【文章內(nèi)容簡介】 人才，重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才以及社會工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的各類人才，數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。五是改革人才發(fā)展體制機(jī)制，完善人才管理體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵(lì)保障機(jī)制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。六是大力吸引海外高層次人才和急需緊缺專門人才，堅(jiān)持自主培養(yǎng)開發(fā)與引進(jìn)海外人才并舉，積極利用國(境)外教育培訓(xùn)資源培養(yǎng)人才。七是加快人才工作法制建設(shè)，建立健全人才法律法規(guī)，堅(jiān)持依法管理，保護(hù)人才合法權(quán)益。八是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才格局，創(chuàng)新黨管人才方式方法，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。推進(jìn)人才發(fā)展，要統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施。到2015年，重點(diǎn)在制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新上有較大突破。到2020年，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四篇：唐山市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要河北省唐山市出臺中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）近日，唐山市出臺了20112020年中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。該綱要提出，唐山市人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年，全市人才資源總量達(dá)到220萬人左右，人才資源占人力資源的比例達(dá)到42%，造就一支層次結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)類別完備、適合發(fā)展需要、整體規(guī)模較大的人才隊(duì)伍，人才資源開發(fā)能力、人才隊(duì)伍整體競爭力、人才使用效能顯著提高，人才隊(duì)伍整體實(shí)力全省領(lǐng)先，使唐山成為環(huán)渤海地區(qū)的重要人才聚集區(qū)。為此，著力實(shí)施九大人才工程。（一）海內(nèi)外高端人才引進(jìn)培養(yǎng)工程。根據(jù)我市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、以曹妃甸為龍頭的唐山灣“四點(diǎn)一帶”開發(fā)開放以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升急需大批高端人才的實(shí)際，通過加大引進(jìn)培養(yǎng)力度，力爭年增特邀院士10名左右、博士100名以上、碩士1000名以上。到2020年，全市聘用兩院院士累計(jì)達(dá)到100名，博士、博士后達(dá)到1500名，碩士達(dá)到15000名。緊緊圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持一批海外高層次人才來唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2020年，支持和引進(jìn)3040名能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)的海外高層次人才。充分借助重點(diǎn)高校的人 1才、技術(shù)優(yōu)勢，加大柔性引進(jìn)國家級專家、外國專家等高端人才的力度。到2015年，累計(jì)柔性引進(jìn)各類專家10000名；到2020年，不少于12000名。（二）領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)工程。根據(jù)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈以及教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展的需要，建立唐山市領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)選拔管理制度。2010－2012年為起步期，首先在鋼鐵冶金、裝備制造、建材陶瓷、高等教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)以及市“三百計(jì)劃”創(chuàng)新項(xiàng)目開展試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，完善制度，培養(yǎng)選拔100名行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才，引進(jìn)“百人計(jì)劃”人選10名。2013－2015年為發(fā)展期，選拔范圍延伸到七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，再培養(yǎng)選拔100名行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才，總量達(dá)到200名，引進(jìn)“百人計(jì)劃”人選累計(jì)達(dá)到20名。20162020年為成熟期，形成具有唐山特色的領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)長效機(jī)制。（三）急需緊缺專業(yè)人才超常集聚工程。圍繞我市七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展的需要，采取超常措施，積極促進(jìn)用人主體到位，多層次、多形式開展招聘活動，依托高校、科研院所實(shí)行定單式培養(yǎng)，大力集聚國際貿(mào)易、物流管理等急需緊缺專業(yè)人才，平均每年集聚8000名。（四）高技能人才振興工程。以提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為核心，加快實(shí)施職業(yè)教育規(guī)模倍增計(jì)劃，大力推行研發(fā)、知識傳授、技能訓(xùn)練相融合的“三元制”職業(yè)教育模式；深入開展“對標(biāo)行動”，引導(dǎo)企業(yè)推行培訓(xùn)師制度、名師帶徒制度和技師研修制度；實(shí)施“1+3”（高校+職校、技校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）人才培養(yǎng)計(jì)劃，不斷擴(kuò)大高技能人才規(guī)模。到2015年，全市高技能人才達(dá)到30萬人，到2020年，達(dá)到40萬人。（五）農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工程。以提高科技素質(zhì)、實(shí)用技能和經(jīng)營能力為核心，分解目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)，平均每年培訓(xùn)1萬人以上。