【正文】 完善以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的人才流動(dòng)機(jī)制。培育汽車及零部件、水利水電、生物技術(shù)及醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各類專業(yè)人才市場(chǎng)。建立高層次人才共享機(jī)制，鼓勵(lì)支持高層次人才跨區(qū)域開展各種智力服務(wù)?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：完善職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合、強(qiáng)化級(jí)別作用的黨政人才激勵(lì)制度，制定優(yōu)秀黨政人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，為科技人才拓展個(gè)人成長(zhǎng)空間。推行專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪管理制度。　　重點(diǎn)任務(wù)：落實(shí)人才權(quán)益保護(hù)、人才爭(zhēng)議仲裁等法規(guī)，切實(shí)保護(hù)各類人才權(quán)益。　　四、人才發(fā)展重大政策體系建設(shè)　?。ㄒ唬┙∪龑?dǎo)用人單位加強(qiáng)人才開發(fā)的政策。確定一批用人單位重大人才項(xiàng)目，作為各級(jí)黨委、政府重點(diǎn)跟蹤扶持項(xiàng)目，從投入、培養(yǎng)、引進(jìn)等方面提供專門優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是改善公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，設(shè)立人才發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金。　?。ㄈ?shí)行人才引進(jìn)和創(chuàng)業(yè)扶持政策。強(qiáng)化政策導(dǎo)向和激勵(lì)，促使有關(guān)部門和單位自覺做好優(yōu)秀青年人才引進(jìn)和儲(chǔ)備工作，吸引各類優(yōu)秀青年人才投身十堰的發(fā)展和建設(shè)。三是制定政府資助科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移制度。二是制定推動(dòng)高等院校、科研院所、企業(yè)合作的激勵(lì)政策，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、企業(yè)等用人單位接納高等院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠，探索園區(qū)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人才資源三者緊密融合的新政策。二是完善有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財(cái)政政策、失業(yè)保險(xiǎn)政策、信貸政策等政策支持體系。四是完善人才市場(chǎng)建設(shè)政策，發(fā)揮市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的主導(dǎo)作用。二是完善吸引海外人才的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、人際學(xué)術(shù)環(huán)境，制定海外人才回歸計(jì)劃，研究團(tuán)隊(duì)成批引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)等措施，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)運(yùn)作的海外人才引進(jìn)機(jī)制。二是建立完善專家選拔、人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障、繼續(xù)教育、人事代理等與國(guó)有企事業(yè)單位同等待遇的制度體系，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺、急需和特殊人才的渠道，消除體制和政策障礙。一是落實(shí)國(guó)家艱苦地區(qū)津貼政策，制定工資、職務(wù)、職稱等方面的傾斜政策，引導(dǎo)各類人才向基層流動(dòng)。圍繞我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)需要，制訂并實(shí)施“武當(dāng)人才支持計(jì)劃”，進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施以引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和智力為目標(biāo)的引才聚智工程,吸引高層次人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集聚，領(lǐng)軍承擔(dān)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新任務(wù)。每年在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域扶持培養(yǎng)一批青年拔尖人才。（三）黨政人才素質(zhì)提升工程。著眼于推進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以激勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，拓寬國(guó)際化人才培養(yǎng)渠道，建立多元化風(fēng)險(xiǎn)投資體系，培育一批專業(yè)技術(shù)水平高、自主創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)，敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新，具有全球眼光和戰(zhàn)略思維的科技型企業(yè)家隊(duì)伍，力爭(zhēng)十年培育10名左右在國(guó)內(nèi)具有較高知名度的優(yōu)秀企業(yè)家和上市企業(yè)CEO，20名能夠帶領(lǐng)企業(yè)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的骨干企業(yè)家，500名具有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型企業(yè)家。每年分層分類培養(yǎng)2000名以上各類技能人才，把高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重逐步提高到30%以上。加快農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)基地建設(shè)，發(fā)揮好“省級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地”以及各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)和支持農(nóng)村實(shí)用人才開展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是推進(jìn)名師培養(yǎng)計(jì)劃。四是推進(jìn)名醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃。依托市內(nèi)外人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融證券、法律服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、物流運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。以市場(chǎng)化配置為導(dǎo)向，改革和完善人才管理體系，整合全市人才信息資源，構(gòu)建以各類人才信息庫為主體、全市統(tǒng)一的人才供求信息系統(tǒng)。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)綱要實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，突出綱要在我市人才發(fā)展中的指導(dǎo)地位，把綱要實(shí)施作為未來10年推進(jìn)人才工作的重要抓手。各縣市區(qū)、各部門、各行業(yè)要立足于本地、本部門、本行業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照綱要確定的功能定位和發(fā)展重點(diǎn)，從解決當(dāng)前最緊迫、最突出的問題入手編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)綱要實(shí)施情況的跟蹤檢查，做好各項(xiàng)工作和政策措施落實(shí)的督促工作。研究建立人才強(qiáng)市評(píng)估指標(biāo)體系，建立健全綱要實(shí)施情況定期通報(bào)和年度評(píng)估制度，有計(jì)劃、分階段對(duì)綱要實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，重點(diǎn)抓好年度評(píng)估和中期評(píng)估，研究分析實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時(shí)修訂調(diào)整相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和政策措施。11 / 11。　?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造良好氛圍。建立項(xiàng)目運(yùn)作激勵(lì)制度，對(duì)在綱要項(xiàng)目實(shí)施中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！　。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)施目標(biāo)考核。各縣市區(qū)要主動(dòng)做好與綱要的對(duì)接工作，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合組織部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃綱要的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保綱要的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌建設(shè)十堰市人才協(xié)會(huì)、十堰市人才市場(chǎng)等人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善人才“一站式”服務(wù)體系。適應(yīng)對(duì)外開放新格局，培養(yǎng)對(duì)外開放高級(jí)人才，培養(yǎng)一批具有從事跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交往能力、跨文化溝通能力的專門人才?！　。ò耍┈F(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程。三是推進(jìn)緊缺文化人才培養(yǎng)計(jì)劃?！　。ㄆ撸┥鐣?huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，大力實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”，到2020年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技能高、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人12萬名以上。搶抓“百萬量級(jí)汽車城”、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)等機(jī)遇，服務(wù)十堰產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力培養(yǎng)高技能人才。采取在職培訓(xùn)、輪崗交流、基層鍛煉、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)等多形式、多渠道培訓(xùn)干部，培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。提升青年人才隊(duì)伍國(guó)際化素質(zhì)，每年選派一批青年人才赴境外學(xué)習(xí)交流，每年重點(diǎn)聯(lián)系一批在境外教育機(jī)構(gòu)深造的湖北籍留學(xué)生?！　。ǘ┣嗄暧⒉?