【文章內(nèi)容簡介】 司繼續(xù)保持較低的人事費用率，1～6月份，%，人工成本的控制不斷取得成效。目前，在同業(yè)對標工作的推動下，在各項人才激勵政策的作用下，公司已基本構(gòu)建了高素質(zhì)的員工隊伍，人才當量密度接近1，表示著公司的管理和技術(shù)人員已以本科畢業(yè)生和中級職稱為主，生產(chǎn)一線人員已以技師為主。今后，公司將轉(zhuǎn)向以抓人才隊伍的素質(zhì)提升和作用發(fā)揮為主，貫 徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中“以用為本”原則和知識更新工程的要求，保持合理的人才隊伍梯隊結(jié)構(gòu)。（六）電網(wǎng)建設(shè)公司以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為核心，以全壽命周期管理理念為引領(lǐng)，以深化基建標準化建設(shè)、構(gòu)建大建設(shè)體系為重點，扎實推進基建系統(tǒng)同業(yè)對標各項工作。上半年，電網(wǎng)建設(shè)同業(yè)對標指標控制較好，各項指標均保持較高水平，對照國網(wǎng)公司同業(yè)對標征求意見稿，在11項指標中有6項指標為滿分。但從1～6月指標情況來看，“工程投產(chǎn)計劃執(zhí)行準確率”完成不理想。從國網(wǎng)公司對該指標的定義來看，要求非常高，只要有一個項目延期，就無法得到滿分。因此1～5月盡管只有2個110千伏項目（1新1擴）由于政策處理等原因延期投產(chǎn)，但還是將指標拉了下來。而從工程實際情況來看，由于受到方方面面因素的制約，要做到所有工程都按時投產(chǎn)難度很大。今年是首次對縣局進行基建方面的對標評價，從上半年各縣局報送的數(shù)據(jù)看，與公司掌握的數(shù)據(jù)相比，普遍存在差異，且差異很大。這里可能主要還是縣局對指標的理解、對計劃的理解存在偏差，同時市局基建部審核把關(guān)不嚴。下一階段，公司將繼續(xù)推進基建管理對標的各項工作。一是完善并出臺市（縣）局基建同業(yè)對標指標體系，以指導(dǎo)、推動市（縣）局基建同業(yè)對標工作進一步深入、規(guī)范開展。同時對縣局做好指標解釋工作，讓縣局準確理解和把握指標含義。二是針對“工程投產(chǎn)計劃執(zhí)行準確率”這一薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化計劃管理，在過程管控上下功夫，確保項目準點開工、投產(chǎn)。三是做好優(yōu)質(zhì)工程的申報、自檢、迎檢等工作，尤其要做好自檢后的消缺工作，使工程以最佳狀態(tài)迎接國網(wǎng)公司的質(zhì)量檢查，保證2項工程質(zhì)量指標評價時進入A段。四是對項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工招標情況進行進一步摸底，進一步完善有關(guān)考評辦法。（七）規(guī)劃計劃上半年，公司口徑投資完成558030萬元（未含營銷和信息化項目的資本性部分），%，整體完成情況比較理想，但技改和智能電網(wǎng)項目進展緩慢，全省分地區(qū)完成情況也有欠均衡。全省11個地市局投資完成466374萬元（未包括小型基建及營銷和信息化項目的資本性部分），%，其中計劃內(nèi)項目投資完成426060萬元，%，%。由于今年國網(wǎng)公司下達給浙江公司的投資計劃明顯低于往年，同時又在同業(yè)對標中增加了兩個強調(diào)投資完成準確率考核的指標，所以下半年投資計劃的安排重點，既要滿足投產(chǎn)里程碑項目的投資需求、又要適當考慮續(xù)建和新開工項目的建設(shè)需要，均衡、有序地推進計劃內(nèi)項目的建設(shè)工作，更好地突出公司的執(zhí)行力和控制力。上半年縣局出資投資完成479531萬元，%，整體投資完成進度欠佳，但較歷史水平已有很大提升；其中110千伏項目上半年進展嚴重緩慢，配網(wǎng)項目完成相對均衡；全省各縣局之間完成情況也有較大差距，個別縣局上半年完成情況明顯滯后。上半年縣局投資完成較差普遍存在的原因是可研調(diào)整和物資供應(yīng)不足；同時，部分縣局也存在計劃安排不合理的情況。因此，下半年公司將著重做好以下幾點：一是加快可研進度，及早開展明年項目的可研，做好項目儲備管理。二是加強電網(wǎng)建設(shè)力量，保障物資供應(yīng)，進一步加快電網(wǎng)建設(shè)節(jié)奏，尤其是縣局110千伏項目的實施管理。三是根據(jù)迎峰度夏情況，針對配網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，下達今年縣局第二批配網(wǎng)項目。四是規(guī)范縣局投資計劃工作管理，確?？h局擴大投資計劃目標如期實現(xiàn)。（八）物資管理上半年，公司物資管理各項指標完成情況良好，其中物資采購結(jié)果執(zhí)行率完成情況在國網(wǎng)公司系統(tǒng)處領(lǐng)先水平，物資計劃申報的準確率和標準化率等指標也較年初有了顯著提高。