【文章內(nèi)容簡介】 域進(jìn)行非法采砂作業(yè)，我局水政監(jiān)察人員多次對非法采砂作業(yè)的船舶給予警告并下達(dá) 《責(zé)令停止水事違法行為通知書》，但順天號采砂船船主對此置之不理，繼續(xù)進(jìn)行非法采砂作業(yè)，我局于2011年4月1日、2011年5月16日，對順天號采砂船兩次非法采砂作業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，并給予限期撤離上梁沱水域，分別處15萬元和20萬元的行政處罰。通過強(qiáng)有力的水行政執(zhí)法，長江河道采砂的規(guī)范治理工作取得較好的成效，在今年長江委舉辦的長江流域河道采砂經(jīng)驗(yàn)交流會上，我局作為重慶市河道采砂管理典型單位，在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，得到了專家及領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，我區(qū)長江采砂秩序良好。七、水資源方面組織開展了“水資源取水許可”、“排污口設(shè)置”等專項(xiàng)清查行動，清查全區(qū)水資源使用狀況，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，大力開展了水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，努力足額征收水資源費(fèi)，今年完成水資源費(fèi)征收65萬元。為更好地加強(qiáng)水資源管理力度，我局積極與區(qū)級有關(guān)部門協(xié)調(diào)并多次向區(qū)政府匯報，將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、排污口設(shè)置審查等8項(xiàng)涉及水資源的行政審批項(xiàng)目納入并聯(lián)審批，目前區(qū)政府已正式同意，這必將有力地促進(jìn)我區(qū)水資源管理工作的開展，確保水資源的可持續(xù)發(fā)展。八、項(xiàng)目建設(shè)與資金管理（一）項(xiàng)目業(yè)主水利建設(shè)項(xiàng)目按照區(qū)政府的為水利建設(shè)公司、農(nóng)投集團(tuán)等，區(qū)水務(wù)局不是項(xiàng)目業(yè)主。（二）招投標(biāo)（三）資金管理第四篇：熱點(diǎn)問題政府自身的問題——政務(wù)公開，權(quán)利透明，推進(jìn)民主進(jìn)程緩慢；——政府公信力問題與形象問題遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；——不適應(yīng)社會矛盾突發(fā)期，化解社會矛盾的能力不足，群體事件屢有發(fā)生（甕縣與孟連的例子）；——地方利益和部門利益影響了地方政府與部門政府的執(zhí)行力；——損害群眾利益問題屢有發(fā)生（土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、重慶出租車、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈）；——完善問責(zé)制度還需要很大的努力 ；——精神狀態(tài)的低迷、畏難情緒嚴(yán)重；——理想、信念出現(xiàn)問題 ；——政府服務(wù)收費(fèi)問題（供暖；公交車）? 公共服務(wù)方面的問題? 基本公共服務(wù)方面投入不足。公共服務(wù)的投入低于世界平均水平，公共服務(wù)覆蓋面太窄。公共服務(wù)投入在醫(yī)療、教育、社會保障這三項(xiàng)基本公共服務(wù)上，低于世界平均水平。由于投入不足，基本醫(yī)療、義務(wù)教育等公共服務(wù)，演變成收費(fèi)教育，醫(yī)療亂漲價、亂收費(fèi)導(dǎo)致更多的人看不起病。在公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)形成了兩種不合理的局面：一方面國家對現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)大量資金的投入，在相當(dāng)程度上是用來養(yǎng)人，事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給社會提供的公共服務(wù)嚴(yán)重不足；另一方面在公共衛(wèi)生、農(nóng)村義務(wù)教育等基本的公共產(chǎn)品供給和公共服務(wù)方面國家投入又太少，嚴(yán)重制約了社會事業(yè)的發(fā)展。? 公共服務(wù)改革市場化操作，違背了公益化方向。在公園、公路、公共場合、辦理手續(xù)和在公交、供暖、水電等諸多民生問題上收費(fèi)、漲價，意見很大。? 提供的公共服務(wù)產(chǎn)品量不足、質(zhì)不高。一是市場化運(yùn)作代替了公共服務(wù)職能，如教育、衛(wèi)生、文化；二是壟斷，部門行業(yè)利益形成了利益集團(tuán)，如水電移動通訊等；三是體系不健全，有好多需要納入，不能滿足公眾需求，如公共社會保障體系、社會慈善體系（第三次分配）建設(shè)；四是投入嚴(yán)重不足，如農(nóng)村、社區(qū)的醫(yī)療體系、服務(wù)體系。