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正文內(nèi)容

十堰市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2024-08-30 10:35 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和創(chuàng)造性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,充分利用城市豐富人才資源支持農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)?! 。┥鐣?huì)工作人才隊(duì)伍  發(fā)展目標(biāo):到2015年、2020年,、2萬人,形成一支專業(yè)水平較高、職業(yè)道德好的社會(huì)工作人才隊(duì)伍?! “l(fā)展思路:適應(yīng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)和文化建設(shè)需要,以增加人才總量、推進(jìn)職業(yè)化為核心,以高層次和基層專業(yè)人才為重點(diǎn),大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。一是整合教育培訓(xùn)資源,建立社會(huì)工作高等教育和職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育相結(jié)合的培養(yǎng)體系,大規(guī)模培養(yǎng)社會(huì)工作人才。二是大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會(huì)工作崗位,完善社會(huì)工作人才準(zhǔn)入制度和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化。三是提高社會(huì)工作人才的地位和待遇。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌抓好社會(huì)工作重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)?! ∪?、大力推進(jìn)人才發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新 ?。ㄒ唬└倪M(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制  總體目標(biāo):以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以能力建設(shè)為核心,以用人單位為主體,構(gòu)建學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的終身教育體系和人才培養(yǎng)機(jī)制?! ≈攸c(diǎn)任務(wù):根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教育資源配置,重點(diǎn)建設(shè)一批品牌專業(yè)、特色專業(yè),形成若干個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的學(xué)科群。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模,完善職業(yè)教育與職業(yè)資格證書相結(jié)合、就業(yè)前教育和就業(yè)后培訓(xùn)相結(jié)合的機(jī)制。完善開放式、廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)和需求開展在職人員大規(guī)模培訓(xùn)?! 。ǘ﹦?chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制  總體目標(biāo):健全科學(xué)的職業(yè)分類體系,建立各類人才的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。改革人才評(píng)價(jià)方式,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)手段,建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。調(diào)整政府在人才評(píng)價(jià)中的職能定位,實(shí)行以用人單位為主體、相關(guān)社團(tuán)組織向用人單位開展人才“評(píng)審?fù)扑]”的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度。進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范人才評(píng)價(jià)程序和流程,健全人才評(píng)價(jià)的規(guī)范體系。把評(píng)價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才結(jié)合起來,堅(jiān)持在實(shí)踐和群眾中識(shí)別人才、發(fā)現(xiàn)人才?! ≈攸c(diǎn)任務(wù):建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,探索建立平時(shí)考核、年度考核、任前考察、換屆考察、延伸考察等制度相結(jié)合的實(shí)績(jī)考核方法。制定以市場(chǎng)化為基礎(chǔ)、任期目標(biāo)為依據(jù)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人綜合考核評(píng)價(jià)辦法,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人社會(huì)化評(píng)價(jià)。深化職稱制度改革,健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和多元化評(píng)價(jià)體系。完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項(xiàng)職業(yè)能力考核實(shí)施辦法。制定農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定評(píng)價(jià)體系和由農(nóng)民有效參與的考核評(píng)定辦法,積極開展農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定工作。開展“人才特區(qū)”人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)的程序設(shè)計(jì)與考評(píng)辦法?! 。ㄈ└母锶瞬胚x拔任用機(jī)制  總體目標(biāo):按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,改革各類人才選拔使用方式和方法,營(yíng)造開放的人才使用環(huán)境,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制?! ≈攸c(diǎn)任務(wù):完善黨政人才公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等辦法,推行任期制和聘任制。健全國(guó)有資產(chǎn)出資人代表派出制和選舉制。深化事業(yè)單位人事制度改革,全面推行事業(yè)單位聘用制和崗位設(shè)置管理制度。深化科技體制改革,推行按崗選人、競(jìng)聘上崗,打破科研事業(yè)單位職務(wù)終身制。完善技能人才聘用、技能人才帶頭人選拔制度?! 。ㄋ模┙⑷瞬帕鲃?dòng)配置機(jī)制  總體目標(biāo):推進(jìn)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè),建立和完善以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo),政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的人才流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),建立人才供需預(yù)測(cè)和調(diào)控機(jī)制,加大對(duì)人力資源市場(chǎng)的監(jiān)管力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的人才流動(dòng)。維護(hù)用人單位自主權(quán)和個(gè)人擇業(yè)自主權(quán),逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、所有制和身份等限制。  重點(diǎn)任務(wù):結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,貫通各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),建設(shè)開放有序的人才市場(chǎng)和功能完善的“人才大廈”。培育汽車及零部件、水利水電、生物技術(shù)及醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各類專業(yè)人才市場(chǎng)。扶持人才交流中介組織,充分發(fā)揮行業(yè)組織自律協(xié)調(diào)作用。按照政事分開、管辦分離的原則,推進(jìn)政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)體制改革。建立社會(huì)化人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)人才業(yè)績(jī)和人才誠(chéng)信檔案制度,逐步實(shí)現(xiàn)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建立高層次人才共享機(jī)制,鼓勵(lì)支持高層次人才跨區(qū)域開展各種智力服務(wù)。 ?。ㄎ澹┩晟迫瞬偶?lì)機(jī)制  總體目標(biāo):完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系,充分體現(xiàn)人才價(jià)值,鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。建立并完善高層次人才和創(chuàng)新型人才的薪酬制度。健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系?! ≈攸c(diǎn)任務(wù):完善職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合、強(qiáng)化級(jí)別作用的黨政人才激勵(lì)制度,制定優(yōu)秀黨政人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。實(shí)行技能水平與待遇標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的技能人才薪酬制度。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的杰出人才試行協(xié)議工資和年薪制。建立創(chuàng)新型人才中長(zhǎng)期薪酬激勵(lì)機(jī)制,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)薪酬水平差距。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,為科技人才拓展個(gè)人成長(zhǎng)空間。鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干和技術(shù)骨干持股,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)多元化。支持高層次人才興辦高新技術(shù)企業(yè),完善研發(fā)資助制度和智力資本股權(quán)激勵(lì)政策。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理力度,推行人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。推行專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪管理制度?! 。┙∪瞬疟U蠙C(jī)制  總體目標(biāo):完善社會(huì)保障制度,推動(dòng)人才的社會(huì)福利由身份決定的“職位分享型”向社會(huì)化保險(xiǎn)方向轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)一的面向各類人才的社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位保障制度改革,建立以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的人才保障制度。制定以補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的優(yōu)秀人才特殊保障政策?! ≈攸c(diǎn)任務(wù):落實(shí)人才權(quán)益保護(hù)、人才爭(zhēng)議仲裁等法規(guī),切實(shí)保護(hù)各類人才權(quán)益。根據(jù)各類人才特點(diǎn)和需要,探索建立重要人才政府投保制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研究開
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