【文章內(nèi)容簡介】 中沱牌舍得酒業(yè)公司向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)了1000萬元愛心善款?！敖枇Α鄙鲜泄編?dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過四川的實(shí)地采訪，記者發(fā)現(xiàn)把實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場有機(jī)結(jié)合，依托上市骨干企業(yè)，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為四川地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條“大道”。四川省黃小祥副省長表示，資本市場的功能逐步得到全面顯現(xiàn)，在四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益重要。近幾年，四川省利用資本市場這個(gè)平臺(tái)，做大做強(qiáng)了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集中，培育了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，四川省有創(chuàng)業(yè)板上市公司6家，排名全國第6位，這使得大量新興產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)新性企業(yè)受到風(fēng)險(xiǎn)資本和社會(huì)資本的青睞，促進(jìn)了四川省新材料、新能源、電子信息、生物制藥和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了高新科技園區(qū)的發(fā)展。遂寧市射洪縣就利用上市公司的優(yōu)勢建立了四大工業(yè)園區(qū)。射洪縣副縣長丁文藝表示，“射洪縣選擇了走實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場有機(jī)結(jié)合的道路，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以沱牌曲酒為例，在七十年代末八十年代初還只能算是一個(gè)”小作坊“，后來通過培育上市做大做強(qiáng)，上市后企業(yè)本身有了巨大發(fā)展，后來我們依托沱牌組建了沱牌工業(yè)城，現(xiàn)在沱牌工業(yè)城已有20多戶規(guī)模以上企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延長形成產(chǎn)業(yè)集群，而沱牌工業(yè)城年產(chǎn)值也達(dá)到了65億。此外，我們還依托美豐股份公司，組建了美豐集團(tuán)和美豐工業(yè)園，目前美豐工業(yè)園規(guī)模以上企業(yè)達(dá)50多家，產(chǎn)值可達(dá)80多億。”依托上市骨干企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長，對(duì)地方稅收、就業(yè)等方面都起到了很大作用。多層次資本市場建設(shè)的加快推進(jìn)，也為四川企業(yè)利用資本市場開辟了廣闊空間。四川省金融辦主任陳躍軍表示，四川產(chǎn)業(yè)門類齊全，工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛，擁有成都高新區(qū)和綿陽科技城園區(qū)兩個(gè)國家級(jí)高新科技園區(qū)，園內(nèi)中小企業(yè)、高新企業(yè)眾多，利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場的潛力很大。未來，隨著統(tǒng)一監(jiān)管的場外交易市場建設(shè)步伐加快，四川企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大必將邁上一個(gè)新的平臺(tái)。發(fā)展多層次資本市場 助推福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展2010年12月21日 04:05 來源： 證券時(shí)報(bào) 【字體：大 中 小】 網(wǎng)友評(píng)論福建股票認(rèn)購申請(qǐng)表和最早獲批公開發(fā)行的福耀玻璃（600660）股票，已成為福建資本市場探索與起步階段的見證。福建證監(jiān)局局長陳小澎近日在接受證券時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示，20年來福建資本市場走過了一段相當(dāng)不平凡的發(fā)展歷程，大體上經(jīng)歷了探索與起步（1984－1993年）、初步發(fā)展（1994－ 2002年）、風(fēng)險(xiǎn)處置與規(guī)范發(fā)展并存（2003－2007年）、規(guī)范與快速發(fā)展（2007年至今）四個(gè)階段。在前幾年的各項(xiàng)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)妥善化解后，如今的福建資本市場正迎來跨越式發(fā)展的歷史新機(jī)遇。促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展證券時(shí)報(bào)記者：福建資本市場的蓬勃發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了哪些帶動(dòng)作用？陳小澎：轄區(qū)資本市場對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越重要的推動(dòng)和帶動(dòng)作用。首先是為地方經(jīng)濟(jì)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力資金支持。截至今年12月初，轄區(qū)48家上市公司通過境內(nèi)資本市場IPO融資超過550億元，2006年以來再融資超過1000億元。資本市場的融資功能為福建優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是上市公司的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)有力的支持，也為福建經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)；其次，直接帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)快速增長。經(jīng)過多年發(fā)展，轄區(qū)上市公司整體實(shí)力有了顯著提高，有效帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至去年底，同比增長%；資產(chǎn)總計(jì)14，%。2009年，轄區(qū)上市公司平均每股收益、%。