重要工程材料設(shè)備采購管理辦法(編輯修改稿)
2024-10-13 18:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行確認(rèn)書》。第十五條 采購人執(zhí)行采購項(xiàng)目（一）采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議。（二）成立采購小組和編制單一來源采購文件。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商進(jìn)行談判。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購需求，編制單一來源采購文件。采購文件中應(yīng)該包括采購項(xiàng)目需求、技術(shù)要求、服務(wù)要求等。（三）發(fā)出談判邀請和組織采購談判。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)向單一來源采購供應(yīng)商發(fā)出談判邀請，提供采購文件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按單一來源采購文件約定的時(shí)間和地點(diǎn)與單一來源采購供應(yīng)商談判。談判過程由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并由采購小組成員簽字后存檔備查。單一來源采購人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判記錄和談判結(jié)果編寫談判報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：采購信息和唯一供應(yīng)商名稱及公示情況說明；談判日期和地點(diǎn)，采購人員名單；供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格、專利專有技術(shù)使用等情況說明；合同主要條款及價(jià)格商定情況。（四）確定成交供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)在談判結(jié)束后將談判報(bào)告送采購人，采購人收到談判報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)談判結(jié)果確定成交供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)談判采購小組直接確定成交供應(yīng)商。（五）發(fā)布采購成交結(jié)果公告和發(fā)出成交通知書成交供應(yīng)商確定后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購監(jiān)管部門指定媒體上，公示采購成交結(jié)果并發(fā)出成交通知書。第十六條單一來源采購方式的合同與驗(yàn)收采購人與供應(yīng)商簽訂采購合同。采購人自簽訂合同之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門備案。備案資料包括：單一來源公告、單一來源采購文件、供應(yīng)商響應(yīng)文件、合同副本等。采購人按規(guī)定負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。第十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的單一來源采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的。第四章 單一來源采購方式各當(dāng)事人職責(zé)第十八條采購人的職責(zé)（一）申請實(shí)施單一來源采購方式。（二）對是否采用單一來源采購方式組織專家進(jìn)行論證。（三）在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布《擬采用單一來源采購方式的公告》。負(fù)責(zé)答復(fù)供應(yīng)商對擬采用單一來源采購方式異議所提出質(zhì)詢的答復(fù)。（四）自政府采購監(jiān)管部門下達(dá)《政府采購執(zhí)行確認(rèn)書》的一個(gè)工作日內(nèi)，與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。同時(shí)明確采購負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。（五）在簽訂委托協(xié)議后的三個(gè)工作日內(nèi)書面向采購代理機(jī)構(gòu)提供采購項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)或采購需求。（六）在采購代理機(jī)構(gòu)提交《單一來源采購文件》的二個(gè)工作日內(nèi)，對《單一來源采購文件》進(jìn)行確認(rèn)。（七）對已發(fā)出的《單一來源采購文件》中的關(guān)于技術(shù)參數(shù)或采購需求需要修改的，應(yīng)在要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間的三日前，向采購代理機(jī)構(gòu)提出。（八）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商進(jìn)行談判。（九）可派兩名紀(jì)檢監(jiān)察人員到單一來源采購談判現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。（十）在收到《單一來源采購談判報(bào)告》的五個(gè)工作日內(nèi)，按照單一來源采購小組的意見確定成交供應(yīng)商及成交價(jià)格。（十一）在收到《單一來源采購談判報(bào)告》的五個(gè)工作日內(nèi)，沒有書面回復(fù)的，視為確認(rèn)單一來源采購小組的意見，并同意單一來源采購結(jié)果。（十二）不接受《單一來源采購談判報(bào)告》結(jié)果的，應(yīng)在接到《單一來源采購談判報(bào)告》后的二個(gè)工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門書面報(bào)告其理由與原因。（十三）組織單一來源采購項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作。第十九條采購代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)（一）擬定委托協(xié)議書并與采購人簽訂委托協(xié)議書，明確采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。（二）在收到采購需求的二個(gè)工作日內(nèi)完成《單一來源采購文件》的編制，并送采購人確認(rèn)。（三）及時(shí)向單一來源采購供應(yīng)商提供《單一來源采購文件》。（四）按《單一來源采購文件》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織談判活動。（五）按規(guī)定組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成采購小組，并負(fù)責(zé)外地評審專家的接待及保密工作。（六）負(fù)責(zé)按《單一來源采購文件》規(guī)定接收、保管供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。（七）負(fù)責(zé)單一來源采購談判現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)、評審專家的管理工作、保密工作。在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，商定合理的成交價(jià)格。（八）在單一來源采購活動結(jié)束后的一個(gè)工作日內(nèi)，將《單一來源采購采購報(bào)告》送采購人進(jìn)行確認(rèn)。（九）編寫《單一來源采購成交結(jié)果公告》、《成交通知書》，在采購人確認(rèn)結(jié)果后的一個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布《單一來源采購成交結(jié)果公告》和《成交通知書》。（十）在《單一來源采購談判報(bào)告》送達(dá)采購人五個(gè)工作日內(nèi)，采購人沒有書面回復(fù)的，可根據(jù)采購小組的意見直接確定成交供應(yīng)商。（十一）承擔(dān)在采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施單一來源采購方式發(fā)生的專家論證費(fèi)用、評審費(fèi)用和其他費(fèi)用。（十二）負(fù)責(zé)單一來源采購方式活動中的詢問和質(zhì)疑的答復(fù)。第二十條 采購小組的職責(zé)（一）按《單一來源采購文件》制定采購方案。采購方案應(yīng)包括洽談主要內(nèi)容、成交價(jià)格上限、質(zhì)量最低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等，成交價(jià)格上限應(yīng)低于政府采購監(jiān)督管理部門批復(fù)的擬成交價(jià)格。采購方案在洽談前保密。（二）負(fù)責(zé)編寫《單一來源采購談判報(bào)告》。對《單一來源采購談判報(bào)告》有異議的采購人員，應(yīng)當(dāng)在談判報(bào)告上簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在談判報(bào)告上簽字又不書面說明其意見和理由的，視為同意談判報(bào)告。（三）按委托授權(quán)約定，直接確定成交供應(yīng)商。（四）配合處理單一來源活動的質(zhì)疑投訴。第二十一條論證專家的職責(zé)對采購需求以及供應(yīng)商的唯一性等進(jìn)行論證，并對出具的論證結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十二條供應(yīng)商的職責(zé)按單一來源采購響應(yīng)文件和談判時(shí)的承諾履約。第五章 單一來源采購方式的管理和監(jiān)督第
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