五是提價缺少保護(hù)措施，公共商品漲價問題嚴(yán)重。? 公共服務(wù)分配不公，政策的制定、制度安排明顯地有失公平。這集中地體現(xiàn)在以國家固定投資為代表的公共設(shè)施的投入，多年來出現(xiàn)了“兩多”“兩少”的現(xiàn)象：即城市多，農(nóng)村少；發(fā)達(dá)地區(qū)多，落后地區(qū)少。如擇校生、存款利率利稅20%、戶籍管理、身份歧視、用工制度等。如歧視性服務(wù)：近年來，一些鐵路、民航、航運(yùn)等交通運(yùn)輸服務(wù)部門，相繼推出了旨在為所謂“高端”客戶服務(wù)的“豪華列車”、“移動賓館”“專用包廂”等項(xiàng)目，在旅客中引起了很多議論。人們認(rèn)為，占用公共服務(wù)空間為少數(shù)人提供“高端服務(wù)”，是一種不公道的“嫌貧愛富”行為。存款500元以下收取手續(xù)費(fèi)，大額客戶享受貴賓服務(wù)。? 行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者保護(hù)群體、服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的作用沒有發(fā)揮。侵害消費(fèi)者利益、霸王條款屢有發(fā)生。? 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，管理混亂。如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；公共廁所、公園經(jīng)營；停車場緊張問題管理方面的問題管理能力不強(qiáng)。公共事務(wù)管理以罰代管、以檢查代管理、多頭管理；二管理不到位（混亂，如黑中介、乞討者、非法小廣告、網(wǎng)上救助、電視醫(yī)院、考藝輔導(dǎo)班、假文憑、保姆家政）； 三是法律制度（如企業(yè)自律制度保證消費(fèi)者利益）； 四是忽視民意（如電動自行車的取締、小排量汽車的限制）、缺乏信息公開、政務(wù)透明、提出預(yù)警； 五是沒有監(jiān)督機(jī)制；六是政策或者落實(shí)不力，如就業(yè)政策，農(nóng)村政策配套措施，扶貧政策沒有制約監(jiān)管制度。七是公共生存環(huán)境管理滯后。八、執(zhí)法難九、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻十、政府職能轉(zhuǎn)變滯后。拉動內(nèi)需問題? 如何選定項(xiàng)目：選好、選準(zhǔn)、選實(shí)。能拉動經(jīng)濟(jì)鏈條的，解決民生的。經(jīng)濟(jì)適用房；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；重大項(xiàng)目? 如何落實(shí)地方配套資金：地方舉債赤字；擴(kuò)大信貸規(guī)模，鼓勵社會資金和企業(yè)投入? 如何監(jiān)管資金：紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法全過程跟蹤監(jiān)察。保證實(shí)效。? 如何加快項(xiàng)目進(jìn)度： ? 如何加大責(zé)任追究。? 如何保證大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。? 打工隊(duì)伍返鄉(xiāng)回村問題 ? 民生問題? 民生問題，簡單的說，就是與百姓生活密切相關(guān)的問題，最主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)子女教育等生活必需上面。民生問題也是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)一脈相承。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生之安全網(wǎng)? 就業(yè)難：勞動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、服務(wù)、權(quán)益保障 ? 看病難看病貴 ? 住房難 ? 養(yǎng)老難? 上學(xué)難：教育收費(fèi) ；重點(diǎn)? 收入問題：收入分配不公差距拉大、增加收入困難 ? 物價上漲：住房價格過高 ? 社會治安 ? 環(huán)境污染? 生活緊張壓力大沒有幸福感 ? 社會矛盾突出? 存在較大的或嚴(yán)重的社會群體利益沖突。貧富矛盾和干群關(guān)系緊張，雇主與雇員之間和管理者與被管理者之間利益關(guān)系，這些矛盾可能會激化? 人身、個人和家庭財(cái)產(chǎn)、個人信息隱私、交通、勞動、醫(yī)療、食品等缺乏安全感? 除了有些是政策失誤所造成的之外，更多的原因還是當(dāng)今干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)差水平低所造成的矛盾。