【文章內(nèi)容簡介】 的金融產(chǎn)品，大力開辦應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)、倉單、貨權(quán)、林權(quán)等權(quán)力質(zhì)、抵押貸款，靈活運用票據(jù)貼現(xiàn)、信用證等融資方式，逐步推出商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)，滿足不同類型中小企業(yè)的資金需求；積極推進和完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵各類信貸擔(dān)保機構(gòu)通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險相結(jié)合等多種方式，加大對中小企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。要充分利用政銀企對接平臺強化銀企溝通，建立長期的銀企對接合作機制。加強對“三農(nóng)”的金融支持，保障“三農(nóng)”發(fā)展的資金需求2011年銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)進一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款政策。加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)都要進一步增加涉農(nóng)信貸投放。積極推廣農(nóng)村小額信用貸款。加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織。加強與政府部門的溝通和配合，發(fā)揮信貸資金的杠桿作用，擴大貨幣政策效應(yīng)為把穩(wěn)健的貨幣政策落到實處，應(yīng)積極加強與地方政府的協(xié)調(diào)和配合，宣傳解釋穩(wěn)健的貨幣政策，給政府出好主意，拓展融資渠道，增強本地區(qū)對資金的吸引力，為經(jīng)濟發(fā)展爭取資金支持。要加強與發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局、金融辦等有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，增強與政府部門聯(lián)合舉辦項目推介會的頻度和力度，促進金融和企業(yè)供需的有機對接，積極為拓寬融資渠道提供服務(wù)。繼續(xù)健全和完善經(jīng)濟金融形勢分析季度例會制度，加強對貨幣政策執(zhí)行情況的調(diào)查、分析和反饋。地方金融機構(gòu)一定要進一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，增強貨幣政策實施的效果，力爭在支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展振興方面有新的更大的作為。推動金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強宏觀政策實施效應(yīng)的評估和反饋，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險各銀行業(yè)金融機構(gòu)在貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策的同時，應(yīng)積極配合政府大力推進金融安全區(qū)創(chuàng)建，改善金融生態(tài)環(huán)境，加大失信懲戒，保護金融機構(gòu)合法權(quán)益。各家金融機構(gòu)要積極與地方政府、司法、工商等職能部門配合，與企業(yè)加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮金融同業(yè)優(yōu)勢，促進轄內(nèi)社會信用環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。要堅持金融支持經(jīng)濟發(fā)展與維護信貸資金安全并重，把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、防止發(fā)生信貸資金風(fēng)險作為金融服務(wù)的基本出發(fā)點，統(tǒng)籌兼顧，密切關(guān)注信貸高速增長情況下銀行資產(chǎn)質(zhì)量和安全問題。充分發(fā)揮金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制的作用，更好地防范和處置金融風(fēng)險；加強對經(jīng)濟回升過程中各種不確定因素和潛在風(fēng)險的監(jiān)測，嚴密防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，確保金融運行平穩(wěn)，為地方經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航。第三篇：金融如何發(fā)揮支持地方經(jīng)濟發(fā)展主渠道人的作用金融如何發(fā)揮支持地方經(jīng)濟發(fā)展主渠道作用近幾年，隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，金融業(yè)積極發(fā)揮銀行在社會籌融資體系中的主渠道作用，對落實宏觀調(diào)控政策、政府理財、金融市場發(fā)展產(chǎn)生了諸多影響。如何激勵商業(yè)銀行加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，增進財政、貨幣政策協(xié)調(diào)配合，形成經(jīng)濟與金融良性互動、有序發(fā)展的良好局面具有重要的現(xiàn)實意義。本文結(jié)合隆堯縣金融機構(gòu)對支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為實例，剖析了商業(yè)銀行在支持經(jīng)濟發(fā)展過程的遇到的主要問題，并對地方政府如何激勵金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展提出相關(guān)建議。一、縣域金融機構(gòu)基本情況。轄內(nèi)擁有各類金融機構(gòu)7家，轄內(nèi)金融機構(gòu)比較健全。截止到2012年7月末，，％；，%。