作為2010年新的對標專業(yè)，國網(wǎng)公司物資管理對標指標下達的時間較晚，相關(guān)工作的有效開展時間較短，部分單位對物資管理對標工作的認識和重視度不夠，物資管理的對標體系還有待進一步完善。下半年，為確保物資管理同業(yè)對標的順利開展，公司將重點做好以下工作：一是強化對標工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)“三角六向”管理架構(gòu)，加強對地市局、縣局的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高認識，強化執(zhí)行；進一步細化對標職責及流程，堅持管理與指標兼?zhèn)涞脑瓌t，使管理對標與指標對標并進，準確把握定位。二是深入開展物資管理對標調(diào)研。針對上半年對標指標完成情況，組織開展地市局、縣局對標工作對口調(diào)研，了解物資管理對標工作中存在的困難和問題。三是完善SAP信息系統(tǒng)。根據(jù)對標工作需要，加快完善SAP物資計劃申報系統(tǒng)及合同管理系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)對標數(shù)據(jù)自動采集、匯總、分析等功能，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性，為對標工作提供有效依據(jù)。四是建立“三定期”對標工作機制。按考核項目定期開展全面深入的對標檢查，以查促改；定期通報對標結(jié)果，使各單位實時掌握對標情況，促進各項工作的提高；定期召開對標會，總結(jié)成果，交流經(jīng)驗。下半年對標主要工作（一）做好公司2010版指標體系及評價方案的宣貫工作在公司2010版地市、縣供電企業(yè)同業(yè)對標指標體系中，對標專業(yè)范圍進一步拓展，新增指標較多。從半對標指標數(shù)據(jù)的報送情況來看，有些單位對部分指標的定義沒有完全了解，對指標的計算方法在理解上存在偏差。公司各相關(guān)專業(yè)部門將針對本專業(yè)指標體系的修訂調(diào)整情況，加強對各基層單位的溝通交流，重點針對指標定義、計算方法和統(tǒng)計口徑等進行說明和統(tǒng)一，指導(dǎo)各單位對新版對標體系的理解與掌握。（二）深化對標指標分析診斷進一步加強過程對標，查找薄弱環(huán)節(jié)和薄弱指標，特別是針對公司在國網(wǎng)排名中的薄弱指標加強研究。強化分析、診斷，提高分析質(zhì)量和效率，真正實現(xiàn)用對標數(shù)據(jù)說話，在分析各類指標數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)公司在管理體制機制、管理流程上存在的突出問題，給出科學、有效的處方，為管理改進指出明確方向，使管理改進工作做到有據(jù)可循、有方可依。（三）積極做好管理評價試點工作在強化指標對標的同時，進一步加強對標，按照國網(wǎng)公司的安排部署，扎實推進管理評價試點工作。根據(jù)國網(wǎng)公司發(fā)布的2010年典型經(jīng)驗重點科目，及時組織各專業(yè)部門、各單位做好同業(yè)對標典型經(jīng)驗的總結(jié)申報，并加強典型經(jīng)驗的推廣應(yīng)用，固化對標成果。第三篇：國家電網(wǎng)公司創(chuàng)一流同業(yè)對標工作管理辦法(試行)目 錄第一章 總 則第二章 同業(yè)對標的原則第三章 同業(yè)對標指標體系第四章 同業(yè)對標工作程序第五章 同業(yè)對標管理第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責第七章 附 則第一章 總 則第一條 按照建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展目標，為全面貫徹 “三抓一創(chuàng)”工作思路，加強對公司系統(tǒng)創(chuàng)一流同業(yè)對標工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，制定本辦法。第二條 開展創(chuàng)一流同業(yè)對標工作目的是全面提高企業(yè)綜合素質(zhì)。以開展國內(nèi)外同業(yè)對標為主要內(nèi)容，深化創(chuàng)一流工作，用指標評價企業(yè)，用業(yè)績考核企業(yè)，增強公司可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭能力，實現(xiàn)一流的管理、技術(shù)、效益和服務(wù)。第三條 同業(yè)對標工作要求真務(wù)實，力求實效。各項指標要真正反映公司管理實際和水平；要不斷完善公司系統(tǒng)的各項管理；實現(xiàn)管理上新的突破，指標上新的水平，發(fā)展上新的業(yè)績。