在當(dāng)前群眾信訪特別是群眾集體訪反映的問題中，80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題；80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決；80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決的；80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。? 我國正面臨著一系列“兩難”矛盾：既要加快工業(yè)化，又要超越依賴高投入、高能耗、高污染的舊式工業(yè)化模式，走新型工業(yè)化道路；既要推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，又要發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)能廣泛吸納勞動力的優(yōu)勢；既要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，又要避免大量圈占農(nóng)田導(dǎo)致耕地減少、農(nóng)民失地……這是改革進(jìn)入“深水區(qū)”出現(xiàn)的新特點(diǎn)，給社會問題的解決提出了許多新的難題。? 在社會轉(zhuǎn)型時期，我國社會主要矛盾出現(xiàn)了許多階段性的特點(diǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個多樣化的社會已經(jīng)取代過去的單一社會，一個開放的社會取代了封閉的社會，成萬上億自由流動的“社會人”正在取代過去那種一輩子依靠單位的“單位人”。諸如此類的變化，既使一個古老的民族重新煥發(fā)出了青春的活力，也給中國社會特別是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨提出了許多必須研究和解決的難題。1文化建設(shè)與管理：公祭問題；造假問題；文化市場混亂問題；文化下鄉(xiāng)問題；農(nóng)村文化建設(shè)問題；基層文化建設(shè)問題1化解社會矛盾，維護(hù)民眾利益，保障公共安全：處理好上訪和群體暴力事件1廣播電視、新聞媒體、文學(xué)藝術(shù)問題：選秀；虛假廣告與虛假新聞；有償不聞1社會建設(shè)：社會環(huán)境建設(shè)與社會文化建設(shè)：城市建設(shè)；自然災(zāi)害；農(nóng)村建設(shè)；小區(qū)建設(shè)；和諧社會建設(shè) ?1管理能力低下? 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，網(wǎng)絡(luò)問題：人肉搜索；網(wǎng)上捐助、購物、銀行；網(wǎng)絡(luò)游戲；網(wǎng)絡(luò)歌曲，最近治理的低俗網(wǎng)站； ? 信息建設(shè)與管理? 執(zhí)法難：城管執(zhí)法難。城市市容管理之難，有目共睹。市容管理往往成為矛盾的聚焦所在。土地執(zhí)法難。我國耕地保護(hù)的形勢不容樂觀，各類土地違法案件不斷發(fā)生。行政執(zhí)法難主要表現(xiàn)概括起來就是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法犯法等。環(huán)保執(zhí)法難。? 公共事務(wù)管理以罰代管、以檢查代管理、多頭管理 ? 管理不到位（混亂，如黑中介、乞討者、非法小廣告、網(wǎng)上救助、電視醫(yī)院、考藝輔導(dǎo)班、假文憑、保姆家政）? 忽視民意（如電動自行車的取締、小排量汽車的限制）、缺乏信息公開、政務(wù)透明、提出預(yù)警 ? 化解應(yīng)對風(fēng)險差 ?1推動全民創(chuàng)業(yè)問題 ?1建設(shè)創(chuàng)新型的國家問題 ?1就業(yè)與擇業(yè)問題1公民素質(zhì)提高問題：旅游景點(diǎn)的坑蒙拐騙；社會上當(dāng)?shù)娜后w特別是老年人；青年人的自我強(qiáng)調(diào)與社會的融洽能力；學(xué)校教育的缺失? 道德建設(shè)與道德滑坡問題：企業(yè)行業(yè)自律與職業(yè)道德；個人道德品質(zhì)與個性自由問題；道德與法律問題 ?2生態(tài)環(huán)保問題? 生態(tài)破壞環(huán)境污染：城市環(huán)境污；水環(huán)境污染日益突出；生態(tài)破壞嚴(yán)重；農(nóng)村污染問題 ? 環(huán)保新政問題，如限塑令? 全民環(huán)保意識、責(zé)任與環(huán)保教育、環(huán)保法規(guī)建設(shè)、環(huán)保監(jiān)督機(jī)制? 環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整 的矛盾 ? 科學(xué)發(fā)展觀的問題與政績評定問題節(jié)約問題? 能源緊張，資源困乏；另一方面則資源利用率極低（卡的利用率極低）? 奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商品外包裝，大學(xué)生的攀比消費(fèi)，裝修，婚禮，吃喝，能源資源? 消費(fèi)觀念問題，過度消費(fèi)問題突出：沒有建立起節(jié)約型消費(fèi)的模式，住房，名車，美容美發(fā)，手機(jī)電腦，房奴、車奴現(xiàn)象，升級太快 ? 節(jié)約的法規(guī)、政策缺乏? 