【文章內(nèi)容簡介】 】獲9成網(wǎng)友支持 代表提議恢復(fù)五一長假 截至昨晚10點(diǎn)30分，19樓共有2233位網(wǎng)友參與調(diào)查，%（2046位網(wǎng)友）表示贊成。提出恢復(fù)“五一”長假的是全國人大代表、杭州市人大常委會副主任于輝達(dá)，昨天晚上9點(diǎn)，他饒有興趣地看了19樓的調(diào)查表后感嘆地說：“19樓的影響確實(shí)蠻大。”今年兩會上，于輝達(dá)代表建議，將節(jié)假日消費(fèi)作為當(dāng)前應(yīng)對金融20090304【熱點(diǎn)議題】代表提案：發(fā)“惠農(nóng)券”為農(nóng)民貸 款擔(dān)保全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好提出7份提案，內(nèi)容集中在“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面。他認(rèn)為，農(nóng)民要發(fā)展生產(chǎn)最大的困難是貸 款難。因此，他建議發(fā)“惠農(nóng)券”為農(nóng)民貸 款作擔(dān)保，以促進(jìn)農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)。劉永好正在組建針對農(nóng)戶的金融擔(dān)保公司，擔(dān)保對象是農(nóng)戶，擔(dān)保公司向銀行擔(dān)保，讓銀行貸 款20090302【熱點(diǎn)議題】委員建議開征不動產(chǎn)閑置稅今日話題：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，**該不該出手救樓市今日嘉賓：全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所所長 郭松海中國社科院金融研究所研究員 易憲容北京中原地產(chǎn)華北區(qū)域董事總經(jīng)或許國家還可以做些什么，我們期待著生活能更幸福全國“兩會”熱點(diǎn)網(wǎng)上調(diào)查 社會公平最受關(guān)注南方網(wǎng)訊距離全國兩會開幕的日子越來越近了，本報與南方網(wǎng)聯(lián)合推出的“兩會您關(guān)注什么？”調(diào)查活動點(diǎn)擊率熱度也不斷攀升。截至昨日（2月28日），有五大焦點(diǎn)在眾多議題中“炙手可熱”，分別是：關(guān)注社會公平，縮小貧富差距；解決看病難，建立健全醫(yī)療保障體系；依法行政，打造法治政府；加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展；制定反分裂國家法，維護(hù)祖國統(tǒng)一針對兩會熱點(diǎn)問題，南方日報特意請來學(xué)者專家進(jìn)行深入分析。專家認(rèn)為，關(guān)注縮小貧富差距高居榜首，從一個側(cè)面說明了廣大網(wǎng)民對構(gòu)建和諧社會的熱切期待。去年以來，我省深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念逐步深入人心，教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展也牽動著越來越多人的心，關(guān)注度逐年提升。中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師任劍濤：保持政策連續(xù)性減少改革“臨時休克”“我最關(guān)注的熱點(diǎn)是：依法行政，打造法治政府！”任劍濤認(rèn)為，在現(xiàn)代國家中，政府是社會日常資源的配置機(jī)構(gòu)，也是理順各種復(fù)雜社會關(guān)系的中樞機(jī)構(gòu)，如何更好地建設(shè)法治政府是關(guān)系國計民生的根本問題，也是解決社會公平、教育、醫(yī)療等一系列重大社會問題的關(guān)鍵和前提。兩會召開在即，任劍濤期待本次會議可以在建立法治政府方面能有三個方面的作為：第一是建立健全政府權(quán)力監(jiān)督機(jī)制；第二是政府機(jī)構(gòu)要設(shè)立良好的社會制度與社會規(guī)范；第三是政府的改革政策要有連續(xù)性，盡量減少由于改革方案“臨時休克”給群眾造成個人損失。針對社會公平、貧富差距的問題，任劍濤表示，既要充分肯定改革開放20年來取得的成就，也要正視改革開放中社會利益分配不均帶來的矛盾。他提出，改變貧富差距的現(xiàn)狀要注意兩個價值選擇，一是“做大蛋糕”而不是“爭分蛋糕”，要靠發(fā)展來解決貧富差距；二是社會的再分配要“獎勤罰懶”，設(shè)立良好的激勵機(jī)制。社會發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境枯竭問題也是法治政府要進(jìn)一步加強(qiáng)的重點(diǎn)。任劍濤說，長期以來GDP主導(dǎo)的思維導(dǎo)致了資源枯竭性的錯誤路線，如何樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)社會發(fā)展是法治政府要研究的重要課題。廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武：“和諧社會”是科學(xué)發(fā)展觀的深化李惠武在接受記者采訪時表示，他個人認(rèn)為，本屆兩會期間，人們最關(guān)注的應(yīng)該是構(gòu)建和諧社會的問題。構(gòu)建和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀的必然延伸，科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)是以人為本，強(qiáng)調(diào)個人的才能得到充分的發(fā)揮，個人得到全面的發(fā)展，這本身就是和諧社會的必然要求。從去年中央提出科學(xué)發(fā)展觀，到今年強(qiáng)調(diào)和諧社會，是一種延伸和深化。他認(rèn)為，和諧社會包含的內(nèi)容很多，和諧社會提出的公平、正義等等提法，與過去均不一樣，可能會引起人大代表和政協(xié)委員的熱烈議論。李惠武表示，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵在四個方面：首先是社會生產(chǎn)力的發(fā)展，精神和物質(zhì)財富的不斷豐富才能解決在構(gòu)建和諧社會中遇到的經(jīng)濟(jì)和社會問題，所以發(fā)展是前提；其次，公正是核心。在我國人均GDP超過1000美元之后，由于市場在資源配置中的作用不斷增強(qiáng)，在此過程當(dāng)中，市場會引導(dǎo)資源追逐效率、利潤，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，使資源向知識階層集中，這個時候社會財富差異不斷擴(kuò)大。