【文章內(nèi)容簡介】 高國家抵御恐怖襲擊能力。美、英、法等國家均加強了情報工作，建立了比較完善的恐怖預(yù)警系統(tǒng)，及時對恐怖襲擊發(fā)出預(yù)警信號；再者，加緊搜捕在逃和隱藏的恐怖分子，堅決打擊恐怖主義世界各國，特別是主要大國之間，2002年在安全問題上達成了更廣泛的共識，各國間的雙邊、多邊和區(qū)域性反恐合作得到加強。上海合作組織成員國簽署了《關(guān)于地區(qū)反恐怖機構(gòu)協(xié)定》，決定在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克建立常設(shè)地區(qū)反恐怖機構(gòu)，加強安全領(lǐng)域的合作；亞太經(jīng)合組織第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》，并承諾打擊恐怖主義的融資活動；歐盟和俄羅斯首腦會議表示將繼續(xù)打擊各種形式的恐怖主義；東盟首腦會議將反恐列入重要議程，并決定在吉隆坡建立反恐中心。與此同時，各國還加強了反恐軍事合作。2002年以來，美國與菲律賓、泰國、新加坡等東南亞國家頻繁舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)俄羅斯與獨聯(lián)體集體安全組織成員國也多次舉行反恐軍事演習(xí)中國和吉爾吉斯斯坦舉行了首次上海合作組織框架內(nèi)的聯(lián)合軍事演習(xí)。作為一個熱愛和平、維護和平的負(fù)責(zé)任大國，中國一貫堅持反對一切形式的恐怖主義的原則立場，進一步加大了參與國際反恐合作的力度。中國政府認(rèn)為，反恐應(yīng)遵循國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用。在雙邊和多邊反恐合作上，中美建立了長期反恐合作機制，中俄成立了反恐工作組。中國還與巴基斯坦、印度建立了反恐合作機制，并與英國、法國、德國等就反恐問題進行磋商。中國的立場和努力受到國際社會的高度贊賞。2002年9月，聯(lián)合國安理會正式將旨在分裂中國的恐怖主義勢力在國際社會的共同努力下，反恐斗爭取得了積極進展。但同時應(yīng)當(dāng)看到，反恐是一項長期而復(fù)雜的斗爭。打擊恐怖主義成功與否，重要條件之一是能否消除滋生恐怖主義的根源。國際恐怖活動復(fù)雜多變，反恐斗爭難度很大。然而，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，各國人民追求美好生活的愿望沒有改變，因此國際社會將會進一步加強反恐合作，為解決全球安全面臨的新問題、新挑戰(zhàn)而不懈努力。？習(xí)近平指出，中美要增強兩國互信。要防止浮云遮眼，避免戰(zhàn)略誤判，就要通過經(jīng)常性溝通，積累戰(zhàn)略互信。我們要積極拓展兩國互利合作。要秉持共贏理念，不斷提高合作水平。當(dāng)前要著力加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，同有關(guān)各方一道推動二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會取得積極成果，全力爭取早日達成互利共贏的中美雙邊投資協(xié)定，深化兩國在氣候變化、發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)、防擴散、兩軍、執(zhí)法等領(lǐng)域交流合作，加強雙方在重大國際和地區(qū)以及全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào)。我們要妥善管控分歧和敏感問題。中美雙方存在一些分歧是正常的，雙方要努力解決或以務(wù)實和建設(shè)性的態(tài)度加以管控，只要雙方遵循相互尊重、平等相待原則，堅持求同存異、聚同化異，中美兩國關(guān)系就能避免受到大的干擾。我們要就亞太事務(wù)加強溝通和合作。寬廣的太平洋不應(yīng)該成為各國博弈的競技場，而應(yīng)該成為大家包容合作的大平臺。中國奉行親誠惠容的周邊外交理念，始終致力于促進亞太和平、穩(wěn)定、發(fā)展。中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益，應(yīng)該保持經(jīng)常性對話，開展更多合作，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力培育兩國共同而非排他的“朋友圈”，都做地區(qū)繁榮穩(wěn)定的建設(shè)者和守護者。