是構建勞動爭議大調解格局。堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，致力于勞動爭議大調解網絡平臺建設和仲裁規(guī)范化建設。全縣18個鎮(zhèn)（街道）、82個社區(qū)、341家已經建立工會的規(guī)模以上企業(yè)建立了勞動爭議調解委員會。對1764名調解員進行高級勞動關系協(xié)調員培訓，實行調解員持證上崗制度。今年在全省率先推行基層調解簡易文書，促進提高調解普及率。并加強仲裁過程中的調解，實行庭前、庭中、庭后三次調解制度，以減少當事人訴累。今年共受理立案并處理爭議案件447件（調解結案252件，裁決結案122件，撤訴73件），100﹪妥善調處。三是加強欠薪逃匿司法打擊力度。我們會同公安、檢察院、法院建立經常性的工作聯(lián)動機制，共同解決惡意欠薪案件查處過程中的重點疑難問題，建立信息互通，加大案件查處的宣傳報道和輿論引導，并依法將查處的嚴重違法犯罪案件向社會公布，既震懾了犯罪分子，又引起了群眾重視。去年以來，欠薪逃匿和拒不支付勞動報酬案件移送公安10件，立案10件，7人已被依法追究刑事責任。（六）信訪維穩(wěn)處置得當一是歷史遺留問題妥善處置。浙江省人社廳〔2011〕，已經是第三個年頭，精簡下放對象、鄉(xiāng)村醫(yī)生等社會保障對象到我局上訪訴求至今仍有，全局上下統(tǒng)一思想，全力以赴開展工作，對他們曉之以理，動之以情，按照政策法規(guī)妥善處置各類上訪事件，整體情況比較穩(wěn)定。二是軍轉干部安置穩(wěn)定可控。今年完成2名軍轉干部安置，92年來已累計安置軍轉干部109人，安置軍轉家屬37人，安置率100%，做到了安置者本人、接收單位、部隊“三滿意”。落實“五包”責任制，“八一”和春節(jié)期間進行了走訪慰問，隨時掌握企業(yè)軍轉干部的思想動態(tài)。三是信訪咨詢服務得到強化。我們進一步健全了12333咨詢專線電話服務標準化建設，做到有專門科室、專門設備、專門人員的要求，向全社會提供有關人力社保各項政策和辦事業(yè)務的咨詢。并進一步強化了局門戶網站、官方微博以及永嘉政府網站民意留言板的信息公開和業(yè)務咨詢答復互動，“多管齊下”積極化解信訪維穩(wěn)壓力。今年僅12333服務中心就服務來電21505個，處理來訪來信49人次。（七）公共服務能力加強一是打造“陽光政務”。我們在局門戶網站開通了“陽光政務”專欄，把全部公共權利和服務事項（172項）向社會公眾公開；把跟老百姓關系最密切的18項工作權限下放到社區(qū)和基層窗口；把局長的職權授權窗口負責人，切實方便群眾辦事。二是完善窗口服務。我們把原來分散的城鄉(xiāng)醫(yī)保和社保服務窗口重新進行了整合，建設大廈二樓新的社保服務大廳達1000多平方米，為廣大群眾提供“一站式”便捷服務。并新設立了“叫號”等待系統(tǒng)，使辦事更加有秩序、有效率。社保中心服務窗口每天辦件達300500件，是我縣工作最繁忙的服務窗口，工作人員的壓力非常大。但我們深入抓制度、抓服務，開展“微笑服務?滿意群眾”優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建，提高辦事窗口服務水平，努力實現“零差錯、零投訴”，群眾滿意度越來越高。三是強化隊伍培訓。我局首開全市先河，特邀溫州禮儀培訓專家孫海丹老師作講座，對230多名干部職工進行了“全員行政禮儀培訓”。同時專門邀請了軍事教員和業(yè)務專家，在巖頭黨校干訓部對全體勞動保障監(jiān)察員進行“軍事素質和規(guī)范執(zhí)法”封閉式雙集訓，達到了知識和能力雙提高的目的，取得了良好成效。（八）工作品牌創(chuàng)建突出我局率先在全市人力社保系統(tǒng)深入開展“一所一品牌”和“一科室一品牌”創(chuàng)建活動。去年開始，九所一分局選定“勤廉站所、規(guī)范執(zhí)法、服務創(chuàng)新和行風建設”等品牌作為工作亮點進行示范單位創(chuàng)建，以基層群眾服務為重點工作，把黨風廉政和業(yè)務工作合二為一，變被動工作為主動工作，激發(fā)基層單位內在自主創(chuàng)新動力，努力提升全局的廉政形象。這項工作已經在今年8月總結提煉完成，得到了縣紀委的充分肯定。隨后，我們在取得“一所一品牌”建設的成績基礎上再次起航，把工作服務品牌向每一個科室延伸，把工作特色向深度和廣度拓展。初期推出了12個科室進行品牌創(chuàng)建，比如：初任公務員廉政教育窗口、大學生就業(yè)見習示范基地、無爭議招聘創(chuàng)建單位、勞動爭議大調解、“微笑服務?滿意群眾”示范窗口、省級12333服務示范點等。力爭把黨風廉政更加有機地融合到業(yè)務工作中，把工作服務品牌創(chuàng)建覆蓋全局。（十）勤廉教育不斷深化 加強對中層干部隊伍各方面的教育是一項需要常抓不懈的工作，而“勤廉”教育更是重中之重。首先注重思想教育。組織局機關干部觀看《廉政中國》、《XX縣領導干部腐敗實錄》等警示教育光盤，從思想源頭有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。其次注重警示教育?！啊彼剂?，組織全局中層副職以上領導干部和兼職紀檢信息員等70余人到XX縣人民檢察院干部防腐倡廉教育基地進行實地警示教育，增強拒腐防變的能力。此外，我們加強了在政風行風上的內控監(jiān)督機制建設，繼續(xù)深入開展“勤廉永嘉”建設，督促黨員干部認真履行防腐倡廉職責，整體推進制度、教育、監(jiān)督、糾風、懲治等工作。同時加強在業(yè)務工作中的內控監(jiān)督機制建設，嚴格把好社?；饘徍吮O(jiān)督關，杜絕工作人員借權腐敗，大力推進社?；斯ぷ?，加大窗口嚴格審核力度，積極防止“騙?！毙袨榘l(fā)生，一經發(fā)現和查實重大的騙保事件，移交公安、司法部門，追究其法律責任。去年以來，已移交公安立案10件，7人被追究刑事法律責任。二、工作難點和存在問題總結回顧我局人力資源和社會保障工作，以及黨風廉政建設開展情況，總的來講是好的，但也存在一些工作難點和問題：，服務比以前有了質的提升。但是我縣參保待遇享受對象增多，來