各家金融機構(gòu)存貸款數(shù)據(jù)如下：工行：，。存貸比為43%。建行：，，比年初新增999萬元，存貸比27%。農(nóng)行：，，比年初減少6984萬元。存貸比為20%。中行：，。存貸比41%縣聯(lián)社：。存貸比68%。郵儲銀行：。各項貸款4216萬元，比年初凈增99萬元。存貸比8%。截止到7月末，%，比存款比例增幅高2個百分點，高于經(jīng)濟增長速度（GDP）7個百分點,增速較快。有力地支持了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。二、金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟的貢獻分析銀行既是經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的商業(yè)性企業(yè)，又是服務(wù)行業(yè)。銀行業(yè)對地方經(jīng)濟的貢獻主要體現(xiàn)在稅收、為政府重點項目、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面提供資金支持以及作為服務(wù)業(yè)對地方的貢獻等。1．各家金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟的信貸支持（1）從貸款總量的運行看，對地方經(jīng)濟的貢獻率快速增長。從2010年—2011年，我縣的GDP分別增長了12%、11%，財政總收入分別增長19%、20%，貸款總量分別增長22%、16%，金融相關(guān)率（存款與貸款之和與GDP相比）、。由此可以看出貸款總量增速高于GDP增長速度，金融業(yè)與地方經(jīng)濟相互融合，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。（2）從貸款的結(jié)構(gòu)看，新增貸款投向結(jié)構(gòu)總體比較合理，體現(xiàn)了支持實體經(jīng)濟部門生產(chǎn)的傾向。工業(yè)一直是隆堯縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，占新增總量的80%，比2011年提高15個百分點；，占貸款總增量的49％，中小企業(yè)對信貸資金的合理需求基本得到滿足，在一定程度上緩解了我縣近兩年企業(yè)資金緊張的局面，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)貸款5億元，其中80%是由農(nóng)村信用合作聯(lián)社投放，15%是由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，5%是由郵政儲蓄銀行發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，三家金融單位成為隆堯縣“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展最主要的融資渠道，進一步滿足了新農(nóng)村建設(shè)的資金需要，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。（3）各金融機構(gòu)扶持項目及取得效果。人民銀行：人民銀行作為縣域金融機構(gòu)的“引路人”，采取有力措施，爭取中央財政資金的大力扶持，多年來為今麥郎食品有限公司爭取上億元財政補貼，僅2011年辦理貼息就達1538萬元。在“窗口指導(dǎo)”的方向上，縣人行更是把握一個關(guān)鍵方向，那就是堅定不移把握支持地方經(jīng)濟發(fā)展的“大勢”，確定轄區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和支持重點，破解經(jīng)濟發(fā)展難點，“冷卻”盲目膨脹熱點，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機構(gòu)合理增加信貸投放，優(yōu)化資金配置，確保轄區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在扶持地方經(jīng)濟發(fā)展上，各家金融單位可以說殫精竭慮，千方百計為企業(yè)發(fā)展提供大力支持。另外，人行充分發(fā)揮再貸款的作用，累計發(fā)放再貸款6900萬元，用好用足用活支農(nóng)再貸款這項政策。中國銀行：2011年，為了解決我縣龍頭企業(yè)今麥郎公司資金周轉(zhuǎn)問題，中行行長帶領(lǐng)客戶經(jīng)理到中行總部要信貸規(guī)模，為該企業(yè)增加授信5000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急。工商銀行：工行在深入了解企業(yè)的基礎(chǔ)上，針對既無房地產(chǎn)抵押物，又無法提供有效保證的優(yōu)質(zhì)客戶，開展了存貨商品為質(zhì)押的商品融資業(yè)務(wù)。2011年以來，先后為我縣金磊鋼球公司以其生鐵、廢鋼作為質(zhì)押商品提供融資600萬元，為糧貿(mào)公司以其存貨商品小麥為質(zhì)押商品提供800萬元貸款，為滏澧紡織公司以其存貨商品棉花作質(zhì)押商品提供400萬元貸款。農(nóng)業(yè)銀行：農(nóng)行則始終把支持“三農(nóng)”作為一項重要工作來抓，緊扣農(nóng)業(yè)主題不放松。2011年累計發(fā)放貸款37971萬元，辦理惠農(nóng)卡1360張、發(fā)放農(nóng)戶小額貸款1794筆、金額5616萬元，2009年以來累計辦理惠農(nóng)卡8700多張、發(fā)放農(nóng)戶小額貸款13208萬元。農(nóng)村信用聯(lián)社：農(nóng)聯(lián)社則采取“公司+基地”、“公司+農(nóng)戶”等新型信貸模式，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行了重點支持，通過支持涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展壯大，帶動周邊配套農(nóng)戶的增收。先后為面臨倒閉的怡東農(nóng)牧公司注入資金300萬元，不但使企業(yè)起死回生并快速發(fā)展壯大，而且?guī)恿酥苓吷锨襞涮邹r(nóng)戶的發(fā)展，每戶年均增收2000余元，實現(xiàn)了企社農(nóng)多方共贏。