洛陽(yáng)高新區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2025-02-15 06:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技人員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠為主體的實(shí)用技術(shù)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2020年，我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到1000人左右，實(shí)用人才帶頭人達(dá)到100人，各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才占農(nóng)村勞動(dòng)力的10℅以上。按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，培養(yǎng)一大批適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要的科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的人才和農(nóng)村基層管理人才、種養(yǎng)能手、農(nóng)民企業(yè)家。通過(guò)政策激勵(lì)、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式，圍繞重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集聚一批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營(yíng)銷(xiāo)、管理人才。深入實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，選拔有培養(yǎng)潛力的農(nóng)村實(shí)用人才到高等院校、科研院所和各類(lèi)龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)深造。充分發(fā)揮科技、涉農(nóng)部門(mén)的作用，廣泛動(dòng)員優(yōu)秀專(zhuān)家組建“專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展咨詢(xún)、培訓(xùn)、解決技術(shù)難題。，提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)水平。建立城鄉(xiāng)一體化人才信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)有效對(duì)接，以信息服務(wù)工作引導(dǎo)人才的培養(yǎng)、流動(dòng)，促進(jìn)人力資源合理配置。以人力資源市場(chǎng)和人才網(wǎng)站為平臺(tái)，建立人才信息發(fā)布制度。開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才登記備案工作，及時(shí)做好用工對(duì)接服務(wù)。依托街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)，深入開(kāi)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的政策咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。組織勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班，把農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)變成訂單式培訓(xùn)，提供培訓(xùn)、就業(yè)、勞務(wù)輸出一條龍服務(wù)。三、創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)造活力（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才能力素質(zhì)。以我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以提升素質(zhì)和創(chuàng)新能力為核心，有針對(duì)性地搞好各類(lèi)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各大高校、職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用，整合人才教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的人才教育培訓(xùn)體系。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改進(jìn)人才培養(yǎng)方式、豐富人才培養(yǎng)內(nèi)容，積極開(kāi)拓人才培養(yǎng)新思路。以培養(yǎng)促發(fā)展，不斷優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)初、中、高不同層次人才分類(lèi)開(kāi)發(fā)、逐級(jí)提高的“塔式結(jié)構(gòu)”，通過(guò)實(shí)施黨政干部人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍的建設(shè)，有力的改善人才結(jié)構(gòu)并形成梯隊(duì)。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用和市場(chǎng)的微觀操作行為，分層次分隊(duì)伍確立人才教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，在加大政府激勵(lì)的同時(shí)引導(dǎo)用人單位積極開(kāi)展符合自身實(shí)際的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)資金、培訓(xùn)力量向接續(xù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、緊缺人才培訓(xùn)傾斜。（二）創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，合理選撥優(yōu)秀人才。以社會(huì)從業(yè)角色和崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，樹(shù)立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)價(jià)觀念。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。在充分考慮品德、知識(shí)、能力等因素的基礎(chǔ)上，突出績(jī)效考核，把業(yè)績(jī)作為人才評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。按照職業(yè)分類(lèi)，建立相應(yīng)的能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)，包括領(lǐng)導(dǎo)人員在內(nèi)的事業(yè)單位全員考核評(píng)價(jià)制度。實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法。（三）創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才合理配置推進(jìn)人才市場(chǎng)體系建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，暢通人才流動(dòng)渠道，建立政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配置機(jī)制。消除人才流動(dòng)體制性障礙，進(jìn)一步擴(kuò)大人才工作的領(lǐng)域和范圍，打破所有制、部門(mén)、行業(yè)、地域、戶(hù)籍界線，使人才由“單位人”變成“社會(huì)人”，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，健全專(zhuān)業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化人才市場(chǎng)服務(wù)體系。完善勞動(dòng)合同、人事?tīng)?zhēng)議仲裁、人才竟業(yè)限制等制度，切實(shí)維護(hù)用人單位和各類(lèi)人才的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)人才流動(dòng)的政策引導(dǎo)，加快構(gòu)筑人才集聚高地。建立完善與我區(qū)4+2產(chǎn)業(yè)相配套的人才開(kāi)發(fā)、流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才資源合理有效配置，提升高新區(qū)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（四）創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才隊(duì)伍活力建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)人才價(jià)值，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配制度和激勵(lì)制度。認(rèn)真推行行政事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度，探索科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，合理確定崗位之間、崗位類(lèi)別之間的差距，對(duì)關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干在分配上給予傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新分配制度，逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府宏觀監(jiān)控的企業(yè)薪酬體系。實(shí)施和完善激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，大力表彰在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，逐步建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四、實(shí)施重大人才政策、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境（一）健全完善有利于人才發(fā)展的政策體系建立和完善人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、扶持、流動(dòng)、指導(dǎo)的政策，使政策在人才發(fā)揮才智和能力過(guò)程中顯現(xiàn)強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)和保障作用。一是積極落實(shí)國(guó)
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