我們要厚植兩國人民友誼。雙方要為兩國各界交往搭建更多平臺、提供更多便利，讓中美友好薪火相傳、生生不息。4第三講大國典范的中俄關(guān)系一、基礎(chǔ)知識1.1991年12月27日，中俄兩國在原中蘇友好關(guān)系的基礎(chǔ)上正式建立了兩國之間的外交關(guān)系，中俄建交時間承繼中蘇建交時間。中蘇建交時間是1949年10月2日。，俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪華，中俄發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方正式建設(shè)面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。現(xiàn)在兩國關(guān)系已經(jīng)成為大國關(guān)系的典范。，江澤民訪問俄羅斯，同普京總統(tǒng)簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，以法律條約形式鞏固了兩國的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。《中蘇國界東段協(xié)定》、《中俄國界西段協(xié)定》、《關(guān)于中俄國界東段的補充協(xié)定》三個文件，最終徹底解決了兩國所有歷史遺留的邊界問題?，F(xiàn)在，其成員國有6個，觀察員國有4個，對話伙伴國有2個。6.2011年6月1518日，胡錦濤主席對俄羅斯進行國事訪問并出席第十五屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇開幕式。此次訪問是在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立15周年之際舉行，有著特殊重要的意義。，習(xí)近平訪問俄羅斯，這是習(xí)近平就任國家主席后出訪的首個國家。二、問答題（一）中俄關(guān)系的基本特點是什么？（參考答案）（1）結(jié)伴不結(jié)盟的新型關(guān)系。雙方建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，是冷戰(zhàn)結(jié)束后大國關(guān)系的典范。（2）中俄合作基礎(chǔ)牢固。在重大國際和地區(qū)問題上有相同和相似的看法，有共同利益基礎(chǔ)。（3）中俄合作是全方位的。在政治、經(jīng)濟、文化、軍事等領(lǐng)域都有良好合作。（4）中俄關(guān)系是平等互利雙贏的。打破零和思維，符合兩國人民的根本利益。（二）如何評價當(dāng)前的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系？從以下三個方面予以評價：（1）主要成就：（自己整理答案）（2）牢固基礎(chǔ)：兩國都需要穩(wěn)定的周邊環(huán)境，相互尊重各自的國家利益；雙方都贊成建立多極化的世界，反對世界單極化；中俄關(guān)系中沒有強烈的利益沖突和不可解決的問題。（3）重要啟示：堅持政治互信是發(fā)展中俄關(guān)系的重要前提；擴大經(jīng)貿(mào)合作是發(fā)展中俄關(guān)系的重要基礎(chǔ)；倡導(dǎo)擴大交流是增進中俄人民相互理解的重要渠道；奉行睦鄰友好、彼此尊重是發(fā)展中俄關(guān)系的基本原則。第四講求同存異的中美關(guān)系一、基礎(chǔ)知識1.作為中美外交基石的三個聯(lián)合公報：（1）1972年2月21日，美國總統(tǒng)尼克松訪華。中美發(fā)表聯(lián)合公報，即《上海公報》，雙方關(guān)系正?；?；（2）1978年12月16日，中美發(fā)表《建交公報》，宣布兩國自1979年1月1日起互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系；（3）1982年8月17日，中美兩國政府發(fā)表聯(lián)合公報即《八一七公報》，美方承諾逐步減少并最終停止向臺灣出售武器。2.1979年1月，鄧小平副總理訪美，這是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次訪問美國。3.1985年7月，國家主席李先念訪美，這是中國國家元首首次訪問美國。4.2001年12月11日，中國歷經(jīng)15年入世談判而正式成為WTO的第143個成員。