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正文內(nèi)容

深化金融體制改革促進地方經(jīng)濟發(fā)展(編輯修改稿)

2024-10-13 20:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 中沱牌舍得酒業(yè)公司向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐贈了1000萬元愛心善款?!敖枇Α鄙鲜泄編拥胤疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展通過四川的實地采訪,記者發(fā)現(xiàn)把實體經(jīng)濟與資本市場有機結(jié)合,依托上市骨干企業(yè),帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已成為四川地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一條“大道”。四川省黃小祥副省長表示,資本市場的功能逐步得到全面顯現(xiàn),在四川省經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益重要。近幾年,四川省利用資本市場這個平臺,做大做強了一批行業(yè)龍頭企業(yè),促進了產(chǎn)業(yè)集中,培育了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,四川省有創(chuàng)業(yè)板上市公司6家,排名全國第6位,這使得大量新興產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)新性企業(yè)受到風(fēng)險資本和社會資本的青睞,促進了四川省新材料、新能源、電子信息、生物制藥和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也促進了高新科技園區(qū)的發(fā)展。遂寧市射洪縣就利用上市公司的優(yōu)勢建立了四大工業(yè)園區(qū)。射洪縣副縣長丁文藝表示,“射洪縣選擇了走實體經(jīng)濟與資本市場有機結(jié)合的道路,促進全縣經(jīng)濟的發(fā)展。以沱牌曲酒為例,在七十年代末八十年代初還只能算是一個”小作坊“,后來通過培育上市做大做強,上市后企業(yè)本身有了巨大發(fā)展,后來我們依托沱牌組建了沱牌工業(yè)城,現(xiàn)在沱牌工業(yè)城已有20多戶規(guī)模以上企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈延長形成產(chǎn)業(yè)集群,而沱牌工業(yè)城年產(chǎn)值也達到了65億。此外,我們還依托美豐股份公司,組建了美豐集團和美豐工業(yè)園,目前美豐工業(yè)園規(guī)模以上企業(yè)達50多家,產(chǎn)值可達80多億?!币劳猩鲜泄歉善髽I(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得地方經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,對地方稅收、就業(yè)等方面都起到了很大作用。多層次資本市場建設(shè)的加快推進,也為四川企業(yè)利用資本市場開辟了廣闊空間。四川省金融辦主任陳躍軍表示,四川產(chǎn)業(yè)門類齊全,工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛,擁有成都高新區(qū)和綿陽科技城園區(qū)兩個國家級高新科技園區(qū),園內(nèi)中小企業(yè)、高新企業(yè)眾多,利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場的潛力很大。未來,隨著統(tǒng)一監(jiān)管的場外交易市場建設(shè)步伐加快,四川企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大必將邁上一個新的平臺。發(fā)展多層次資本市場 助推福建經(jīng)濟發(fā)展2010年12月21日 04:05 來源: 證券時報 【字體:大 中 小】 網(wǎng)友評論福建股票認購申請表和最早獲批公開發(fā)行的福耀玻璃(600660)股票,已成為福建資本市場探索與起步階段的見證。福建證監(jiān)局局長陳小澎近日在接受證券時報記者專訪時表示,20年來福建資本市場走過了一段相當(dāng)不平凡的發(fā)展歷程,大體上經(jīng)歷了探索與起步(1984-1993年)、初步發(fā)展(1994- 2002年)、風(fēng)險處置與規(guī)范發(fā)展并存(2003-2007年)、規(guī)范與快速發(fā)展(2007年至今)四個階段。在前幾年的各項歷史遺留風(fēng)險妥善化解后,如今的福建資本市場正迎來跨越式發(fā)展的歷史新機遇。促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展證券時報記者:福建資本市場的蓬勃發(fā)展,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起到了哪些帶動作用?陳小澎:轄區(qū)資本市場對地方經(jīng)濟發(fā)展起著越來越重要的推動和帶動作用。首先是為地方經(jīng)濟特別是重點項目建設(shè)提供強有力資金支持。截至今年12月初,轄區(qū)48家上市公司通過境內(nèi)資本市場IPO融資超過550億元,2006年以來再融資超過1000億元。資本市場的融資功能為福建優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是上市公司的發(fā)展壯大提供了強有力的支持,也為福建經(jīng)濟跨越發(fā)展作出重要貢獻;其次,直接帶動了地方經(jīng)濟快速增長。