此外，福建資本市場 的蓬勃發(fā)展在優(yōu)化地方資源配置、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、增加地方財(cái)政稅收、提供社會(huì)就業(yè)等方面也起到了積極的作用。服務(wù)“晉江突破”戰(zhàn)略證券時(shí)報(bào)記者：“晉江（重點(diǎn)）突破”戰(zhàn)略是福建證監(jiān)局近年來工作的重要部分，請(qǐng)介紹一下這方面的情況。陳小澎：晉江是中國民營經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的縣級(jí)市之一，但2004年時(shí)，晉江企業(yè)利用資本市場的發(fā)展情況卻明顯滯后。當(dāng)年全市銷售收入超億元的企業(yè)近200家，卻只有2家企業(yè)在境內(nèi)上市，1家企業(yè)在境外上市。2004年，福建證監(jiān)局提出優(yōu)化轄區(qū)資本市場結(jié)構(gòu)的基本對(duì)策：優(yōu)化存量和擴(kuò)張?jiān)隽坎⑴e。針對(duì)增量擴(kuò)張，確定了“晉江（重點(diǎn)）突破”戰(zhàn)略，旨在以晉江乃至泉州等民營經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，作為推動(dòng)轄區(qū)資本市場發(fā)展的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，加大優(yōu)質(zhì)上市后備資源的培育力度，進(jìn)而對(duì)其他地區(qū)形成較強(qiáng)的示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多質(zhì)量較好的公司上市。2006年IPO開閘后，福建證監(jiān)局成立了“推進(jìn)上市工作組”，專司上市后備企業(yè)培育服務(wù)工作，加快實(shí)施“晉江（重點(diǎn)）突破”戰(zhàn)略：一是實(shí)地走訪調(diào)研，挖掘上市后備資源。2007年以來，聯(lián)合有關(guān)部門大范圍實(shí)地走訪，建立了“上市后備資源信息庫”和分梯次的推進(jìn)格局；二是加強(qiáng)“雙補(bǔ)”，規(guī)范企業(yè)上市行為。在走訪和服務(wù)企業(yè)過程中，注重宣導(dǎo)理性上市理念，引導(dǎo)企業(yè)做好“補(bǔ)條件”和“補(bǔ)基礎(chǔ)”的工作，做實(shí)規(guī)范整頓工作；三是加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)。4年來，聯(lián)合有關(guān)部門累計(jì)組織召開全省或區(qū)域性企業(yè)改制上市培訓(xùn)班16場次、專題會(huì)議36場次，累計(jì)有4000余人參訓(xùn)，迅速提高了企業(yè)上市工作能力；四是發(fā)揮合力，建立良好的協(xié)作機(jī)制。與有關(guān)各方在信息共享、聯(lián)合走訪、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面開展全面合作，建立了共同推進(jìn)上市的合作機(jī)制；五是積極爭取證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和證券交易所的支持。通過持續(xù)6年的不懈努力，“晉江（重點(diǎn)）突破”戰(zhàn)略已經(jīng)取得明顯成效。2006年以來，轄區(qū)共有52家企業(yè)向證監(jiān)局提出輔導(dǎo)備案申請(qǐng)，31家企業(yè)向證監(jiān)會(huì)上報(bào)IPO申請(qǐng)，23家企業(yè)通過了證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核，21家企業(yè)已發(fā)行上市；轄區(qū)新增境內(nèi)外上市公司超過80家，公司首發(fā)上市融資連同存量上市公司的再融資和債券類融資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資超過1750億元，為海西建設(shè)提供了重要資金支持。截至2010年11月，晉江市共有30家境內(nèi)外上市公司、76家上市后備企業(yè)，“資本晉江”雛形初現(xiàn)，對(duì)全省其他地區(qū)利用資本市場實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展形成了良好示范效應(yīng)。樹立福建板塊良好形象證券時(shí)報(bào)記者：福建證監(jiān)局近年來持續(xù)督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，具體做了哪些工作，取得了哪些成效？陳小澎：上市公司創(chuàng)造財(cái)富的資源取之于社會(huì)，也理應(yīng)將發(fā)展的成果回報(bào)于社會(huì)。福建證監(jiān)局在2007年就意識(shí)到通過強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)引導(dǎo)上市公司、證券公司等市場主體建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和自我約束機(jī)制的重要性。2007年，福建證監(jiān)局通過指導(dǎo)興業(yè)銀行（601166）在轄區(qū)上市公司治理培訓(xùn)和案例分析會(huì)，向轄區(qū)上市公司發(fā)出積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的倡議，受到轄區(qū)各上市公司的一致?lián)碜o(hù)和積極響應(yīng)。此后，又通過舉辦轄區(qū)上市公司社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)會(huì)、發(fā)布《福建上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任指引》等方式，積極推動(dòng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，明確要求轄區(qū)各上市公司建立社會(huì)責(zé)任制度，在檢查和評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任制度執(zhí)行情況和存在問題的基礎(chǔ)上，形成社會(huì)責(zé)任報(bào)告予以披露和上報(bào)。這一舉措在全國證券監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)開創(chuàng)了先河。目前，轄區(qū)上市公司、證券公司已全部建立了社會(huì)責(zé)任制度，并通過披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告充分實(shí)施和體現(xiàn)。