加快選拔培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才，努力造就與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)用人才隊(duì)伍。到2015年，全市農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到14萬人以上；到2020年，達(dá)到20萬人左右，每個(gè)行政村主要特色產(chǎn)業(yè)至少有12名示范帶動能力強(qiáng)的帶頭人。（六）高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)工程。著眼提升基層人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，以培養(yǎng)黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。從2011年開始，每年選派一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到村任職，2020年前實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生。實(shí)施高校畢業(yè)生社區(qū)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，參照畢業(yè)生見習(xí)制度，選派高校畢業(yè)生到基層接受專項(xiàng)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才優(yōu)先錄用為社區(qū)工作人員。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”活動，熟悉基層，積累經(jīng)驗(yàn)，提升素質(zhì)。充分發(fā)揮見習(xí)基地的作用，進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)符合條件的各類用人單位建立見習(xí)基地，助力高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（七）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺擴(kuò)規(guī)模增效益工程。完善提升我市中國科學(xué)院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心、特邀院士工作站、企業(yè)博士后科研工作站、歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)引智成果推廣示范基地、重點(diǎn)高校研究生社會實(shí)踐基地和企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，從增加投入、改善條件、提升檔次、建立網(wǎng)絡(luò)、加大人才配置力度、強(qiáng)化考核等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)。抓好增量拓展，支持高校、企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭創(chuàng)國家級技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。（八）人才工作信息化建設(shè)工程。加快推進(jìn)人才電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)、高效、安全的人才公共服務(wù)平臺，到2020年，市級人才工作職能部門和市直各單位以及縣(市)區(qū)級人才工作職能部門之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，建立“兩院院士”信息庫、重點(diǎn)高校學(xué)科帶頭人信息庫、唐山籍外地專家信息庫和本地市管以上專家信息庫，實(shí)現(xiàn)全市重要人才資源共享。（九）“曹妃甸人才特區(qū)”建設(shè)工程。圍繞現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、化工、裝備制造、高新技術(shù)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的需要，建立和完善曹妃甸高新技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)中心、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)園、院士工作站、博士后科研工作站等人才創(chuàng)業(yè)載體，大力引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才到曹妃甸投資創(chuàng)業(yè)。積極推進(jìn)曹妃甸科教城建設(shè)，重點(diǎn)支持唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、西南交通大學(xué)研究生分院、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)分校、中國石油大學(xué)分校等一批高校、科研院所建設(shè)。通過智力引進(jìn)、市內(nèi)調(diào)劑、企業(yè)整體搬遷、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)等形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才向人才特區(qū)流動。第五篇：上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）目錄一、上海人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體部署（一）指導(dǎo)思想（二）發(fā)展目標(biāo)（三）總體部署二、提升人才國際競爭力的主要任務(wù)（一）建立浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)（二）建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（三）大力集聚海外高層次人才（四）提高本土人才國際化程度三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展的重大工程（一）造就具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍（二）建設(shè)具有全球競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍（三）培育具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的高新技術(shù)人才隊(duì)伍（四）開發(fā)具有和諧推動力的社會事業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍（五）形成具有整體成長力的各類人才隊(duì)伍四、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的制度保障（一）優(yōu)化人才事業(yè)環(huán)境（二）優(yōu)化人才生活文化環(huán)境（三）優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境五、規(guī)劃綱要的實(shí)施保障（一）加強(qiáng)組織保障（二）加大人才優(yōu)先投入力度（三）完善人才法規(guī)體系（四）加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的總體要求，圍繞上海率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進(jìn)改革開放、率先構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會主義現(xiàn)代化國際大都市對人才發(fā)展的需求，制定本規(guī)劃綱要。