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行政事業(yè)單位資產管理中存在的問題及建議(更新版)

2024-10-13 19:03上一頁面

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【正文】 管理服務工作人員培訓力度,一年培訓1次,提高管理人員的政治素質和業(yè)務水平,從而達到依法依規(guī)管理農村“三資”。(4)推行集體資產監(jiān)管制度,“三資”委托代理服務中心采取“臺帳式”管理辦法進行有效管理。(三)健全制度,加強“三資”管理。二、加強農村集體“三資”管理的建議農村集體“三資”管理工作不僅是一項經濟管理工作,也是一項政治工作,是黨在農村基層政權建設的需要,是農村基層黨風廉政建設的需要,更是加強社會主義新農村建設的需要。(三)村委會財務隊伍不穩(wěn)定,每逢村“兩委”換屆,會計也跟著換,由于經費緊張,對村財務人員進行業(yè)務培訓力度不夠,基層財務人員業(yè)務難以提高。行政事業(yè)單位應成立國有資產監(jiān)管部門,該部門直接對上級單位的資產監(jiān)管部門負責,避免了本單位領導發(fā)號施令,授意資產管理人員以及會計人員弄虛作假。其次,可嘗試建立資產共享、調劑、轉讓平臺。其次,要完善行政事業(yè)單位資產管理責任制度,明確職責劃分。資產處置環(huán)節(jié)的流失更為嚴重,一些單位只是遵循??有資產管理的基本原則,而資產管理人員產權觀念淡薄,在資產處置過程中往往曲解政策,鉆制度的漏洞,惡意串通,便宜變賣國有資產,導致國有資產大量流失。究其原因,表現(xiàn)為以下幾個方面:一是國有資產配置不均衡。有的行政事業(yè)單位受利益機制的驅動,人為擴大單位財政預算,這必然增加國家財政負擔,也使得國有資源配置失衡。改革開放以來,重分配、輕管理一直是行政事業(yè)單位國有資產管理存在的問題。因此,加強行政事業(yè)單位資產管理具有重要的現(xiàn)實意義。通過業(yè)務培訓不斷提高財務人員的業(yè)務素質,落實資產管理責任制,按照現(xiàn)行財務制度的要求做到賬賬、賬卡、賬實三相符,要定期進行資產清查盤點,對盤盈或盤虧資產,查明原因,該報廢的進行報批處理,該入賬的盤盈資產作入賬處理。(三)經營性資產管理不規(guī)范。第一篇:行政事業(yè)單位資產管理中存在的問題及建議行政事業(yè)單位資產是國有資產的重要組成部分,是政府部門和社會團體行使職能及各項事業(yè)發(fā)展的物質基礎,管好用好這部分資產關系到國家機構的正常運轉和各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。從審計情況來看,一些行政事業(yè)單位并沒有嚴格按要求進行產權登記,特別是一些行政劃撥的資產,長期不辦理過戶入賬,事隔多年后既無法認定其原始價值也無法證明其產權歸屬。二、幾點建議(一)加強資產管理基礎工作。由于行政事業(yè)單位國有資產是公共事業(yè)發(fā)展、科研等的重要物質保障。本文所述的行政事業(yè)單位資產,是對資產的綜合研究,側重于資產的公共性和收益性。一些人將行政事業(yè)單位資產視為領導及少數管理者個人享受的物質條件,在未經過可行性分析的情況下,隨意購買昂貴的器材、辦公設備、固定資產等,造成國有資源的錯配。(三)行政事業(yè)單位資產使用效率不高目前,一些地方事業(yè)單位的國有資產使用效率不高,這不利于國有資產的保值和增值。其中,資產的損壞和丟失情況時有發(fā)生,但單位對人為因素造成的損失卻不追究責任,甚至擅自做主,沖減資產賬戶。不論哪一級行政事業(yè)單位,都應明確其上級資產管理單位,而管理單位則要將資產管理作為一項重要工作,納入行政事業(yè)單位整體管理計劃之中。這主要是為了梳理現(xiàn)有資產,并對資產從開始使用到最終報廢的各個環(huán)節(jié)予以實時跟蹤,以便對資產進行合理配置。一是要加強內部監(jiān)管。(二)村班子內部監(jiān)督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由鎮(zhèn)紀委牽頭,對村務公開、財務公開工作一直高度重視,花費了大量的人力、財力,同時出臺了不少行之有效的制度和措施,但是在個別村,由于村干部思想認識不到位,群眾意識淡薄,公布的內容、形式、時間都不符合要求,公開不及時。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須成立農村集體“三資”清產核資專門組織,由紀委牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所組織實施,村委會及村民代表共同參與的工作格局,采取“臺帳式”管理辦法,每年底還應對集體“三資”進行一次清理核資,對因資產出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設、資產資源數量增減的情況,應及時記錄歸檔,完善臺帳,實行動態(tài)管理,向社會公布,接受群眾監(jiān)督。各村招投標事務要全部委托“三資”代理服務中心辦理,各村不得自行組織招投標活動,工程建設達到一定規(guī)模以上的項目,須經村民代表大會討論研究,廣泛征求意見后,由“三資”委托代理服務中心面向社會公開競價招投標。三是多渠道招聘實用人才,對缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生,吸收新鮮能力,解決青黃不接的問題。部分單位財務與會計個人印鑒未分離,出納崗位未單設。有些正規(guī)票據未建立票據領購繳銷制度,串開、代開問題時有發(fā)生,還存在發(fā)票填寫不規(guī)范、摘要不清等問題。七、固定資產管理比較混亂。二、加強財會人員業(yè)務學習和培訓力度。各單位都要切實落實《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》,加強對固定資產的管理,嚴格按規(guī)定建賬設卡,購置要按規(guī)定審批并通過政府采購,做到及時入賬;處置要通過審批并納入財政,賬務及時核銷,定期進行清理盤點,防止國有資產的流失。第五篇:行政事業(yè)單位內部控制存在的問題及建議行政事業(yè)單位內部控制存在的問題及建議內部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實踐中逐步產生、發(fā)展和完善起來的.它是以一種強調以預防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序來防止錯誤和舞弊的發(fā)生,提高管理的效果及效率。依法理財的關鍵為促進單位會計內控制度建設加強單位內部會計監(jiān)督,強化內部自我約束機制,提高會計信息質量,《會計法》明確規(guī)定“各單位應當建立健全本單位內部會計控制制度”。財務部門通常只能起到“核算”、“付款”作用,對業(yè)務來龍去脈,對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解固定資產實行政府采購制度后購置得到有效控制,但對資產的使用過程仍缺乏相關的內控制度。內部控制方法體系不夠完善,業(yè)務流程不盡合理業(yè)務流程和控制方法體系是內部控制的核心環(huán)節(jié),其合理、有效與否直接決定著能否實現(xiàn)控制的目的。有時內部控制本身也有局限性,主要是單位領導人控制的隨意性,或不嚴格執(zhí)行內部控制制度,使“人治”因素增大。建立健全行政事業(yè)單位內部控制制度體系行政事業(yè)單位由于經費管理體制上的特殊性,其內部控制也有其特殊性。單位在處理經濟業(yè)務時,必須經過授權批準以便進行控制
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