行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策-文庫吧資料
2024-08-22 15:48本頁面
【正文】 到位，財務人員不太了解固定資產(chǎn)的屬性，這限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全，大部分單位沒有建立固定資產(chǎn)購置、保管、使用、維護、調(diào)撥、報廢和盤存等相關(guān)制度。但是由于固定資產(chǎn)在購買時一次性攤銷成本，使用過程中不再計提折舊，這就不可避免地造成一種假象，即貨幣資產(chǎn)比實物資產(chǎn)更加重要，導致管理層對固定資產(chǎn)的使用和管理不夠重視。 內(nèi)部因素的影響 ?。?）管理層對固定資產(chǎn)的使用和管理重視不夠。財政部門與國資部門的管理權(quán)限不清、職能交叉。 （2）管理機構(gòu)設置不規(guī)范。同時，現(xiàn)行的會計制度還規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計提折舊，在報表上不反映固定資產(chǎn)的凈值，使得資產(chǎn)負債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度。但是事業(yè)單位目前使用的是在財政部1997年7月17日頒布的《事業(yè)單位會計制度》，僅在2001年和2002年就預、決算報表制度進行了更新。行政事業(yè)單位會計核算的相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全是導致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題的外部因素。 資產(chǎn)配置不合理 長期以來，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)缺少整合機制，單位之間資產(chǎn)缺乏合理流動和調(diào)配，單位之間對資產(chǎn)的占有和利用不均衡，有的僧少粥多，有的僧多粥少，普遍表現(xiàn)為資源的短缺與閑置并存。這樣就要求定期（一般為1年）對固定資產(chǎn)的實物數(shù)量進行盤點、核對，但是事業(yè)單位由于人員的配置、部門之間的分工以及審計壓力小等原因，不能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點。 對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點，疏于日常管理 通常來說，固定資產(chǎn)管理的基本目標是要求賬實相符。 固定資產(chǎn)增減變化不嚴格履行程序，賬務處理不規(guī)范 大多數(shù)單位不同程度地存在著購置固定資產(chǎn)不納入政府采購程序，自行采購的現(xiàn)象。四是會計信息記錄不完整，存在賬外資產(chǎn)。二是財務會計信息不及時，如對固定資產(chǎn)更新、維修、調(diào)入、捐贈等形成的資產(chǎn)不及時入賬，有的甚至不入賬；對報廢和處置的資產(chǎn)不及時調(diào)賬；又如建造的固定資產(chǎn)，由于資金不足、決算不辦理等原因，造成結(jié)算不及時而未入賬。由于管理未得到徹底落實，保管固定資產(chǎn)的負責人責任意識薄弱，對
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