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洛陽高新區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(已修改)

2025-01-31 06:35 本頁面
 

【正文】 洛陽高新區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更好的推進高新區(qū)全面建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的順利實施,加快人才資源的開發(fā)和人才隊伍的建設,為高新區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展提供人才保障和智力支撐,根據國家、省、市人才工作會議和中長期人才規(guī)劃綱要的精神和要求,結合我區(qū)人才工作和人才資源開發(fā)的實際情況,特制定本綱要。一、指導思想、基本方針和戰(zhàn)略目標(一)指導思想以科學發(fā)展觀和科學人才觀為統(tǒng)領,以人才資源能力建設為核心,以調整和優(yōu)化人才結構為主線,以高新區(qū)管委會和園區(qū)高新技術企業(yè)為人才戰(zhàn)略實施主體,以建設高新區(qū)黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才為重點,創(chuàng)新人才資源開發(fā)與管理機制、構建人才發(fā)展優(yōu)良環(huán)境,積極培養(yǎng)、引進復合型的高新技術產業(yè)人才隊伍,不斷滿足高新區(qū)發(fā)展需要的人才需求,為提高高新區(qū)和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、促進高新技術成果商品化、高新技術商品產業(yè)化和高新技術產業(yè)國際化提供人才保障。(二)基本方針、人才優(yōu)先。緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,把服務科學發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,按照科學發(fā)展目標確定人才隊伍建設任務,根據科學發(fā)展需要制定人才政策措施。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),充分發(fā)揮人才的基礎性、戰(zhàn)略性作用;堅持人才結構優(yōu)先調整,適應和引領經濟發(fā)展方式轉變;人才投資優(yōu)先保證,實現(xiàn)人才資源持續(xù)規(guī)模開發(fā);人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新能力。 、創(chuàng)新機制。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務,圍繞用好用活人才創(chuàng)新機制,堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,促進人才合理流動,充分發(fā)揮人才的最大化作用;堅持以人為本,遵循人才成長規(guī)律、增強人才服務功能、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,構建與全面建設創(chuàng)新型科技園區(qū)要求相適應的人才發(fā)展服務體系,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。、整體開發(fā)。加強高層次人才隊伍建設,充分發(fā)揮高端人才在經濟社會發(fā)展和人才隊伍建設中的引領作用。發(fā)揮市場配置人力資源的基礎性作用,統(tǒng)籌人才整體開發(fā),擴大人才總量,提高人才質量,全面提升人才創(chuàng)新能力;推進各類人才隊伍協(xié)調發(fā)展,逐步優(yōu)化人才隊伍的年齡、專業(yè)、素質結構;突出創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng),加大經濟社會發(fā)展重點產業(yè)和領域緊缺急需專業(yè)人才開發(fā)力度。、集聚人才。堅持重點引進和自主培養(yǎng)相結合,利用國內國際兩種人才智力資源、有形無形兩個人力資源市場,對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和緊缺急需人才重點引進、靈活引進。同時立足高新區(qū)人才資源開發(fā),圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點產業(yè)、重要領域、重大項目多措并舉培養(yǎng)高技能人才、青年科技人才、后備領軍人才等經濟社會發(fā)展所需要的各類人才。形成人才涌現(xiàn)、集聚高新的良好局面。(三)主要目標人才規(guī)模進一步擴大,到2020年,力爭全區(qū)從業(yè)人員總量達到12萬人以上,年均增長率5℅以上,力爭每萬名從業(yè)人員中理工類本科以上人員達到2500人。其中,企業(yè)經營管理人才隊伍總量達到5000人左右,專業(yè)技術人才隊伍總量達到 4萬人左右,技能型人才隊伍總量達到5萬人左右,黨政人才隊伍數(shù)量適應經濟社會跨越式發(fā)展的需要。人才結構進一步優(yōu)化,圍繞高新區(qū)的主導產業(yè),加強開發(fā)先進裝備技術、新材料技術、太陽能光伏技術、生物制藥技術等方面的人才;引導企業(yè)以創(chuàng)新驅動發(fā)展,培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高素質創(chuàng)新人才隊伍。增加新興服務業(yè)人才數(shù)量。人才工作機制進一步完善,力爭到2020年,形成較為健全的人才市場體系和運行機制;形成較為完善的人才工作長效機制;形成較強的人才吸納能力機制。二、統(tǒng)籌人才隊伍建設,服務經濟社會發(fā)展(一)突出提高執(zhí)政能力,建設一支思想政治理論素養(yǎng)高、依法行政意識強、廉潔自律、勇于創(chuàng)新、不斷開拓進取的黨政人才隊伍。以提高各級干部落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、服務人民群眾、解決實際問題四種能力為核心,探索和把握黨政人才成長規(guī)律,制定符合創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展要求的黨政領導班子建設規(guī)劃。繼續(xù)深化干部人事制度改革,完善黨政人才選拔任用、考核評價和監(jiān)督保障機制。加大學習培養(yǎng)、實踐鍛煉和外出考察的力度,積極推進不同行業(yè)、不同部門之間的干部交流,不斷改善高層次黨政領導人才的素質結構。進一步優(yōu)化各級黨政領導班子配置,到2020年,班子成員搭配更趨合理,具有大學本科以上學歷的達到60℅以上。 。立足我區(qū)對黨政領導人才的新要求,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,加強后備干部隊伍建設。以副縣級黨政領導班子后備干部為重點,建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的黨政班子后備干部隊伍。通過公開選拔建立黨政班子后備干部人才庫,制定后備干部隊伍建設規(guī)劃。引入競爭機制,強化培養(yǎng)培訓,健全考核制度,集中補充調整,有計劃、有步驟、分
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