截止2012年初，WTO共有156個成員。，美國總統(tǒng)奧巴馬訪問中國。此次訪問，深化了“積極、合作、全面”的中美關(guān)系。與奧巴馬會晤后發(fā)表的聯(lián)合聲明指出：“中美致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系?！保瑖抑飨?xí)近平攜夫人彭麗媛于2013年6月78日在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬總統(tǒng)舉行非正式會晤。，20國集團圣彼得堡峰會，習(xí)近平與奧巴馬會晤時談中美亞太共同利益：合作面大于分歧點。二、問答題（一）如何分析點評當(dāng)前中美關(guān)系健康發(fā)展的成就與障礙？（1）中美關(guān)系健康發(fā)展的成就（參考答案）第一，中美關(guān)系已經(jīng)成為21世紀(jì)世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。第二，中美關(guān)系越來越機制化，形成了領(lǐng)導(dǎo)人相互會晤機制。第三，中國加入世貿(mào)組織后，中美兩國經(jīng)濟上高度相互依賴。第四，美國對臺灣政策有所變化，批評了臺灣當(dāng)局要單方面改變現(xiàn)狀的做法。第五，中美兩國民間交流不斷擴展，涉及商貿(mào)、經(jīng)濟、文化、教育、體育、人員、旅游等諸多層面。（2）影響中美關(guān)系健康發(fā)展的障礙（自己整理答案）？首先，我們要不斷增進戰(zhàn)略互信，使中美新型大國關(guān)系建立在更加牢固的基石之上。中方始終強調(diào)，中國的發(fā)展是和平的發(fā)展，我們從來都沒有想要挑戰(zhàn)甚至取代美國地位的戰(zhàn)略意圖，而是真心實意地希望和包括美國在內(nèi)的各國共同維護和平，共同實現(xiàn)發(fā)展。我們注意到，美方近年來也反復(fù)表示不把中國視為威脅，無意遏制中國，樂見中國走向強大，保持穩(wěn)定。這是對的。只要中美各自都能秉持上述戰(zhàn)略取向并將其付諸行動，就一定能夠建立起戰(zhàn)略互信，不斷夯實構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)。第二，我們要大力促進務(wù)實合作，使中美新型大國關(guān)系建立在更加深厚的利益紐帶之上。中美建交40多年來，快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅給兩國各自的發(fā)展都帶來了巨大紅利，也成為中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨但始終破浪前行的壓艙石。如今，中美貿(mào)易額已近5000億美元，相互投資超過800億美元，而且據(jù)中美交流基金會最新研究報告預(yù)測，10年后，也就是2022年，中美兩國將成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。美國對中國出口額將達4500多億美元，為美國創(chuàng)造超過250萬個就業(yè)機會，赴美中國游客將從2012年的150萬人增長到1000萬人。這是中美兩國學(xué)者共同研究得出的結(jié)論，將為中美新型大國關(guān)系的歷史進程不斷注入強勁的動力。第三，我們要積極加強人文交往，使中美新型大國關(guān)系建立在更加堅實的民意基礎(chǔ)之上。國與國的關(guān)系，歸根到底還是人與人的關(guān)系。當(dāng)今時代，民意越來越成為影響甚至左右兩國關(guān)系走向的重要因素，人民相互友好，國家之間就友好，反之亦然。因此，能否成功構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，很重要的一點就是看能否得到兩國多數(shù)民眾的理解、參與和支持。為此，我們應(yīng)鼓勵和擴大兩國各領(lǐng)域、各界別民眾，包括家庭、社區(qū)、學(xué)校、民間團體等社會基層民眾之間的相互往來，讓他們增進相互了解和感情；我們應(yīng)深化文化交流，使雙方在交流與碰撞中逐漸實現(xiàn)彼此包容與融合。我們還應(yīng)積極引導(dǎo)各自民意，讓支持中美友好合作成為主流聲音，不斷壯大中美關(guān)系的社會基礎(chǔ)。第四，我們要不斷加強在國際地區(qū)熱點及全球性問題上的合作，使中美新型大國關(guān)系建立在更加緊密的共同責(zé)任之上。