2002009年，福建證監(jiān)局連續(xù)兩年組織編輯《福建轄區(qū)上市公司、證券公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告》一書，全面反映轄區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的總體情況和具體實(shí)踐。這是中國資本市場上第一部完整的區(qū)域范圍內(nèi)公司履行社會(huì)責(zé)任情況的全面記錄，也是轄區(qū)上市公司、證券公司的一次成功的集體亮相，在資本市場樹立了良好形象，產(chǎn)生了良好的反應(yīng)，示范效應(yīng)也隨之產(chǎn)生。營造良好證券生態(tài)環(huán)境證券時(shí)報(bào)記者：未來一段時(shí)間，福建證監(jiān)局將采取何種發(fā)展思路和措施，繼續(xù)推進(jìn)資本市場發(fā)展？陳小澎：福建證監(jiān)局將充分利用中央支持加快海西建設(shè)的有利契機(jī)，加快推動(dòng)福建轄區(qū)多層次資本市場發(fā)展，增強(qiáng)資本市場服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。一是積極支持上市公司再融資和市場化并購重組，提高上市公司質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。充分利用資本市場，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間的戰(zhàn)略性重組，促使優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)惠政策向優(yōu)質(zhì)上市公司集聚。積極鼓勵(lì)和支持再融資，爭取3年內(nèi)通過再融資籌集資金500億元。積極引導(dǎo)資本與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代、技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；通過募集資金投建新項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)一批與之相配套的中小企業(yè)共同發(fā)展，鞏固和發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢地位，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。二是繼續(xù)開展企業(yè)上市培育服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快發(fā)行上市。繼續(xù)實(shí)施“晉江（重點(diǎn)）突破”戰(zhàn)略，聯(lián)合有關(guān)部門深入挖掘優(yōu)質(zhì)后備資源，尤其是加大對(duì)科技型、創(chuàng)新型、農(nóng)業(yè)龍頭型優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)的挖掘和培訓(xùn)服務(wù)力度，推動(dòng)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)“一起上”；組織保薦機(jī)構(gòu)開展對(duì)轄區(qū)擬上市公司的規(guī)范運(yùn)作培訓(xùn)，建立保薦機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)和持續(xù)督導(dǎo)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制，督促在轄區(qū)執(zhí)業(yè)的保薦機(jī)構(gòu)切實(shí)提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量；全面總結(jié)推廣晉江企業(yè)上市的成功經(jīng)驗(yàn)，爭取3年內(nèi)新增境內(nèi)外上市公司80家，實(shí)現(xiàn)直接融資1000億元。三是積極支持和鼓勵(lì)轄區(qū)證券期貨機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用中央賦予海西先行先試的政策，積極營造良好的證券生態(tài)環(huán)境，爭取更多法人證券期貨機(jī)構(gòu)、合資證券公司、基金管理公司將總部設(shè)在福建轄區(qū)，積極扶持現(xiàn)有證券期貨機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)，著力培育綜合實(shí)力一流的機(jī)構(gòu)，提高福建證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。四是加快多層次資本市場建設(shè)，積極配合推動(dòng)債券市場發(fā)展和場外市場建設(shè)。密切關(guān)注代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)的政策動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，聯(lián)合做好園區(qū)內(nèi)后備企業(yè)的走訪、篩選、推介及政策宣講工作，積極爭取福建省高新技術(shù)園區(qū)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)首批擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，并積極爭取發(fā)展兩岸股權(quán)柜臺(tái)交易市場。五是積極配合推動(dòng)兩岸證券業(yè)交流合作，積極爭取轄區(qū)資本市場先行先試。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院支持福建加快建設(shè)海西的《若干意見》，在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)加快兩岸資本市場的交流合作步伐，促進(jìn)閩臺(tái)證券期貨機(jī)構(gòu)雙向互設(shè)，互相參股，配合推進(jìn)海峽西岸區(qū)域金融服務(wù)中心建設(shè)。抓住兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署的有利時(shí)機(jī)，積極爭取證監(jiān)會(huì)加大對(duì)福建資本市場先行先試的支持力度。解放思想加快發(fā)展 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)“作為江陰惟一一家地方性股份制銀行，江陰農(nóng)村商業(yè)銀行要切實(shí)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，將堅(jiān)持立足服務(wù)地方，加快實(shí)現(xiàn)自身新一輪跨躍式發(fā)展，不斷為江陰地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。”