【文章內(nèi)容簡介】 必然趨勢(shì)，它與城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)一致，需要系統(tǒng)全面地制定建設(shè)規(guī)劃。建議出臺(tái)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合、配套跟進(jìn)。因地制宜實(shí)施村莊改造，打造一批特色鄉(xiāng)村社區(qū)。(三)強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)共建機(jī)制。調(diào)動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)與社區(qū)組織進(jìn)行共駐共建積極性，實(shí)行思想教育聯(lián)抓、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)治安聯(lián)防、服務(wù)設(shè)施聯(lián)建、文體活動(dòng)聯(lián)辦。通過共建使社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加到位，職責(zé)更加清晰，任務(wù)更加明確，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作合力和良好氛圍。(四)加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。完善農(nóng)村社區(qū)工作者培訓(xùn)制度，建立考核、民主評(píng)議、工資待遇、保險(xiǎn)、獎(jiǎng)懲等制度，激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，不斷提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)有人管事，有能力管事，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的服務(wù)作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。新型社區(qū)調(diào)研報(bào)告 4按照《濮陽市人民政府發(fā)展研究中心關(guān)于對(duì)我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研通知》要求，我縣及時(shí)組織縣委農(nóng)辦、住建局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會(huì)，對(duì)全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃情況濮陽縣共轄 6 鎮(zhèn) 14 鄉(xiāng)，1005 個(gè)行政村，總?cè)丝? 萬人，縣域面積 1382平方公里，耕地 135 萬畝。xx 年，全縣 GDP 完成 ，財(cái)政一般預(yù)算收入完成 41618 萬元， 億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5324 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 13343 元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %；柳屯鎮(zhèn)、文留鎮(zhèn)躋身河南省百強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行列。《濮陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”部分明確指出：按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有城中村，加快轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)，同步推進(jìn)社會(huì)組織形態(tài)轉(zhuǎn)變，使村民真正轉(zhuǎn)化為市民。選擇工業(yè)集中、基礎(chǔ)好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，到 xx 年，在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，對(duì)不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷，統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū)。“十二五”期間建設(shè) 40 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。xx 年初，縣委成立了由縣政協(xié)主席曹雪生任組長的強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi) 23 個(gè)村莊合并，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)工作。結(jié)合濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，5 年內(nèi)擬投資 億元，對(duì)涉及的 23 個(gè)村莊實(shí)施拆遷，并進(jìn)行集中安置。該社區(qū)的建設(shè)以實(shí)現(xiàn)中心村聚集為目標(biāo)，采用投資開發(fā)模式運(yùn)作，規(guī)劃設(shè)計(jì)教育、商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等功能齊全?？傮w設(shè)計(jì)為南、北 2 個(gè)分區(qū)。南區(qū)規(guī)劃在縣城濮陽師范東側(cè)、南環(huán)路以北、國慶路以南區(qū)域，北區(qū)規(guī)劃在濮臺(tái)鐵路北側(cè)、大慶路東側(cè)區(qū)域。建成后，南北區(qū)共可容納 10 萬人居住，其中，安置城關(guān)鎮(zhèn)管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等 15 個(gè)村，拆遷 5000 余戶、近xx0 人。安置房建設(shè)計(jì)劃今年 9月份實(shí)施，拆遷安置從 xx 年開始，至 xx 年底全部完成。