美國是全球最大的發(fā)達國家，中國是全球最大的發(fā)展中國家，我們在維護地區(qū)和國際形勢穩(wěn)定、促進人類可持續(xù)發(fā)展等重大問題上有著越來越多的利益交集，承擔(dān)著越來越大的共同責(zé)任。中美如能攜手為世界的和平穩(wěn)定、人類的文明進步作出貢獻，不僅符合國際社會對中美兩國的期待，也理應(yīng)是中美新型大國關(guān)系的應(yīng)有之義。中國已準(zhǔn)備好與美國在地區(qū)和全球?qū)用嬲归_全方位合作，我們不是要搞所謂“兩國共治”，而是優(yōu)勢互補，各擅所長，中國愿意承擔(dān)與自身國力及國情相適應(yīng)的國際責(zé)任，與美方一起，為國際社會提供更多優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。中美在任何問題上都可以合作，盡管我們有時候立場不盡相同，但這并不影響我們之間的溝通與對話，只要我們真正從兩國共同利益出發(fā)，從地區(qū)與世界的穩(wěn)定繁榮出發(fā)，中美間的立場一定能夠越來越接近，中美戰(zhàn)略互信也一定會不斷得到深化。在網(wǎng)絡(luò)安全問題上，一個和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間符合包括中美在內(nèi)的世界各國利益。中方一貫堅決反對任何破壞網(wǎng)絡(luò)秩序、危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。事實上，中國也是黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者。維護網(wǎng)絡(luò)安全，不能相互指責(zé)，而是要開展合作。中美已經(jīng)召開首次網(wǎng)絡(luò)工作組會議，開了個好頭，我們要繼續(xù)保持建設(shè)性對話，并且不斷推進全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的制定和網(wǎng)絡(luò)安全的保障。第五，我們要重點加強亞太事務(wù)合作，使中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建先從亞太地區(qū)做起。亞太是當(dāng)今世界發(fā)展速度最快、潛力最大的地區(qū)，也是熱點問題最多的地區(qū)，中美兩國在亞太的利益交織最為密集，互動最為頻繁。換句話說，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系可以也應(yīng)該先從亞太開始。如果中美在亞太能夠不沖突、不對抗，那么在其他地方就都可以和平相處；如果中美在亞太事務(wù)上能夠相互尊重、合作共贏，那么在其他問題上也可以開展合作。如何使亞太成為構(gòu)建新型大國關(guān)系的“試驗田”呢？我認(rèn)為有兩點非常重要：一是中美在亞太要真正尊重和照顧對方的利益關(guān)切。中國尊重美國在亞太的傳統(tǒng)影響和現(xiàn)實利益，我們從未想過要把美國從亞太排擠出去，而是希望美國為維護亞太和平穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。正如習(xí)近平主席指出的，寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國。同時，亞太是中華民族幾千年來的安身立命之所，我們希望美方也應(yīng)尊重中國的利益與關(guān)切。全方位合作開辟前景。二是中美應(yīng)共同努力，爭取在亞太熱點問題的合作上取得實質(zhì)性成果。這樣既可以為在全球范圍內(nèi)開展戰(zhàn)略合作積累經(jīng)驗，又能對外展示中美共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定的能力和決心。比如朝核問題，中美在這個問題上已積累許多共識，堅定推進半島無核化，維護東北亞地區(qū)的和平，是雙方承擔(dān)的共同責(zé)任。昨天正值朝核問題“9?19”共同聲明發(fā)布8周年，中方在北京舉辦了“六方會談啟動十周年國際研討會”。中方認(rèn)為，實現(xiàn)半島無核化的正確途徑是堅持對話與談判，六方會談則是被實踐證明行之有效的對話機制。各方應(yīng)盡快回到“9?19”共同聲明的立場上來，共同為重啟六方會談創(chuàng)造必要條件。在這個問題上