全民節(jié)約意識，節(jié)約氛圍，節(jié)約文化，節(jié)約教育缺失 ? 黨政部門的浪費(fèi)嚴(yán)重：公務(wù)接待、公務(wù)用車、樓堂館舍、廣場公園城市建設(shè)浪費(fèi)驚人第五篇：2017熱點(diǎn)問題一、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于2016年10月24日至27日在北京召開。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。十八屆六中全會提出，監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。你認(rèn)為公民應(yīng)該如何行使監(jiān)督權(quán)？(1)公民行使監(jiān)督權(quán)的途徑：①通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反映。②采用書信、電話、電子郵件、走訪等形式向有關(guān)部門舉報或反映。③通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督。④參加聽證會、論證會等。(2)公民行使監(jiān)督權(quán)時應(yīng)注意：①要在法律允許的范圍內(nèi)正確行使監(jiān)督權(quán)。②要實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，必要時要出示相關(guān)證據(jù)。同時不能捏造或歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法。③不得損害國家、社會、集體、他人的合法利益等。黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍糾“四風(fēng)”，那么把從嚴(yán)治黨提高到戰(zhàn)略高度有什么重要意義？(1)有利于遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高黨的執(zhí)政能力，確保黨的先進(jìn)性、純潔性，督促黨員干部廉潔自律。(2)有利于黨員干部樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。(3)有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。(4)有利于國家公職人員依法行政，推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。(5)有利于維護(hù)社會公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會。在反腐倡廉活動中，我們青少年應(yīng)該怎么做？①依法行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。②認(rèn)真學(xué)法、尊法、守法、用法，積極做好法制宣傳工作。③關(guān)心國家大事，積極參與政治生活，依法行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。④為遏制腐敗現(xiàn)象建言獻(xiàn)策。⑤積極宣傳加強(qiáng)依法治國的重要性。跟蹤練習(xí)，黨中央 出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)達(dá)50多部，堅(jiān)持對腐敗零容忍。從“打老虎”“拍蒼蠅”，到國際追逃追贓，再到織密、扎緊制度鐵籠，腐敗存量正逐漸減少，“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍正逐步形成。這表明法律對全體社會成員具有普遍約束力二、材料一：從黨的十八大到十八屆六中全會，黨中央堅(jiān)持對腐敗零容忍。從“打老虎”“拍蒼蠅”，到國際追逃追贓，再到織密、扎緊制度鐵籠，“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍正逐步形成。先后有蔣潔敏、李東生、楊金山、令計(jì)劃、周本順等10位中央委員和14位中央候補(bǔ)委員“落馬”。材料二：2016年10月17日，由中紀(jì)委宣傳部和中央電視臺聯(lián)合制作的大型反腐專題紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》正式開播，這部紀(jì)錄片的攝制組先后奔赴了中國的22個省市，拍攝了40多個典型案例，采訪了70多位專家學(xué)者、紀(jì)檢官員。這部紀(jì)錄片開播以來，不僅成為國內(nèi)觀眾熱議的話題，也引發(fā)國際輿論的關(guān)注，認(rèn)為該專題片反映出中共重拳反腐的決心。結(jié)合上述材料，運(yùn)用所學(xué)知識，思考下列問題：(1)黨的十八大到十八屆六中全會以來，黨中央堅(jiān)持對腐敗零容忍，對我們有哪些啟示？我國法律對全體社會成員具有普遍約束力，無論職位高低，違法就應(yīng)受到法律的制裁。依法治國不能僅僅靠黨，依法治國要調(diào)動整個社會的力量，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、