二、濮陽縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體部署和要求，濮陽縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，根據(jù)“全面規(guī)劃、示范帶動(dòng)、啟動(dòng)社區(qū)、整治環(huán)境、整合涉農(nóng)資金、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的新農(nóng)村建設(shè)示范村中確定了城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳莊等社區(qū)提前發(fā)展，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展形式主要以中心村聚集、一村一社區(qū)型、融入城鎮(zhèn)型為主。五星鄉(xiāng)安寨村屬于典型的一村一社區(qū)型，安寨村已啟動(dòng)“和諧新村”建設(shè)，全村共 192 戶，890 人，1309 畝耕地，新型社區(qū)共規(guī)劃 8 棟樓房，現(xiàn)已啟動(dòng)建設(shè) 2 棟，社區(qū)建成后可節(jié)約土地 230 余畝，節(jié)約土地用于村內(nèi)招商引資；城關(guān)鎮(zhèn)大屯社區(qū)屬于融入城鎮(zhèn)型發(fā)展，依托濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，整合可利用土地用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展用地，由開發(fā)商統(tǒng)一開發(fā)，村民住宅“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一施工”，目前已做好前期規(guī)劃，正在與開發(fā)商洽談；戶部寨鄉(xiāng)宗郭廟村屬于中心村集聚型，投資類型屬于投資開發(fā)型，有三個(gè)自然村莊合并成一個(gè)行政村，建設(shè)“新宗村花園”社區(qū)，總投資 3500萬元，其中村民籌資 xx 萬元（含拆遷補(bǔ)償款），土地流轉(zhuǎn)資金 1237萬元，村民房屋拆遷費(fèi)用按照一畝 4 萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，資金用于新型社區(qū)建設(shè)，入住新戶只需補(bǔ)齊差價(jià)，如果資金不夠，開發(fā)商先給予墊付，在以后的食品工業(yè)園區(qū)就業(yè)后償還。在原村莊宅基地上規(guī)劃新型社區(qū)，占地面積 130 畝，分三期建設(shè)完成，采取先建后拆滾動(dòng)發(fā)展的模式，穩(wěn)步推進(jìn)的方式實(shí)施，目前已開工建設(shè) 14 棟樓房。三、具體做法目前，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已全面鋪開，并開始形成強(qiáng)力推進(jìn)的局面，按照新農(nóng)村建設(shè)“20 字方針”，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，社會(huì)參與、多方聯(lián)動(dòng)”的工作思路。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。（一）突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則，全縣 1005 個(gè)村莊，規(guī)劃后形成城中村 115 個(gè)，中心村 107 個(gè)，基層村 374 個(gè)。二是抓好典型培育。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)原則，重點(diǎn)抓好以城關(guān)鎮(zhèn)大屯、五星鄉(xiāng)安寨、文留鎮(zhèn)王明屯和高莊、慶祖鎮(zhèn)鄭寨和柳屯鎮(zhèn)陳村等為主的新型社區(qū)建設(shè)，從實(shí)踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，有序推進(jìn)。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實(shí)際，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為平臺(tái)，發(fā)展特色設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。如：五星鄉(xiāng)安寨村鑫龍工貿(mào)有限責(zé)任公司、昌泰甜瓜種植合作社，眾利禽業(yè)合作社的成功運(yùn)作，有效流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，增加農(nóng)民收入，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（二）注重把握“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持“有序、有效、有力”三個(gè)原則，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是與推動(dòng)市場運(yùn)作相結(jié)合。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)、村級(jí)自主自愿、社會(huì)多元投入，把市場化運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設(shè)，解決好基層建設(shè)投入資金不足的問題。二是與保護(hù)基層利益相結(jié)合。堅(jiān)持政府著眼服務(wù)、基層著眼發(fā)展，通過新型社區(qū)的開發(fā)建設(shè)，使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實(shí)惠，積蓄后勁。三是與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。堅(jiān)持民本為上、民需為先、民生為重，在維護(hù)好群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，最大限度地讓利于民，引導(dǎo)農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)改造空心村、搬遷偏遠(yuǎn)村、趨聚中心村、建設(shè)新農(nóng)村。如：戶部寨鄉(xiāng)“新宗村花園”的建設(shè)，村兩委與濮陽市衛(wèi)都飲食服務(wù)有限公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議，有企業(yè)負(fù)責(zé)投資，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，節(jié)約宅基地 420 畝。