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正文內(nèi)容

社區(qū)矯正調(diào)研報告精選5篇(編輯修改稿)

2024-10-15 12:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工作程序,使各個環(huán)節(jié)的工作有章可循。要建立例會、請示報告、檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查監(jiān)督等各項工作制度,保證矯正工作的有序進(jìn)行。在具體執(zhí)行中,應(yīng)將法院、檢察院每年對“五類”人員的回訪考察結(jié)合起來,綜合對該矯正對象的評估,記錄在案。結(jié)合其表現(xiàn),可以考慮對其減刑建議,由有權(quán)減刑機(jī)關(guān)裁定。矯正人員執(zhí)行期屆滿,建議統(tǒng)一發(fā)放書面文書。假釋、監(jiān)外執(zhí)行由執(zhí)行地中級法院制作,交本區(qū)司法機(jī)關(guān)送達(dá)矯正人員手中,并在社區(qū)張榜公布。其他幾類由司法行政機(jī)關(guān)制作,送達(dá)矯正人員手中,并在社區(qū)張榜公布。對矯正期間表現(xiàn)不好,符合收監(jiān)條件的應(yīng)由勞改單位及時收監(jiān),緩刑犯又犯新罪的人,由公安機(jī)關(guān)偵察,檢察院起訴,法院予以數(shù)罪并罰收監(jiān)。(四)人民法院的主要工作。要嚴(yán)格按照刑事法律和刑事司法解釋,依法充分行使非監(jiān)禁刑刑罰措施等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施;在處刑上,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過失犯等,作為判處非監(jiān)禁刑的重點對象,實施社區(qū)矯正;在判處前,摸清被告人的基本情況,家庭、學(xué)校是否具備監(jiān)管能力,是否愿意接受社區(qū)矯正,并寫出接受社區(qū)矯正保證書,由被告人、法院、矯正辦各存留一份;在審理判處非監(jiān)禁刑案件的人員中,要加強對這類人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,教育其自覺接受社區(qū)矯正,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民,早日融入社會。第三篇:社區(qū)矯正調(diào)研報告關(guān)注社區(qū)矯正創(chuàng)新社會管理——對我市社區(qū)矯正工作發(fā)展情況的調(diào)查與思考 的進(jìn)步。在社會管理創(chuàng)新的現(xiàn)實需求下,在群眾工作路線的具體實踐中,在以人為本的時代主題下,如何推進(jìn)社區(qū)矯正工作執(zhí)法規(guī)范化、管理社會化、教育人性化,對于構(gòu)建“和諧**”、“平安**”有著特殊的現(xiàn)實意義。近期,市委政研室、市司法局聯(lián)合對全市社區(qū)矯正工作進(jìn)行了一次深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、我市社區(qū)矯正工作的基本情況社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi),由司法行政機(jī)關(guān)(司法局)及其派出機(jī)構(gòu)(司法所)在相關(guān)部門和社會力量的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確立的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。自2007年推行社區(qū)矯正工作以來,我市始終堅持“夯基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、求實效”的工作思路,結(jié)合我市司法行政工作實際,依法規(guī)范運作與管理,積極探索出了社區(qū)矯正工作新經(jīng)驗新做法,走在了**市前列。截止2013年7月底,全市累計接受各類社區(qū)服刑人員1264人,按期解除矯正869人。目前,仍在矯395人。在矯期間,無一例因脫管漏管而重新犯罪,矯正工作成效明顯。六年來的社區(qū)矯正實踐,著重把握好了以下三個方面:一是理順關(guān)系。社區(qū)矯正工作是項系統(tǒng)工程,只有各成員單位切實做到密切配合和相互協(xié)作,齊抓共管,才能真正形成工作合力,將各項矯正措施落到實處。**市在具體實踐中,把握好了兩個方面 關(guān)系。一方面理順橫向的協(xié)同合作關(guān)系。在多年的實際操作中,市公、檢、法、司四個主要成員單位逐漸摸索出一套協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。要求各單位在嚴(yán)格履行組織實施、判決裁定、依法監(jiān)督和刑罰執(zhí)行職能的同時,各部門在交叉執(zhí)法過程中必須堅持積極溝通,力求配合默契。如法院在審判前,會委托市司法局開展審前評估,并認(rèn)真采納評估意見;司法局在對社區(qū)服刑人員的日常管理中也積極邀請檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督和支持。另一方面理順縱向的業(yè)務(wù)管理關(guān)系?!渡鐓^(qū)矯正實施辦法》規(guī)定了“縣級司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,司法所承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作”,明確了司法局和基層司法所在矯正業(yè)務(wù)管理中的指導(dǎo)與隸屬關(guān)系。