【文章內容簡介】 ，小事不研究，班子成員無法監(jiān)督。（三）村委會財務隊伍不穩(wěn)定，每逢村“兩委”換屆，會計也跟著換，由于經費緊張，對村財務人員進行業(yè)務培訓力度不夠，基層財務人員業(yè)務難以提高。有些村干部自己對財務法規(guī)和財務制度不熟悉，也不學習，不按規(guī)章制度辦事，不聽財務人員的意見和建議，造成管理不規(guī)范。（四）集體資產、資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。有的集體資產、資源對外出售、租賃和發(fā)包時不按制度辦事，民主程序、民主公開不到位，不搞招投標，只是憑個別人說了算，讓個別人的明顯低于市場價格獲得承包權和所有權。尤其是集城的中心村在收取占地征用費時不按政策規(guī)定辦事，不召開村民議事會，不搞競標，只是憑個別村領導表態(tài)，損害集體利益。有的為緩解一時資金所缺，將非家庭承包土地發(fā)包期限延長指標降低一次性收取資金，為下一任留下一個爛攤子。（五）村務公開、財務公開不夠規(guī)范。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由鎮(zhèn)紀委牽頭，對村務公開、財務公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，同時出臺了不少行之有效的制度和措施，但是在個別村，由于村干部思想認識不到位，群眾意識淡薄，公布的內容、形式、時間都不符合要求，公開不及時。二、加強農村集體“三資”管理的建議農村集體“三資”管理工作不僅是一項經濟管理工作，也是一項政治工作，是黨在農村基層政權建設的需要，是農村基層黨風廉政建設的需要，更是加強社會主義新農村建設的需要。實踐證明，管好農村集體資產，有利于鞏固壯大集體經濟，有利于改善黨群、干群關系，有利于促進農村經濟健康發(fā)展。（一）以加強農村基層黨風廉政建設為契機，加大對村級基層干部的培訓管理力度。每年定期對村支部書記、主任和財會人員開展黨性教育、廉政教育和財務管理知識的培訓，提高村干部綜合素質，增強法紀觀念，同時把農村集體資產管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內容之一，從機制上建立一套“權有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”的有效管理模式。對違反制度的村干部要嚴肅處理，對管理民主、嚴格執(zhí)行制度要給予獎勵。（二）對通過農村集體“三資”清理后的資金、資產、資源要建立臺帳，明確界定產權。建立農村集體資產產權明晰動態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產、資源保值增值、有效防止資產流失的首要前提。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須成立農村集體“三資”清產核資專門組織，由紀委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所組織實施，村委會及村民代表共同參與的工作格局，采取“臺帳式”管理辦法，每年底還應對集體“三資”進行一次清理核資，對因資產出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設、資產資源數(shù)量增減的情況，應及時記錄歸檔，完善臺帳，實行動態(tài)管理，向社會公布，接受群眾監(jiān)督。（三）健全制度，加強“三資”管理。（1）嚴格實行村務公開制度，村級一年必須將工程建設、項目發(fā)包、集體資金、資產、資源使用納入公開范疇，把群眾最關心的熱點、難點問題進行分季度公開，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。村務公開要嚴格按照村務公開項目進行公開，實行微機打印張貼在村部公開欄，方便村民就近查詢。（2）建立民主管理與審計監(jiān)督制度。一是建立健全村務、財務公開監(jiān)督小組和村民大會、村民代表大會制度，實行村集體組織“三資”民主管理機制。二是建立完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道，組織定期審計、專項審計，并公布審計結果。（3）實行招投標委托制度。各村招投標事務要全部委托“三資”代理服務中心辦理，各村不得自行組織招投標活動，工程建設達到一定規(guī)模以上的項目，須經村民代表大會討論研究，廣泛征求意見后，由“三資”委托代理服務中心面向社會公開競價招投標。（4）推行集體資產監(jiān)管制度，“三資”委托代理服務中心采取“臺帳式”管理辦法進行有效管理。對村級資產資源登記造冊，建立資產管理臺帳。每年組織一次盤點，做到帳物相符、帳帳相符。（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經管隊伍建設?？h級主管部門應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管隊伍建設。一是按照工作的職能配齊服務工作人員。二是人員工作經費要保障，徹底轉變“三資”管理業(yè)務的職能部門肩負著“運動員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實用人才，對缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生，吸收新鮮能力，解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對“三資”管理服務工作人員培訓力度，一年培訓1次，提高管理人員的政治素質和業(yè)務水平，從而達到依法依規(guī)管理農村“三資”。（五）健全監(jiān)督體系，推進權力公開，嚴肅紀律，查處農村“三資”違紀案件。民主決策是權力公開的重要組成部分，也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進一步規(guī)范農村民主決策過程，對農村土地租賃承包、集體資產處置以及公益事業(yè)的經費籌集、建設承包等重大事項堅持按照“村黨組織提議，村兩委商議，黨員大會審議，村民代表大會決議，決議公告，結果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策，形成以“制度治村，按程序辦事”的民主決策，使農村兩委的決策更加科學，權力運行更加規(guī)范。嚴肅查處村干部違紀違法案件，重點是查處以權謀私、私分、挪用、侵吞涉農的各項補貼的案件及村集體資產、資源處置和財務管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。通過案件的查處，教育廣大農村基層干部自覺遵紀守法，切實加強農村“三資”的管理，維護農民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定，農村經濟快速發(fā)展。第四篇：行政事業(yè)單位財務管理存在問題及建議行政事業(yè)單位財務管理存在問題及建議近年來，隨著經濟的發(fā)展，隨著財政改革的不斷深入，行政事業(yè)單位財務管理改革不斷加強，財務管理水平有了較大程度的提高，但通過審計和調研發(fā)現(xiàn)，仍存在一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一、內部控制制度有待于進一步健全和完善。部分單位財務與會計個人印鑒未分離，出納崗位未單設。少數(shù)單位尚未制定規(guī)范的財務管理和內控制度，在實際操作中僅憑經驗、慣例，管理隨意性較大。有些部門雖然制定了會計內控制度和辦法，卻因種種原因沒有執(zhí)行，制度形同虛設。二、會計基礎工作亟待進一步加強。部分單位還是沿用原始的手工記賬，未實行會計電算化，造成記賬憑證填制、賬簿記錄差錯較多，會計核算不統(tǒng)一，賬務處理欠規(guī)范，存在往來列支現(xiàn)象，少數(shù)單位包括資金平衡表在內會計報表都不能按規(guī)定編報，會計基礎工作相對薄弱。三、票據(jù)管理不規(guī)范。支出中白條較多，假發(fā)票也大量存在，容易助長和造成單位“小金庫”問題的滋生；不利于提