節(jié)約土地經(jīng)政府審批后用于興辦食品工業(yè)園區(qū)，安置本村及周邊村農(nóng)民就近就業(yè)，既推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展，又增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境。（三）著力強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。一是強(qiáng)化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動(dòng)作用。二是強(qiáng)化民心支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大制約點(diǎn)在于民心是否趨同認(rèn)可、是否主動(dòng)接受參與，因此，必須善于通過多種方式方法，促進(jìn)解放群眾的思想觀念，贏得民心支持。三是強(qiáng)化投入支撐。重點(diǎn)在政策上傾斜，在資金上支持，在物質(zhì)上幫扶，在服務(wù)上用心，在環(huán)境上改善，在設(shè)施上用力，想方設(shè)法加大公共設(shè)施投入，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。（四）積極推動(dòng)“二個(gè)變化”。一是新村功能社區(qū)化。通過多村合并、中心集聚，防止了公益設(shè)施的重復(fù)性投入，可以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、衛(wèi)生室、文化廣場、幼兒園等設(shè)施建設(shè)。二是居住環(huán)境生態(tài)化。通過高品位規(guī)劃，提升農(nóng)村環(huán)境容貌綜合整治水平，打造生態(tài)、宜居的新型社區(qū)環(huán)境，提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。內(nèi)容僅供參考第二篇：新型社區(qū)調(diào)研體會(huì)辛勤澆灌結(jié)碩果 “青春之翼”新型社區(qū)調(diào)研體會(huì)王思然隨著此次暑期社會(huì)實(shí)踐核心成果―《沈陽市社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與功能定位調(diào)研報(bào)告》的完成，我終于可以舒一口氣了。然而，“時(shí)間不逝，圓圈不圓”,我相信，盡管團(tuán)隊(duì)的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已然到了收尾階段，但是我個(gè)人的成長和收獲卻始終在累積和繼續(xù)。作為階段性的完結(jié)，其實(shí)這更預(yù)示著一個(gè)嶄新而美好的開始?；仡櫿麄€(gè)暑期社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)行過程，充滿了各種各樣前所未有的經(jīng)歷和遭遇。作為“青春之翼”新型社區(qū)管理調(diào)研服務(wù)團(tuán)的組長和第一個(gè)成員，我覺得我能參與此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)既偶然，又必然。當(dāng)時(shí)，我只是覺得以前從沒有參與社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查類型的活動(dòng)，很想填補(bǔ)自己大學(xué)生涯經(jīng)歷的一個(gè)空白。盡管之前也有參與“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的經(jīng)歷，不過當(dāng)時(shí)我不是活動(dòng)的組織者，不僅是中途人組，而且也只參與了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中的一小部分內(nèi)容，因此不能算是有過做社會(huì)實(shí)踐或者調(diào)研完整的經(jīng)歷，充其量只能說有些經(jīng)驗(yàn)。于是，當(dāng)我得知這次有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我就與我的室友王潞青商量，我們倆的想法是一致的，都希望能在本科生涯結(jié)束之前，補(bǔ)上這一經(jīng)歷，用心地做一次學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課題活動(dòng)，于是，我們作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的雛形宣告成立。在我們向系里的老師匯報(bào)了我們的意向和所選擇的課題之后，老師既高興又支持，在老師們的敦促下，我們的團(tuán)隊(duì)又召集了同班的梁玉、龐曉亮、萬莉莉、林娜四名同學(xué)和我們共同來做這次暑期社會(huì)實(shí)踐。通過討論，最終確定我們的團(tuán)隊(duì)名稱為“青春之翼”新型社區(qū)管理調(diào)研服務(wù)團(tuán)，值得一提的是，“青春之翼”的靈感來源于“青翼”社會(huì)工作網(wǎng)，多少有借鑒之意，不過也由此體現(xiàn)了我們的專業(yè)特色。也許是上天賜予了我們一個(gè)機(jī)會(huì)，我們所申報(bào)的團(tuán)隊(duì)被學(xué)校推選為省重點(diǎn) “示范團(tuán)隊(duì)”,我們學(xué)校只有兩組這個(gè)等級(jí)的團(tuán)隊(duì)，我們是其中一組。說實(shí)話，我起初感覺壓力特別大，因?yàn)楸緛碇幌胗芍约旱臅r(shí)間和心性做一次和社區(qū)有關(guān)的實(shí)踐和調(diào)研，而后準(zhǔn)備一篇文章報(bào)告成果就可以，而這么一來，用我們的話說就是“這事整大了！”我多少有些不知所措，因?yàn)槲也恢雷约耗芊耨{馭這么大的一個(gè)事，因?yàn)榇藭r(shí)我們團(tuán)隊(duì)的表現(xiàn)已經(jīng)不僅僅代表我們自己，還代表我們系以及沈陽化工學(xué)院，而作為團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人的我更是感到任務(wù)重大。不過，我的想法很快有了轉(zhuǎn)變：也許這是一個(gè)機(jī)會(huì)？當(dāng)我被這個(gè)從天而降、不知是要將