【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 供職稱評(píng)審和享受各類人才福利待遇，同時(shí)為使引進(jìn)人才能夠安心扎根，我區(qū)近年來大力改善人才居住環(huán)境，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，做好安居工程，進(jìn)一步吸引和留住人才。成立高層次學(xué)術(shù)團(tuán)體。2007年成立了研究生聯(lián)誼會(huì)，做為我區(qū)第一個(gè)高層次學(xué)術(shù)團(tuán)體，自成立之日起，該團(tuán)體就充分發(fā)揮了其對(duì)人才的匯集、交流作用，通過舉辦各類學(xué)術(shù)調(diào)研、探討活動(dòng)，進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)人才、引進(jìn)人才、凝聚人才。（五）重才用才的社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成一是對(duì)人才的重視力度進(jìn)一步加大。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)各界的宣傳，現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。各企業(yè)管理者也通過多方途徑廣泛吸納和儲(chǔ)備人才，企業(yè)對(duì)人才工作的支持力度也明顯加大。二是對(duì)人才的服務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。除我區(qū)政府為引進(jìn)高層次人才提供各類政策扶持外，各企業(yè)也積極為引進(jìn)人才創(chuàng)造優(yōu)良的工作、生活環(huán)境，對(duì)部分高端人才還通過為其配備車輛、發(fā)放住房補(bǔ)貼等方式來留住人才。三是對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全。目前，企業(yè)的管理者也認(rèn)識(shí)到了引進(jìn)人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，許多企業(yè)紛紛健全自身人才激勵(lì)機(jī)制，將引進(jìn)的高層次人才放臵在重要業(yè)務(wù)部門和擔(dān)任重要崗位，以使期能充分發(fā)揮才能。二、我區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題及成因（一）主要問題部分企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍缺乏信任和重用目前，我區(qū)一些規(guī)模大、集團(tuán)化、技術(shù)含量高的企業(yè)對(duì)人才重視程度正逐漸加強(qiáng)。但同時(shí)，占據(jù)我區(qū)企業(yè)大半數(shù)量的中小型企業(yè)因自身規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)要求不高等因素，普遍對(duì)人才缺乏尊重和使用意識(shí)。通過走訪調(diào)研，多數(shù)此類中小型企業(yè)還存在著領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要管理崗位任人唯親的現(xiàn)象，一些優(yōu)秀的人才因缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制而不斷流失。同時(shí)，部分企業(yè)對(duì)大中專畢業(yè)生也存在著一定程度的偏見，許多畢業(yè)多年的大學(xué)生仍在一線從事低技術(shù)含量的工作，這些既不利于人才的成長(zhǎng)，也不利于企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。人才結(jié)構(gòu)不平衡矛盾依然突出從目前我區(qū)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來看，我區(qū)企業(yè)內(nèi)的人才結(jié)構(gòu)仍存在不合理現(xiàn)象，拔尖型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才依然緊缺，中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量依然偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前旅游產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱，相應(yīng)人才相當(dāng)缺乏，機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、電子技術(shù)、會(huì)展旅游人才供應(yīng)量明顯不足，極大地限制了我區(qū)企業(yè)的壯大發(fā)展。人才無序流動(dòng)跡象明顯引進(jìn)人才，更要讓人才扎根企業(yè)，但就我區(qū)企業(yè)調(diào)查來看，一般情況下，人才在企業(yè)平均12年就要跳槽，部分企業(yè)甚至平均35月，人才流動(dòng)頻率過快嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展，不但增加了企業(yè)對(duì)人才的招聘、培訓(xùn)成本，也使得部分重要崗位長(zhǎng)期缺乏穩(wěn)定人員。企業(yè)人才隊(duì)伍缺乏科學(xué)合理的使用制度一是企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)和使用投入資本明顯不足。