淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策-文庫吧資料
2025-05-21 20:12本頁面
【正文】 計提折舊，虛增了凈資產(chǎn)。購入固定資產(chǎn)或改擴建固定資產(chǎn)只按發(fā)票買價入賬，實際支出的運雜、保險、安裝等費用不計入固定資產(chǎn)，人為縮小了固定資產(chǎn)的價值； 竣工 決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息及有關費用不計入固定資產(chǎn)價值，而記入當期事業(yè)支出，違反 了借款利息資本化原則的；接受捐贈、無償調入、盤盈、投資者投入的固定資產(chǎn)，不進行任何賬務處理和卡片登記，長期游離于賬外，極易造成資產(chǎn)流失；已投入使用但尚未 竣工 決算的固定資產(chǎn)只使用，不記賬，有的甚至一拖數(shù)年，造成嚴重的賬實不符。無法及時反映資產(chǎn)變化，應入未入，該銷未銷，導致賬物脫節(jié)、存量不清，個別單位建造的樓房已使用多年，工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。 （四）會計核算存在滯后。 為了防止行政事業(yè)單位任意處置固定資產(chǎn)，達到能從宏觀上調劑資產(chǎn)、減少不必要的浪費以及加強對處置收入的管理，《兩個暫行辦法》要求行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)時，應當嚴格履行審批手續(xù)，處置價值有規(guī)定限額，未經(jīng)財政部門、主管部門的批準不得自行處理，固定資產(chǎn)的處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理，實行 “ 收支兩條線 ” 。如單位購置或者通過其他渠道取得的固定資產(chǎn) 4 不入賬或不及時入賬，賬外物資游離于管理之外；單位處置固定資產(chǎn)不核減或不及時核減，早已經(jīng)報廢的資產(chǎn)長期掛賬，虛增 資產(chǎn)的價值。 依據(jù)《行政事業(yè)單位會計制度》，對固定資產(chǎn)的增減變動情況及時入賬是行政事業(yè)單位會計人員的職責，提供準確的財務信息也是財政部門、主管部門等有關各方處理問題的基礎。 （二）資產(chǎn)使用問題較多。盲目采購、攀比采購、重復購置等現(xiàn)象在個別地方比較突出。政府采購相關人員與供應商有利害關系時應當回避，但在具體執(zhí)行時力度不夠。 一些 行政事業(yè)單位在使用財政性資金，采購目錄以內的或者采購限額標準以上的固定資產(chǎn)時仍存在一些漏洞。 盡管財政部門在固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)，采取了一系列的措施，在確保行政事業(yè)單位的預 算資金合理使用的前提下避免浪費，但由于資金控制權仍屬于預算單位本身， 盡管 《兩個暫行辦法》 實施多年，但是有些預算單位的負責人把握政策性能力欠缺，利用預算資金購買固定資產(chǎn)的時候，甚至沒通過財政部門的審批監(jiān)管，直接購買固定資產(chǎn)。 由于審批單位和使用單位間的管理脫節(jié)，監(jiān)管機構不可能詳細了解使用單位資產(chǎn)的實際狀況和具體用途， “ 架空 ” 審批權的現(xiàn)象比較嚴重。 二 、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題 自 2021 年財政部頒布的第 35 號令 《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》 和第 36 號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn) 管理辦法》 頒布 實施 以來，我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范，管理效率明顯提高，但在具體工作中仍存在 著 一些突出問題。 但由于政策性因素及單位內部自身管理方面存在不足，嚴重影響著國有資產(chǎn)保值增值，成為國有資產(chǎn)流失的一大隱患。 3 淺談 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策 陶 波 一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的含義 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或者使用的、單位價值在規(guī)定標準以上 ,使用年限在一年以 上 ,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。 濰坊教育學院院報 。 建 。財經(jīng)界 。 2021 年 03 期 。 會計信息失真 的成因及對策 [J]。 會計政策選擇導致會計信息失真的治理措施 財會通訊（綜合版） 。 ????????????????????? ??????? ?? ????? 4 （三） 從管理制度入手，建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系加強固定資產(chǎn)
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