2012年7月份,市司法局成立了社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法大隊,負(fù)責(zé)全市的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作。今年4月份,市委、市政府批準(zhǔn)了司法局對基層司法的“三權(quán)上收”,實行完全垂直的管理方式,進(jìn)一步理順了社區(qū)矯正的業(yè)務(wù)管理關(guān)系。二是規(guī)范執(zhí)法。在市司法局的牽頭協(xié)調(diào)下,各部門緊緊圍繞加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,提高教育改造質(zhì)量這個核心,全面抓好了銜接接收、監(jiān)督管理等工作流程的制度建設(shè),建立健全了社區(qū)服刑人員報到、會客、請銷假、遷居權(quán)利行使限制等工作制度,統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等工作環(huán)節(jié),加強社區(qū)服刑人員檔案和社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行檔案管理,為我市社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行提供了制度保障。三是力求創(chuàng)新。社區(qū)矯正作為一種新的刑罰執(zhí)行制度,在我國仍然屬于新生事物,積極探索、力求創(chuàng)新是我市社區(qū)矯正工作走向良性運行的重要動力。在創(chuàng)新工作理念上,針對我市基層司法所干 警不足的現(xiàn)狀,市司法局積極更新觀念、創(chuàng)新思維,在寬嚴(yán)相濟(jì)的的工作理念指導(dǎo)下,按日常表現(xiàn)情況將社區(qū)服刑人員分為寬松、普通和嚴(yán)格管理三類,實行區(qū)別對待,對部分家庭條件困難的社區(qū)服刑人員嘗試特殊幫扶,體現(xiàn)人性關(guān)懷。在創(chuàng)新管理手段上,我市在**地區(qū)率先嘗試使用社區(qū)服刑人員GPS手機(jī)定位系統(tǒng),及時掌握部分嚴(yán)格管控對象的行蹤,并作出反饋。同時,市司法局積極爭取各方支持,在金神鎮(zhèn)一園林企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)基地,對在矯人員進(jìn)行定期集中開展職業(yè)培訓(xùn)、公益勞動和法制教育,探索建立社區(qū)矯正安臵幫教過渡性安臵基地,目前各項嘗試已初見成效。二、當(dāng)前我市社區(qū)矯正工作存在的問題社區(qū)矯正這種社會化、人性化的刑罰方式加速了罪犯的再社會化進(jìn)程,有效降低了刑罰執(zhí)行成本和犯罪人員再犯罪率,維護(hù)了社會穩(wěn)定。但是隨著工作的逐步深入,我市的社區(qū)矯正工作在實際操作中暴露出了一些不容忽視的問題。一是矯正環(huán)境方面,社會認(rèn)同與群眾支持不足。從全市的社區(qū)矯正推行情況看,無論是價值理念取向還是社會意識接納方面,都沒有很好的環(huán)境支持,矯正工作缺乏必要的社會群眾基礎(chǔ)。受傳統(tǒng)觀念的影響,大多數(shù)群眾認(rèn)為罪犯就永遠(yuǎn)是“壞人”,損害他人危害社會,所以關(guān)押、重罰是“最解恨”的處理方式,認(rèn)為監(jiān)禁是理所當(dāng)然的行刑方式,社區(qū)矯正是對“壞人”的遷就和放縱,是對被害人的不公平,是對社會的不負(fù)責(zé),甚至對社區(qū)服刑人員產(chǎn)生“恐慌”和“抵觸”心理,敬而遠(yuǎn)之,更遑論日常工作生活中幫助支持矯正工作。在這種認(rèn)知環(huán)境下,非監(jiān)禁的社區(qū)矯正思想很難引起民眾的共鳴,缺乏公眾基礎(chǔ),加上我市大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)社區(qū)承載力偏低,社區(qū)矯正的“社會化”功能大大削弱。二是矯正對象方面,法律意識與思想認(rèn)識淡薄。社區(qū)服刑人員在思想狀態(tài)、認(rèn)罪態(tài)度和再次危害性等方面存在較大的差異性,部分社區(qū)服刑人員會認(rèn)為執(zhí)行日常矯正管理的司法局(所)缺乏強制力,對執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)管行為心存抵觸,不服從監(jiān)管改造。有的社區(qū)服刑人員認(rèn)為自己犯了罪,沒有臉面繼續(xù)在居住地拋頭露面,想盡辦法逃避監(jiān)管。還有的矯正對象迫于生計,外出務(wù)工,以致不能按時報告活動情況、數(shù)月不交思想?yún)R報,甚至不請假外出,脫離監(jiān)管。三是矯正執(zhí)行方面,強制執(zhí)法與重新收監(jiān)困難。按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,社區(qū)矯正由司法行政部門牽頭組織,相關(guān)部門配合實施,司法所具體執(zhí)行。由于《社區(qū)矯正法》還在研討之中,司法行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑罰過程中,處于“責(zé)任很重、依據(jù)不足、手段不硬”
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