經(jīng)過多年發(fā)展,轄區(qū)上市公司整體實力有了顯著提高,有效帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至去年底,同比增長%;資產(chǎn)總計14,%。2009年,轄區(qū)上市公司平均每股收益、%。此外,福建資本市場 的蓬勃發(fā)展在優(yōu)化地方資源配置、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、增加地方財政稅收、提供社會就業(yè)等方面也起到了積極的作用。服務(wù)“晉江突破”戰(zhàn)略證券時報記者:“晉江(重點)突破”戰(zhàn)略是福建證監(jiān)局近年來工作的重要部分,請介紹一下這方面的情況。陳小澎:晉江是中國民營經(jīng)濟最為發(fā)達的縣級市之一,但2004年時,晉江企業(yè)利用資本市場的發(fā)展情況卻明顯滯后。當(dāng)年全市銷售收入超億元的企業(yè)近200家,卻只有2家企業(yè)在境內(nèi)上市,1家企業(yè)在境外上市。2004年,福建證監(jiān)局提出優(yōu)化轄區(qū)資本市場結(jié)構(gòu)的基本對策:優(yōu)化存量和擴張增量并舉。針對增量擴張,確定了“晉江(重點)突破”戰(zhàn)略,旨在以晉江乃至泉州等民營經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),作為推動轄區(qū)資本市場發(fā)展的基礎(chǔ)和重點,加大優(yōu)質(zhì)上市后備資源的培育力度,進而對其他地區(qū)形成較強的示范效應(yīng),帶動更多質(zhì)量較好的公司上市。2006年IPO開閘后,福建證監(jiān)局成立了“推進上市工作組”,專司上市后備企業(yè)培育服務(wù)工作,加快實施“晉江(重點)突破”戰(zhàn)略:一是實地走訪調(diào)研,挖掘上市后備資源。2007年以來,聯(lián)合有關(guān)部門大范圍實地走訪,建立了“上市后備資源信息庫”和分梯次的推進格局;二是加強“雙補”,規(guī)范企業(yè)上市行為。在走訪和服務(wù)企業(yè)過程中,注重宣導(dǎo)理性上市理念,引導(dǎo)企業(yè)做好“補條件”和“補基礎(chǔ)”的工作,做實規(guī)范整頓工作;三是加強培訓(xùn)服務(wù)。4年來,聯(lián)合有關(guān)部門累計組織召開全省或區(qū)域性企業(yè)改制上市培訓(xùn)班16場次、專題會議36場次,累計有4000余人參訓(xùn),迅速提高了企業(yè)上市工作能力;四是發(fā)揮合力,建立良好的協(xié)作機制。與有關(guān)各方在信息共享、聯(lián)合走訪、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面開展全面合作,建立了共同推進上市的合作機制;五是積極爭取證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)和證券交易所的支持。通過持續(xù)6年的不懈努力,“晉江(重點)突破”戰(zhàn)略已經(jīng)取得明顯成效。2006年以來,轄區(qū)共有52家企業(yè)向證監(jiān)局提出輔導(dǎo)備案申請,31家企業(yè)向證監(jiān)會上報IPO申請,23家企業(yè)通過了證監(jiān)會發(fā)行審核,21家企業(yè)已發(fā)行上市;轄區(qū)新增境內(nèi)外上市公司超過80家,公司首發(fā)上市融資連同存量上市公司的再融資和債券類融資,累計實現(xiàn)直接融資超過1750億元,為海西建設(shè)提供了重要資金支持。截至2010年11月,晉江市共有30家境內(nèi)外上市公司、76家上市后備企業(yè),“資本晉江”雛形初現(xiàn),對全省其他地區(qū)利用資本市場實現(xiàn)快速發(fā)展形成了良好示范效應(yīng)。樹立福建板塊良好形象證券時報記者:福建證監(jiān)局近年來持續(xù)督促企業(yè)履行社會責(zé)任,具體做了哪些工作,取得了哪些成效?陳小澎:上市公司創(chuàng)造財富的資源取之于社會,也理應(yīng)將發(fā)展的成果回報于社會。福建證監(jiān)局在2007年就意識到通過強化社會責(zé)任意識引導(dǎo)上市公司、證券公司等市場主體建立促進科學(xué)發(fā)展和自我約束機制的重要性。2007年,福建證監(jiān)局通過指導(dǎo)興業(yè)銀行(601166)在轄區(qū)上市公司治理培訓(xùn)和案例分析會,向轄區(qū)上市公司發(fā)出積極承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的倡議,受到轄區(qū)各上市公司的一致?lián)碜o和積極響應(yīng)。此后,又通過舉辦轄區(qū)上市公司社會責(zé)任培訓(xùn)會、發(fā)布《福建上市公司、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、證券期貨服務(wù)機構(gòu)社會責(zé)任指引》等方式,積極推動社會責(zé)任建設(shè),明確要求轄區(qū)各上市公司建立社會責(zé)任制度,在檢查和評價社會責(zé)任制度執(zhí)行情況和存在問題的基礎(chǔ)上,形成社會責(zé)任報告予以披露和上報。這一舉措在全國證券監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)開創(chuàng)了先河。目前,轄區(qū)上市公司、證券公司已全部建立了社會責(zé)任制度,并通過披露社會責(zé)任報告充分實施和體現(xiàn)。2002009年,福建證監(jiān)局連續(xù)兩年組織編輯《福建轄區(qū)上市公司、證券公司社會責(zé)任報告》一書,全面反映轄區(qū)企業(yè)履行社會責(zé)任的總體情況和具體實踐。