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行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及建議-文庫(kù)吧資料

2024-10-13 19:03本頁(yè)面
  

【正文】 空調(diào)及轎車等固定資產(chǎn)不經(jīng)過(guò)政府采購(gòu),入固定資產(chǎn)賬不及時(shí)甚至不入賬,成為資產(chǎn)流失的隱患。由于財(cái)務(wù)人員更換和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠等原因,造成往來(lái)款科目掛賬單位越來(lái)越多、余額越來(lái)越大、時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),不僅影響到資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性,而且大大削弱了支付能力,增加了管理風(fēng)險(xiǎn)。有些單位的會(huì)計(jì)、出納職位沒(méi)有嚴(yán)格分離,有的崗位互串;單位對(duì)出納監(jiān)督不夠,很少對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn);大額開(kāi)支用現(xiàn)金支付,白條抵庫(kù)、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。如個(gè)別單位總賬、現(xiàn)金賬為活頁(yè)賬,不符合要求;一些單位只設(shè)總賬,明細(xì)賬則不設(shè)或隨意設(shè),使得核算不明細(xì),債權(quán)債務(wù)不清;許多經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)無(wú)合同、無(wú)協(xié)議、無(wú)原始清單。四、部分單位會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。還有少數(shù)單位使用自制票據(jù)收取費(fèi)用,不便于外部檢查和內(nèi)部控制。三、票據(jù)管理不規(guī)范。二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位尚未制定規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度,在實(shí)際操作中僅憑經(jīng)驗(yàn)、慣例,管理隨意性較大。第四篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及建議行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及建議近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著財(cái)政改革的不斷深入,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革不斷加強(qiáng),財(cái)務(wù)管理水平有了較大程度的提高,但通過(guò)審計(jì)和調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、內(nèi)部控制制度有待于進(jìn)一步健全和完善。嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。民主決策是權(quán)力公開(kāi)的重要組成部分,也是從源頭防治賄賂的主要途徑。四是縣局主管部門加大對(duì)“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度,一年培訓(xùn)1次,提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而達(dá)到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。二是人員工作經(jīng)費(fèi)要保障,徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負(fù)著“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重角色??h級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。每年組織一次盤點(diǎn),做到帳物相符、帳帳相符。(4)推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度,“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺(tái)帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。(3)實(shí)行招投標(biāo)委托制度。一是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)制度,實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。村務(wù)公開(kāi)要嚴(yán)格按照村務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi),實(shí)行微機(jī)打印張貼在村部公開(kāi)欄,方便村民就近查詢。(三)健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰動(dòng)態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理,對(duì)管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)。(一)以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)村級(jí)基層干部的培訓(xùn)管理力度。二、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的建議農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,也是一項(xiàng)政治工作,是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要,是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,更是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。(五)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。尤其是集城的中心村在收取占地征用費(fèi)時(shí)不按政策規(guī)定辦事,不召開(kāi)村民議事會(huì),不搞競(jìng)標(biāo),只是憑個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),損害集體利益。(四)集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。(三)村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,每逢村“兩委”換屆,會(huì)計(jì)也跟著換,由于經(jīng)費(fèi)緊張,對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。參考文獻(xiàn):[1] [J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2015,(36).[2] [J].事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,(34).[3] [J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2010,(9).[4] 李紅莉,[J].山西財(cái)稅,2009,(1).第三篇:農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題及建議農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題及建議一、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題(一)分散的家庭經(jīng)營(yíng)使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄,有的村民只忙于在外打工,對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式給予個(gè)別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。對(duì)于違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的行政管理人員,一經(jīng)查實(shí),必須嚴(yán)厲懲處,情節(jié)嚴(yán)重的則要移交法律部門處理。二是要加強(qiáng)外部監(jiān)管。行政事業(yè)單位應(yīng)成立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門,該部門直接對(duì)上級(jí)單位的資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé),避免了本單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令,授意資產(chǎn)管理人員以及會(huì)計(jì)人員弄虛作假。因此,采取適當(dāng)?shù)膬?nèi)外部監(jiān)管措施,是改變國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的重要手段。這在一定程度上也節(jié)約了財(cái)政資金,一舉多得。二是對(duì)于大型機(jī)器設(shè)備或高價(jià)值科研設(shè)備,可以納入資源共享平臺(tái),從而提高該類設(shè)備的使用頻率。其次,可嘗試建立資產(chǎn)共享、調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。實(shí)際管理過(guò)程中,各級(jí)財(cái)政部門資產(chǎn)管理處室應(yīng)設(shè)立本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理總臺(tái)賬,并由專項(xiàng)資產(chǎn)管理科室負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的分管臺(tái)賬,而行政事業(yè)單位自身則需設(shè)立資產(chǎn)的明細(xì)臺(tái)賬。三是采用適當(dāng)?shù)募s束激勵(lì)方式,將資產(chǎn)管理成效納入管理人員的績(jī)效考評(píng)之中,并作為其評(píng)優(yōu)、評(píng)先、干部提拔等的參考依據(jù),從而使資產(chǎn)管理責(zé)任制度真正落到實(shí)處。二是要梳理資產(chǎn)管理流程,建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制度。其次,要完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理責(zé)任制度,明確職責(zé)劃分。(二)明確管理主體與職責(zé)劃分首先,要?π姓?事業(yè)單位類型進(jìn)行劃分,明確其上級(jí)管理主體,并加大對(duì)資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度。另一方面,通過(guò)案例分析等后續(xù)教育方式,使資產(chǎn)管理相關(guān)人員從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理工作是事關(guān)國(guó)有資產(chǎn)保值和增值的大事,容不得半點(diǎn)馬虎,并在潛意識(shí)里形成獨(dú)立、公正、清廉的工作作風(fēng)。因此,要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,避免資產(chǎn)錯(cuò)配、中飽私囊等問(wèn)題,就必須提高相關(guān)人員的管理意識(shí)。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的流失更為嚴(yán)重,一些單位只是遵循??有資產(chǎn)管理的基本原則,而資產(chǎn)管理人員產(chǎn)權(quán)觀念淡薄,在資產(chǎn)處置過(guò)程中往往曲解政策,鉆制度的漏洞,惡意串通,便宜變賣國(guó)有資產(chǎn),導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失。資產(chǎn)在使用環(huán)節(jié)的流失,則是由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員管理不善造成的。(四)國(guó)有資產(chǎn)的流失難以遏制行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),如資產(chǎn)的購(gòu)置、后續(xù)維護(hù)、以及處置等各個(gè)環(huán)節(jié),都存在流失的問(wèn)題。二是個(gè)別事業(yè)單位對(duì)市場(chǎng)需求了解不到位,在沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和可行性分析的情況下,過(guò)多配置了金額較大的辦公設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn),造成該部
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