這種配置是合理的，但不一定是公平的。就需要政府利用掌握的分配手段對社會財富進(jìn)行二次分配，加以調(diào)節(jié)；第三，體制是保障。政府在調(diào)節(jié)過程中必須建立制度，其中最重要的是分配制度，從調(diào)節(jié)的機(jī)制來看，需要處理好政府與企業(yè)的關(guān)系、政府與個人的關(guān)系以及政府所掌握的資源用在何處等三個問題；第四，執(zhí)政黨應(yīng)更多地關(guān)注社會困難人群的生產(chǎn)生活?，F(xiàn)階段，還有一些群體在市場調(diào)節(jié)過程中經(jīng)濟(jì)上比較困難，他們的基本生活應(yīng)該得到政府的關(guān)注和關(guān)心。廣東省社會科學(xué)院院長梁桂全：土地控制要有一定靈活性去年，中央針對我國宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的某些可能對社會經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響的因素，及時采取措施，通過控制金融和土地兩大“開關(guān)”，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行降溫。這些舉措都是十分必要而且富有成效的。今年的經(jīng)濟(jì)政策走勢如何？宏觀調(diào)控與科學(xué)發(fā)展觀如何協(xié)調(diào)？如何在總量得到一定的控制后，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？這將是本次兩會最值得關(guān)注和亟需探討的問題。宏觀調(diào)控的總“開關(guān)”設(shè)在中央，如土地開發(fā)須由中央審批，都是十分必要的，但在土地濫批濫用、過度開發(fā)的局面得以控制之后，這一政策應(yīng)該得到盡快的調(diào)整，應(yīng)該構(gòu)建起土地使用的長效機(jī)制，由“急剎車”式的剛性管理，轉(zhuǎn)為彈性的科學(xué)、規(guī)范化管理，用規(guī)劃來管理土地。特別是對于那些工業(yè)開發(fā)尚未打開局面的地區(qū)，對土地的控制尤其要有一定的靈活性，不應(yīng)什么都統(tǒng)在中央，而應(yīng)該在由中央進(jìn)行土地開發(fā)總量控制的前提下，由各省拿出土地利用規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展等原則，合理有序進(jìn)行土地開發(fā)利用。通過土地資源的合理開發(fā)，推動不同地區(qū)資源的互動整合，推動各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。而對資金的管理也應(yīng)如此，也要實(shí)行規(guī)劃管理，制定具有前瞻視野的規(guī)劃，而不是一刀切的緊縮和控制。從十六大以來，中央針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和改革開放等各重大問題，逐漸制定出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略，隨著社會經(jīng)濟(jì)等各方面的不斷發(fā)展，目前已經(jīng)開始具備推動實(shí)施的條件，現(xiàn)在應(yīng)該從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向制度的建立。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員樊平：下力氣縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距我覺得老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)確實(shí)反映了中國發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。社會公正是一個核心話題，重點(diǎn)就是要縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，為農(nóng)民提供發(fā)展的機(jī)會，特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)教育建設(shè)，這也是中央提出構(gòu)建“和諧社會”的中心內(nèi)容，這說明黨和政府抓的問題也是人民關(guān)注的問題。沒有中國農(nóng)民的現(xiàn)代化，僅完成一些大城市的標(biāo)志性建筑是不夠的。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在是應(yīng)當(dāng)下力氣解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的時候了。熱點(diǎn)點(diǎn)擊非公經(jīng)濟(jì)——近日，中央出臺了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，允許非公有資本進(jìn)入未涉足行業(yè)和領(lǐng)域。黨的十四大以來，我國逐步確立非公有制經(jīng)濟(jì)在社會制度的政治地位、明確非公有制經(jīng)濟(jì)的國民待遇，加上這一次的《意見》，使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。這也會成為兩會的熱點(diǎn)話題，當(dāng)然，這也與兩會的委員、代表構(gòu)成有關(guān)，因?yàn)橛胁簧俜枪兄破髽I(yè)主已經(jīng)是政協(xié)委員或人大代表?！叭r(nóng)”——“三農(nóng)”問題與構(gòu)建和諧社會密切相關(guān)，新一屆政府連續(xù)兩年發(fā)布的一號文件都是有關(guān)“三農(nóng)”的。農(nóng)村社會的穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，是本屆政府非常關(guān)心的問題，也會成為人大代表關(guān)注的話題。這一次人們更關(guān)注的，是兩個一號文件精神的落實(shí)，如農(nóng)村基層組織建設(shè)、城鎮(zhèn)化、減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村貧困人口的基本保障問題等，應(yīng)該有些比較具體的落實(shí)和推進(jìn)的措施，從而建立起農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的長效機(jī)制。農(nóng)民工——去年溫總理幫農(nóng)民工討薪，引發(fā)了人們對農(nóng)民工工資拖欠問