19石家莊市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(已修改)
2025-05-27 03:48 本頁面
【正文】 石家莊市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）1樓 為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，根據(jù)石家莊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展需要，圍繞我市建設(shè)繁華舒適、現(xiàn)代一流省會城市目標(biāo)，特制定本綱要。 一、人才發(fā)展面臨的形勢 人才資源是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，人才競爭已成為國家及地區(qū)間競爭的焦點(diǎn)，誰擁有了人才，誰就擁有了發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和競爭主動權(quán)。石家莊作為河北省的省會，人才發(fā)展不僅是滿足我市現(xiàn)實(shí)發(fā)展的客觀需要，而且關(guān)系到全省實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的大局。省會人才發(fā)展事關(guān)重大，必須率先建成人才強(qiáng)市，在全省凸顯出人才優(yōu)勢。 改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，市委、市政府高度重視人才工作，制定完善人才政策，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，人才工作和隊伍建設(shè)取得了顯著成績，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但是，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要相比，我市人才發(fā)展還有許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)為：對人才優(yōu)先發(fā)展的認(rèn)識還不到位，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才還比較匱乏，人才隊伍整體創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，人才數(shù)量還不能滿足發(fā)展的需要，人才結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理，影響人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，引不來、留不住、流不動等問題表現(xiàn)突出。這些已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的突出問題，必須從根本上解決。 未來十年，是石家莊加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。石家莊面臨著構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐、建設(shè)正定新區(qū)、努力打造京津冀都市圈發(fā)展第三極等重大戰(zhàn)略任務(wù)。尤其要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由依賴資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。這一時期，石家莊比以往任何時候都更需要人才支持，只有抓住人才，打造人才優(yōu)勢，才能贏得競爭與發(fā)展的主動權(quán)，這是石家莊搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。我們必須認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)，大力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，全面提升石家莊人才的活力與競爭力。 二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和我市人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以大力開發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才和社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才為重點(diǎn)，以創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制為動力，以重點(diǎn)人才工程為載體，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為保障，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面人才隊伍建設(shè)，全面提升我市人才創(chuàng)新能力和競爭力，加快形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢，為建設(shè)繁華舒適、現(xiàn)代一流省會城市，提供有力的人才保證和智力支持。 （二）基本原則 ——人才優(yōu)先。牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將人才發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，人才投資優(yōu)先保證，人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以人才優(yōu)先發(fā)展保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。 ——服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)繁華舒適、現(xiàn)代一流省會城市目標(biāo)對人才的要求，謀劃推進(jìn)人才工作的思路和舉措，努力使人才總量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配，人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求相適應(yīng)。 ——以用為本。圍繞用好用活人才，培養(yǎng)和引進(jìn)人才，整合各種人才資源，堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，積極為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價值提供機(jī)會和條件，充分發(fā)揮人才在支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用。2樓 ——統(tǒng)籌開發(fā)。以高端人才為引領(lǐng)，以高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，以實(shí)用人才、社會管理人才為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，優(yōu)化全市人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各類人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ——改革創(chuàng)新。圍繞解決好發(fā)展中的人才制約問題，創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、思路、舉措，推進(jìn)人才管理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立完善有利于人才輩出、人盡其才的體制和機(jī)制，增強(qiáng)人才工作活力與效能。 ——優(yōu)化環(huán)境。破除影響人才發(fā)展的落后觀念，著力打造有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境、工作環(huán)境、社會環(huán)境和生活環(huán)境，最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)造活力，努力打造各類優(yōu)秀人才集聚高地。 (三)發(fā)展目標(biāo) 到2020年，我市人才發(fā)展總體目標(biāo)是：建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、富于創(chuàng)新、能夠適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才隊伍，人才管理體制機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展，形成具有自身特點(diǎn)的人才競爭優(yōu)勢，打造國際化人才交流聚集高地，成為京津冀地區(qū)重要的人才聚集區(qū)，在全國省會城市中進(jìn)入人才強(qiáng)市前列。 ——人才資源總量快速增長。到2020年，我市各類人才總量增長222%，達(dá)到261萬人左右。其中，%，；%，%，達(dá)到55萬人左右；%，達(dá)到36萬人左右；農(nóng)村實(shí)用人才增長856%，達(dá)到35萬人左右；，其他人才達(dá)到50萬人。到2015年，完成人
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1