這是中國資本市場上第一部完整的區(qū)域范圍內(nèi)公司履行社會責(zé)任情況的全面記錄,也是轄區(qū)上市公司、證券公司的一次成功的集體亮相,在資本市場樹立了良好形象,產(chǎn)生了良好的反應(yīng),示范效應(yīng)也隨之產(chǎn)生。營造良好證券生態(tài)環(huán)境證券時報記者:未來一段時間,福建證監(jiān)局將采取何種發(fā)展思路和措施,繼續(xù)推進資本市場發(fā)展?陳小澎:福建證監(jiān)局將充分利用中央支持加快海西建設(shè)的有利契機,加快推動福建轄區(qū)多層次資本市場發(fā)展,增強資本市場服務(wù)海西經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。一是積極支持上市公司再融資和市場化并購重組,提高上市公司質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。充分利用資本市場,推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間的戰(zhàn)略性重組,促使優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)惠政策向優(yōu)質(zhì)上市公司集聚。積極鼓勵和支持再融資,爭取3年內(nèi)通過再融資籌集資金500億元。積極引導(dǎo)資本與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,促進企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代、技術(shù)升級,實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;通過募集資金投建新項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動一批與之相配套的中小企業(yè)共同發(fā)展,鞏固和發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢地位,提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。二是繼續(xù)開展企業(yè)上市培育服務(wù),推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快發(fā)行上市。繼續(xù)實施“晉江(重點)突破”戰(zhàn)略,聯(lián)合有關(guān)部門深入挖掘優(yōu)質(zhì)后備資源,尤其是加大對科技型、創(chuàng)新型、農(nóng)業(yè)龍頭型優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)的挖掘和培訓(xùn)服務(wù)力度,推動主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)“一起上”;組織保薦機構(gòu)開展對轄區(qū)擬上市公司的規(guī)范運作培訓(xùn),建立保薦機構(gòu)輔導(dǎo)和持續(xù)督導(dǎo)工作質(zhì)量的評價機制,督促在轄區(qū)執(zhí)業(yè)的保薦機構(gòu)切實提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量;全面總結(jié)推廣晉江企業(yè)上市的成功經(jīng)驗,爭取3年內(nèi)新增境內(nèi)外上市公司80家,實現(xiàn)直接融資1000億元。三是積極支持和鼓勵轄區(qū)證券期貨機構(gòu)發(fā)展壯大,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。利用中央賦予海西先行先試的政策,積極營造良好的證券生態(tài)環(huán)境,爭取更多法人證券期貨機構(gòu)、合資證券公司、基金管理公司將總部設(shè)在福建轄區(qū),積極扶持現(xiàn)有證券期貨機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強,著力培育綜合實力一流的機構(gòu),提高福建證券期貨經(jīng)營機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。四是加快多層次資本市場建設(shè),積極配合推動債券市場發(fā)展和場外市場建設(shè)。密切關(guān)注代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴大試點的政策動態(tài);加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)作,聯(lián)合做好園區(qū)內(nèi)后備企業(yè)的走訪、篩選、推介及政策宣講工作,積極爭取福建省高新技術(shù)園區(qū)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)首批擴大試點范圍,并積極爭取發(fā)展兩岸股權(quán)柜臺交易市場。五是積極配合推動兩岸證券業(yè)交流合作,積極爭取轄區(qū)資本市場先行先試。認真貫徹落實國務(wù)院支持福建加快建設(shè)海西的《若干意見》,在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)加快兩岸資本市場的交流合作步伐,促進閩臺證券期貨機構(gòu)雙向互設(shè),互相參股,配合推進海峽西岸區(qū)域金融服務(wù)中心建設(shè)。抓住兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議簽署的有利時機,積極爭取證監(jiān)會加大對福建資本市場先行先試的支持力度。