部分中小型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)管理者沒有深刻認(rèn)識(shí)到人才建設(shè)的重要性，對(duì)人才開發(fā)及技術(shù)投入經(jīng)費(fèi)明顯不足，難以吸引和留住人才。二是企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍缺乏科學(xué)的培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，這是企業(yè)職工反映最多的一個(gè)問題，企業(yè)管理者往往片面的認(rèn)為將人才招入企業(yè)即完成了整個(gè)人才招聘過程，缺乏對(duì)人才的后期培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，從而造成人才流動(dòng)性大，難以留住人的局面。三是企業(yè)對(duì)人才缺乏科學(xué)合理的使用方式。由于現(xiàn)在就業(yè)形式嚴(yán)俊，就業(yè)人員對(duì)待遇也有所降低，部分企業(yè)對(duì)人才有一種浪費(fèi)使用的心理，對(duì)所招聘人員長(zhǎng)期維持低水平工資、隨意調(diào)換崗位等現(xiàn)象，這些極大的影響了人才對(duì)企業(yè)的信心，也造成了對(duì)人才的資源浪費(fèi)。（二）主要成因?qū)θ瞬诺闹匾暢潭炔粔蚰壳?，區(qū)政府和企業(yè)還沒將人才問題放到與招商引資同等的重要地位上來對(duì)待，并未充分認(rèn)識(shí)對(duì)商業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，忽視人才、輕視人才的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在，個(gè)別企業(yè)甚至將人才當(dāng)成打工仔，企業(yè)管理者與員工間缺乏交流與溝通，對(duì)員工存在偏見和短見，對(duì)員工的工作和生活缺乏關(guān)心，不信任和不重用人才，這些因素都直接導(dǎo)致了人才不能安心扎根企業(yè)。政府對(duì)人才隊(duì)伍投入不足近年來，周圍地區(qū)為聚集人才、提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，紛紛確 立了人才投資占主導(dǎo)地位的定位，加大了對(duì)人才資源開發(fā)資金的扶持力度。雖然我區(qū)也逐步加大了人才工作經(jīng)費(fèi)的投入力度，但與周邊地區(qū)相比仍存在較大差距，不論是人才的選拔培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)、安臵，還是人才載體的建設(shè)，資金投入均難以滿足我區(qū)人才建設(shè)的需要。綜合環(huán)境對(duì)人才吸引力度不強(qiáng)我區(qū)相對(duì)偏離中心城區(qū)，與上海、杭州、寧波市區(qū)相比，工資待遇優(yōu)勢(shì)不明顯，生活環(huán)境又存在諸多不便，文化設(shè)施較少且檔次不夠，休閑、娛樂品位較低，造成吸引人才的軟環(huán)境先天不足，無法滿足人才的精神需要。對(duì)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生的吸引力不強(qiáng)，甚至花大力氣引進(jìn)的人才出現(xiàn)外流現(xiàn)象。吸納高層次人才的載體不足由于旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)性質(zhì)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)主體大部分是以勞動(dòng)密集型的行業(yè)為主，擁有高技術(shù)含量的不多，具有影響力的大企業(yè)較少。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，難以形成知識(shí)和技術(shù)的信息流，高層次人才的發(fā)展機(jī)遇和進(jìn)一步成長(zhǎng)的空間不大，對(duì)于期望值較高的高層次人才來說，難以產(chǎn)生太大的吸引力。三、加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要對(duì)策及措施牢固樹立“大人才”的觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬欧?wù)觀念人才工作是人事部門的重要職責(zé)，但僅靠人事部門一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)培養(yǎng)服務(wù)等方面的主體作用，共同做好人才工作。一方面，要在重視有形市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，更加重視無形市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘、人才獵頭等行之有效的 方式；另一方面在注重對(duì)企業(yè)直接服務(wù)的同時(shí)，更加注重間接服務(wù)，雖然目前直接服務(wù)的企業(yè)面小量少，但要在直接服務(wù)的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，明確工作方向，制定更加完善的政策和措施，從而起到為更多企業(yè)間接服務(wù)的效果。在對(duì)人才的觀念上，我們要樹立“大人才”、重人才的觀念，更新觀念，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化在人才問題上的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念和效益觀念，把職能從以管理為主，轉(zhuǎn)到管理與服務(wù)并重，以服務(wù)為主上來，把工作重心轉(zhuǎn)移到整體性人才資源開發(fā)上來。