江陰農(nóng)村商業(yè)銀行行長孫偉說。據(jù)了解，今年上半年，江陰農(nóng)商行各項(xiàng)貸款穩(wěn)定增長，人民幣貸款余額188億元，比年初增放25億元，全行新增貸款占全市的39%，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。孫偉表示，面對(duì)新的“雙防雙緊”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，農(nóng)商行將繼續(xù)支持市委、市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，肩負(fù)起服務(wù)地方的重任，爭當(dāng)金融主力軍。一方面，要著力抓好對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的服務(wù)支持，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局為重，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持，保障農(nóng)村發(fā)展資金供給。同時(shí)，克服宏觀調(diào)控帶來的調(diào)整期困難，挖掘潛力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大資金規(guī)模，在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化的資金支持和對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持培育。按照解放思想、創(chuàng)新發(fā)展的思路，農(nóng)商行緊緊抓住放開農(nóng)村商業(yè)銀行地域限制的政策機(jī)遇，啟動(dòng)了“走出去”投資蘇中蘇北農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、跨省設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略。該行發(fā)起籌備 的四川宣漢誠民村鎮(zhèn)銀行已取得四川省銀監(jiān)局批復(fù)，正式進(jìn)入籌備階段。今后，農(nóng)商行將加大跨地區(qū)發(fā)展力度，選擇具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，研究探索如何利用自身優(yōu)勢，著手培育農(nóng)商行“總部效應(yīng)”，促進(jìn)本地企業(yè)對(duì)外交流拓展，增強(qiáng)江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)江陰整體形象的提升。目前，農(nóng)商行正在積極做好上市申報(bào)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。孫偉告訴記者，實(shí)行資本運(yùn)作，不僅有利于農(nóng)商行完善公司治理，規(guī)范管理機(jī)制，快速籌集資本，實(shí)現(xiàn)裂變發(fā)展，更有利于江陰通過自己的銀行，聚天下資，謀江陰利，進(jìn)一步提升江陰對(duì)外形象?，F(xiàn)在，該行正與上市輔導(dǎo)券商、律師、審計(jì)中介一起，一步不松地推進(jìn)資本運(yùn)作，努力成為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中的上市銀行，以快速壯大自身實(shí)力，為江陰地方經(jīng)濟(jì)提供更好的發(fā)展平臺(tái)?！稗r(nóng)商行的發(fā)展得益于江陰經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在人民銀行、銀監(jiān)會(huì)存貸比例許可范圍內(nèi)，農(nóng)商行的資金全部用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睂O偉說，因此，不斷擴(kuò)大銀行存款資金規(guī)模，是保持和增強(qiáng)農(nóng)商行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)信貸支持能力的基礎(chǔ)。在現(xiàn)有存款規(guī)模全市第一的基礎(chǔ)上，農(nóng)商行將進(jìn)一步拓展合作思路，加強(qiáng)與政府和各個(gè)方面的溝通協(xié)作，爭取更多的資金支持，以穩(wěn)定增強(qiáng)農(nóng)商行資金實(shí)力，更好地為江陰地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和服務(wù)。(陸建生 鄭英 陳瑜)寧夏證監(jiān)局：資本市場成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口2011年11月28日 07:12來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日?qǐng)?bào)》李立平[推薦朋友] [打印本稿] [字號(hào) 大 中 小]“十二五”期間企業(yè)上市將進(jìn)入黃金機(jī)遇期日前，由寧夏證監(jiān)局、上海證券交易所聯(lián)合寧夏自治區(qū)有關(guān)部門共同舉辦“寧夏企業(yè)改制上市培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班邀請(qǐng)上海證券交易所和國內(nèi)知名證券公司的專家對(duì)企業(yè)改制上市過程中面臨的主要問題進(jìn)行了深入淺出的講解。寧夏證監(jiān)局局長陳士轟出席會(huì)議并作了重要講話。陳士轟指出，資本市場是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，隨著我國資本市場不斷擴(kuò)大，功能不斷完善，資本市場與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度日益增強(qiáng)，已經(jīng)成為籌集經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的重要渠道，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十七大明確要優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)、多渠道提高直接融資比重，為我國資本市場的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向；近幾年來國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)股市發(fā)展的政策措施，也表明了黨