為全維麥面業(yè)有限公司發(fā)放各類貸款3500多萬元，支持企業(yè)做大做強，使該企業(yè)由原來的十幾人占地不足20畝，資產(chǎn)僅幾百萬的小微企業(yè)，發(fā)展成為占地60畝，擁有員工200名，年產(chǎn)值上億元的中型企業(yè)。郵儲銀行：郵儲銀行作為一個08年6月才成立的金融機構(gòu)則采取靈活多樣的貸款手法，為商戶、農(nóng)戶辦理各類小額聯(lián)保貸款6000多萬元，有力地緩解了部分小商戶、農(nóng)戶的融資難問題。2．對地方財政的稅收貢獻。銀行對地方財政的稅收貢獻體現(xiàn)在兩個方面，一是銀行自身的實現(xiàn)的稅收收入；二是金融業(yè)以各種形式、各種手段對企業(yè)扶持力度，從而促進企業(yè)發(fā)展，直接影響到地方稅收收入的增長。由于目前對銀行扶持企業(yè)的發(fā)展所帶來的稅收這方面沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，暫時以銀行自身實現(xiàn)的稅收收入作為分析數(shù)據(jù)。隆堯縣的銀行機構(gòu)除農(nóng)村合作銀行屬于地方性銀行，其企業(yè)所得稅和營業(yè)稅由地方征收外，其他銀行機構(gòu)的企業(yè)所得稅和營業(yè)稅均由上級行匯繳，因此，各銀行機構(gòu)上繳給地方財政的稅收主要是個人所得稅、印花稅、土地增值稅等地方小稅種。2011年銀行業(yè)稅收入庫4038萬元，%，增速高于地方財政收入。3．金融創(chuàng)新日趨活躍，服務(wù)水平不斷提高。全縣的銀行業(yè)金融機構(gòu)在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷進行金融創(chuàng)新，積極把新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、新的業(yè)務(wù)品種、新的效益增長點作為發(fā)展重點，大力拓展個人理財業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、金融衍生品業(yè)務(wù)。各商業(yè)銀行積極推動網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行和自助銀行四大營銷渠道的發(fā)展，不斷提高金融服務(wù)的科技含量，極大地滿足我縣廣大人民的金融服務(wù)需求。三、銀行在支持地方經(jīng)濟中存在的問題1．商業(yè)銀行上收貸款審批權(quán)限，影響了對地方經(jīng)濟的信貸資金投入。國有商業(yè)銀行尤其是工行、農(nóng)行、建行、中行股改后，上收基層行的貸款權(quán)限，集中資金向大企業(yè)、大項目傾斜，基層行對貸款只有調(diào)查權(quán)沒有審批權(quán)，而地方政府的融資項目申報手續(xù)又十繁瑣。這勢必影響基層行拓寬業(yè)務(wù)的空間，與地方政府及中小企業(yè)資金需求發(fā)生矛盾。2．銀行追求最大效益的服務(wù)理念與地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要不相適應(yīng)的矛盾。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的主體行業(yè)，所以信貸投向一直以效益好、信用佳、償還能力強的工業(yè)企業(yè)為主，對第三產(chǎn)業(yè)的貸款嚴重偏低。而服務(wù)業(yè)與中小企業(yè)由于難以提供貸款所需要的抵押物且抗風(fēng)險能力較弱，使銀行在資金投放時客觀上承受更多更大的經(jīng)營風(fēng)險，也在很大程度上阻礙了服務(wù)業(yè)與中小企業(yè)的發(fā)展。3．信貸資金壘大戶狀況突出。2011年，，占全縣信貸總量的50%。實際上隆堯有1000多家中小企業(yè)需要信貸支持。能夠從銀行取得貸款的只有兩百家，相差甚遠。在某種程度上也證明了銀行業(yè)信貸資金壘大戶狀況突出，卻忽視了中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資需求。4．資金外流比較嚴重。一是銀行機構(gòu)通過非正常操作手段，致使貸款規(guī)模虛增。二是某些大中企業(yè)利用當?shù)厝谫Y平臺將取得的信貸資金投向縣外實業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)（如華龍、奎山等），導(dǎo)致信貸資金嚴重外流。三是部分信貸資金流入虛擬經(jīng)濟和用以彌補虧損，造成了信貸資金的漏洞。據(jù)縣人行對我縣100家大中型企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷顯示：有76家企業(yè)對外參與房地產(chǎn)（典型如奎山集團）、礦業(yè)能源開發(fā)、物流、股票等多元化投資。四、激勵措施隆堯縣政府應(yīng)盡快出臺《縣級金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績考評獎勵辦法》，應(yīng)通過實施一系列考評和獎勵措施，鼓勵和促進各銀行充分發(fā)揮金融核心作用，集聚金融資源，擴大信貸總量，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，最大限度地加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。1．應(yīng)鼓勵銀行加大投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。對縣級各商業(yè)銀行新增地方經(jīng)濟發(fā)展信貸投入的，應(yīng)按當年新增本外幣貸款月均余額的萬分之一給予獎勵；技術(shù)改造貸款及縣政府確定的重點項目的信貸款投入、農(nóng)業(yè)貸款再按當年新增本外幣貸款月均余額的萬分之二或萬分之一計獎；第三產(chǎn)業(yè)貸款再按法年新增合同工增本外幣貸款月均余額的萬分之二計獎；簽發(fā)銀行承兌匯票余額扣除保證金余額后月均增加額的萬分之零點五計獎。對政策性銀行完成我縣正常糧油收儲任務(wù)的，均應(yīng)予以獎勵；非糧油收儲類貸款，按當年貸款新增月均余額的萬分之一計獎。2．應(yīng)鼓勵銀行創(chuàng)新方式，拓展信貸渠道。鼓勵積極探索金融產(chǎn)品、技術(shù)、組織和制度創(chuàng)新，對地方政府的金融創(chuàng)新促進工