解放思想加快發(fā)展 服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)“作為江陰惟一一家地方性股份制銀行,江陰農(nóng)村商業(yè)銀行要切實解放思想,創(chuàng)新發(fā)展,將堅持立足服務(wù)地方,加快實現(xiàn)自身新一輪跨躍式發(fā)展,不斷為江陰地方經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。”江陰農(nóng)村商業(yè)銀行行長孫偉說。據(jù)了解,今年上半年,江陰農(nóng)商行各項貸款穩(wěn)定增長,人民幣貸款余額188億元,比年初增放25億元,全行新增貸款占全市的39%,有力地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。孫偉表示,面對新的“雙防雙緊”的宏觀經(jīng)濟政策,農(nóng)商行將繼續(xù)支持市委、市政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,肩負起服務(wù)地方的重任,爭當(dāng)金融主力軍。一方面,要著力抓好對“三農(nóng)”經(jīng)濟的服務(wù)支持,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局為重,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的支持,保障農(nóng)村發(fā)展資金供給。同時,克服宏觀調(diào)控帶來的調(diào)整期困難,挖掘潛力,為地方經(jīng)濟發(fā)展壯大資金規(guī)模,在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的資金支持和對新興產(chǎn)業(yè)的支持培育。按照解放思想、創(chuàng)新發(fā)展的思路,農(nóng)商行緊緊抓住放開農(nóng)村商業(yè)銀行地域限制的政策機遇,啟動了“走出去”投資蘇中蘇北農(nóng)村金融機構(gòu)、跨省設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略。該行發(fā)起籌備 的四川宣漢誠民村鎮(zhèn)銀行已取得四川省銀監(jiān)局批復(fù),正式進入籌備階段。今后,農(nóng)商行將加大跨地區(qū)發(fā)展力度,選擇具有較強發(fā)展后勁的地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),研究探索如何利用自身優(yōu)勢,著手培育農(nóng)商行“總部效應(yīng)”,促進本地企業(yè)對外交流拓展,增強江陰經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進江陰整體形象的提升。目前,農(nóng)商行正在積極做好上市申報前各項準(zhǔn)備工作。孫偉告訴記者,實行資本運作,不僅有利于農(nóng)商行完善公司治理,規(guī)范管理機制,快速籌集資本,實現(xiàn)裂變發(fā)展,更有利于江陰通過自己的銀行,聚天下資,謀江陰利,進一步提升江陰對外形象。現(xiàn)在,該行正與上市輔導(dǎo)券商、律師、審計中介一起,一步不松地推進資本運作,努力成為農(nóng)村金融機構(gòu)中的上市銀行,以快速壯大自身實力,為江陰地方經(jīng)濟提供更好的發(fā)展平臺?!稗r(nóng)商行的發(fā)展得益于江陰經(jīng)濟的發(fā)展,在人民銀行、銀監(jiān)會存貸比例許可范圍內(nèi),農(nóng)商行的資金全部用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展?!睂O偉說,因此,不斷擴大銀行存款資金規(guī)模,是保持和增強農(nóng)商行對地方經(jīng)濟信貸支持能力的基礎(chǔ)。在現(xiàn)有存款規(guī)模全市第一的基礎(chǔ)上,農(nóng)商行將進一步拓展合作思路,加強與政府和各個方面的溝通協(xié)作,爭取更多的資金支持,以穩(wěn)定增強農(nóng)商行資金實力,更好地為江陰地方經(jīng)濟發(fā)展提供支持和服務(wù)。(陸建生 鄭英 陳瑜)寧夏證監(jiān)局:資本市場成地方經(jīng)濟發(fā)展突破口2011年11月28日 07:12來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)——《證券日報》李立平[推薦朋友] [打印本稿] [字號 大 中 小]“十二五”期間企業(yè)上市將進入黃金機遇期日前,由寧夏證監(jiān)局、上海證券交易所聯(lián)合寧夏自治區(qū)有關(guān)部門共同舉辦“寧夏企業(yè)改制上市培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班邀請上海證券交易所和國內(nèi)知名證券公司的專家對企業(yè)改制上市過程中面臨的主要問題進行了深入淺出的講解。寧夏證監(jiān)局局長陳士轟出席會議并作了重要講話。陳士轟指出,資本市場是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,隨著我國資本市場不斷擴大,功能不斷完善,資本市場與國民經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度日益增強,已經(jīng)成為籌集經(jīng)濟建設(shè)資金的重要渠道,在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十七大明確要優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)、多渠道提高直接融資比重,為我國資本市場的發(fā)展指明了前進的方向;近幾年來國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列鼓勵股市發(fā)展的政策措施,也表明了黨
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