服務(wù)方法由封閉轉(zhuǎn)到公開透明，工作方式由照章辦事轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，工作內(nèi)容由傳統(tǒng)人事管理轉(zhuǎn)為滿足企業(yè)人才成長(zhǎng)發(fā)展需要的公共服務(wù)。在服務(wù)的同時(shí)，要加大對(duì)人才工作的宣傳力度，使企業(yè)管理者能夠充分認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用，樹立重人才、用人才的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)人才開發(fā)制度化建設(shè)，積極出臺(tái)引才育才政策。要重視政策扶持力度，加大人才資金投入，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，拓寬引智渠道。以《東錢湖旅游度假區(qū)大力引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步研究出臺(tái)有關(guān)人才引進(jìn)配套政策，貫徹落實(shí)人才政策制度，指導(dǎo)行業(yè)、相關(guān)部門做好人才引進(jìn)工作，積極探索人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)優(yōu)惠措施，切實(shí)兌現(xiàn)政策承諾，真正使已有的人才政策落實(shí)到位，確保不發(fā)生“腸梗阻”現(xiàn)象，使引進(jìn)的人才在落戶、住房、子女上學(xué)、家屬就業(yè)等方面無后顧之憂。積極吸納和儲(chǔ)備人才，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才和緊缺人才 要繼續(xù)加大赴省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外人才集中地人才招聘力度，廣泛吸 納和儲(chǔ)備人才。要圍繞文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、211創(chuàng)業(yè)空間、國(guó)際詩畫園、文學(xué)創(chuàng)作、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)的發(fā)展來引入各類緊缺人才，鼓勵(lì)廠房、設(shè)備等實(shí)物無償租賃方式，吸引高層次優(yōu)秀人才來我區(qū)開發(fā)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要充分依托區(qū)人力資源市場(chǎng)這一平臺(tái)，長(zhǎng)期為企業(yè)提供人才招聘服務(wù)。通過開展全區(qū)高層次人才需求調(diào)查，了解企業(yè)與開發(fā)項(xiàng)目的高端人才需求，依托市人事局、市人才開發(fā)服務(wù)中心的高級(jí)人才資源庫，通過聯(lián)系高校、委托獵頭公司等渠道，著力引進(jìn)廣大企業(yè)急需、緊缺的專業(yè)人才。健全培訓(xùn)機(jī)制，加快培育企業(yè)急需人才加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)高端人才及實(shí)用人才的培養(yǎng)，培育我區(qū)企事業(yè)急需的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、研發(fā)人才、專業(yè)項(xiàng)目型人才和緊缺專業(yè)人才。建立專家配備人才庫，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，努力建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人才隊(duì)伍。建立技能人才培養(yǎng)和骨干技能人才培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺技能人才和質(zhì)量、高級(jí)技師，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)施高層次崗位培訓(xùn)。要豐富培訓(xùn)方式，利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)視頻等多種培訓(xùn)模式來對(duì)企業(yè)員工開展培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)大“錢湖講壇”宣傳面，讓“錢湖講壇”面向企業(yè)，深入企業(yè)，通過培訓(xùn)來提升企業(yè)管理人員整體素質(zhì)。繼續(xù)加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，通過征集各緊缺專業(yè)人才培訓(xùn)需求，開展有針對(duì)性的訂單式培訓(xùn)，培育企業(yè)急需的實(shí)用型人才。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才加大創(chuàng)新型人才引進(jìn)力度，爭(zhēng)取出臺(tái)《柔性引才引智若干意見》，以柔性引進(jìn)方式吸引各類高層次人才。著力開發(fā)人才柔性引進(jìn)與使用的不同模式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技 術(shù)聘用、任務(wù)聘用等多種靈活方式“借腦引智”，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新人才前來我區(qū)從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作。完善企業(yè)內(nèi)部管理體制，建立科學(xué)人才管理機(jī)