一、上海人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體部署（一）指導(dǎo)思想。以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，按照人才優(yōu)先、國際競爭、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、以用為本、服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)方針，更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以提升人才國際競爭力為主線，以開發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才為重點(diǎn)，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為保障，推進(jìn)人才隊(duì)伍整體開發(fā)，加快國際人才高地建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)上海創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐。（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，上海人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和集聚一批世界一流人才，充分發(fā)揮各類人才在支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用，把上海建設(shè)成為集聚能力強(qiáng)、輻射領(lǐng)域廣的國際人才高地，建設(shè)成為世界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)之一，為落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)揮先導(dǎo)作用。到2020年，上海人才資源總量達(dá)到640萬人。確立人才國際競爭比較優(yōu)勢，海外高層次人才集聚度進(jìn)一步提高，本土人才國際化素質(zhì)和參與國際競爭合作的能力顯著增強(qiáng)，承載海內(nèi)外人才發(fā)展的平臺日益具有國際影響力，引進(jìn)2000名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在滬常住的外國專家達(dá)到21萬人。增強(qiáng)人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合度，知識型服務(wù)業(yè)人才占人才總量的比例達(dá)到60%，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到35%，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達(dá)到53%。提升人才自主創(chuàng)新能力，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到54%，高層次創(chuàng)新型科技人才達(dá)到9000人，每萬勞動力中研發(fā)人員（Ramp。D）達(dá)到148人年，國內(nèi)專利授予量達(dá)到5萬件。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，人力資本投資占上海市生產(chǎn)總值（GDP）比例達(dá)到18%，全面改善居住、醫(yī)療、教育、人文環(huán)境，提供更好的科研公共服務(wù)平臺，營造開放、寬容、充滿激情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，把上海打造成為最具創(chuàng)造活力、最富創(chuàng)新精神、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的城市之一，使海內(nèi)外人才近悅遠(yuǎn)來。（三）總體部署。在全面把握人才工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合上海發(fā)展特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、科學(xué)籌劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。瞄準(zhǔn)世界前沿，推進(jìn)人才國際化。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，推動本土人才參與國際競爭合作，集聚和造就全球杰出人才。突破發(fā)展瓶頸，建設(shè)人才試驗(yàn)區(qū)。以建設(shè)浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為重點(diǎn)，先行先試，大膽創(chuàng)新，在人才薪酬、人才管理、人才激勵(lì)模式和人才發(fā)展制度及機(jī)制創(chuàng)新方面有較大突破。聚集服務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施人才重大工程。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、社會發(fā)展等若干重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動若干高端人才開發(fā)計(jì)劃。放眼全球市場，配置人才資源。以建設(shè)中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，形成國際人才資源配置中心，提升人才服務(wù)效能。二、提升人才國際競爭力的主要任務(wù)探索建立浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在人才構(gòu)成、素質(zhì)、管理服務(wù)等方面形成國際競爭比較優(yōu)勢，依靠人才優(yōu)勢推動國際大都市發(fā)展。（一）建立浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，探索建立浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)從人才管理體制機(jī)制、政策法規(guī)、服務(wù)體系和綜合環(huán)境等方面先行先試、創(chuàng)新突破；以創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和成果，示范和推動上海國際人才高地建設(shè)。積極爭取國家支持，進(jìn)一步完善永久居留制度，細(xì)化申請條件，規(guī)范申請程序，積極引進(jìn)金融、航運(yùn)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域高層次人才。探索試行技術(shù)移民制度。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，率先細(xì)化與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的各類政策，保護(hù)人才和用人單位的創(chuàng)新權(quán)益。在人力資本較集中、科技含