對標內(nèi)容要切合公司實際，由少到多，由主及次，逐漸遞進。第四條 建立符合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和“一強三優(yōu)”目標要求的企業(yè)管理體系，為開展創(chuàng)一流同業(yè)對標提供堅強的制度保證。以制度建設(shè)為切入點，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)范。不斷挖掘潛力，堵塞管理漏洞；加強績效考核，提高工作效率；規(guī)范工作程序，保證科學決策、民主決策和依法決策。第五條 按照關(guān)口前移、過程控制的要求，制訂涉及公司系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)的同業(yè)對標工作過程控制管理制度。第六條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司總部、區(qū)域電網(wǎng)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、地市供電企業(yè)等。公司系統(tǒng)其他企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。第二章 同業(yè)對標的原則第七條 全面開展同業(yè)對標的原則。在對標范圍上，要實現(xiàn)不同區(qū)域電網(wǎng)公司、各省電力公司、各供電企業(yè)、公司各級電網(wǎng)企業(yè)與國外同行企業(yè)之間等不同層面的對標比較。在對標內(nèi)容上，要實現(xiàn)指標標準、管理手段與方式的對標比較，逐步覆蓋公司各項管理和業(yè)務(wù)。第八條 動態(tài)比較的原則。按動態(tài)比較的管理模式，不斷確定公司系統(tǒng)最優(yōu)指標，確立新的標桿，確保標桿的先進性。根據(jù)公司“一強三優(yōu)”發(fā)展目標的要求，確定國外同行業(yè)最先進指標，開展國際同業(yè)對標工作。同業(yè)對標既要比終端性指標，又要比過程性指標，立足于通過過程控制來保證終端指標的先進性。第九條 指標與管理兼?zhèn)涞脑瓌t。實施完善、科學、有效、規(guī)范的管理，保證各項指標的先進性。通過同業(yè)比較，明確指標先進性與管理有效性、科學性上的差距，確定改進方向，完善各項措施和標準，不斷提高經(jīng)營業(yè)績和管理水平。在同業(yè)比較中，既要比管理的手段，更要比管理的流程，通過管理手段和方法的比較，優(yōu)化流程，強化專業(yè)化管理和集約化經(jīng)營，實現(xiàn)管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，實現(xiàn)新的業(yè)績指標水平。第十條 持續(xù)改進完善提高的原則。不斷完善改進管理標準和指標體系，突出流程管理、過程控制和管理手段的不斷創(chuàng)新。實現(xiàn)同業(yè)對標工作的閉環(huán)管理，不斷確定新的標桿，不斷評估差異，不斷檢驗各項保障手段和管理措施的適應(yīng)性和有效性，不斷地完善、改進和提高。第三章 同業(yè)對標指標體系第十一條 建立科學合理、突出公司“一強三優(yōu)”發(fā)展目標和業(yè)績考核要求的同業(yè)對標指標體系。指標體系立足于從單項指標向單項、復(fù)合型指標轉(zhuǎn)變，從單純的終端指標管理向終端指標與過程指標管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變；既看水平、成果又看成本、效益，以獲得最佳投入效果比；既能夠與國際接軌，體現(xiàn)公司的一流水平，又符合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃要求。第十二條 同業(yè)對標指標體系包括電網(wǎng)公司對標指標體系和供電企業(yè)對標指標體系。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)建設(shè)、基建管理、技術(shù)裝備、調(diào)度管理、資產(chǎn)經(jīng)營、營銷服務(wù)、供電質(zhì)量、設(shè)備管理、人力資源、法律事務(wù)、科技與信息化等指標。第十三條 公司將對指標進行動態(tài)分類分析和對比，本著過程控制的原則，建立各類指標的月度、季度、發(fā)布制度。根據(jù)公司的發(fā)展狀況、不同階段重點工作以及同業(yè)對標的成果，對指標體系進行動態(tài)調(diào)整，以確保各項管理手段和標準的適應(yīng)性、指標體系的先進性和示范性。第十四條 建立同業(yè)對標工作過程控制管理機制。對同業(yè)對標過程中階段性工作目標提出要求；對涉及各項管理過程中發(fā)生的苗頭性、關(guān)鍵性、傾向性等可能影響企業(yè)指標先進性問題，及時提出階段性的控制和改進要求；促使相關(guān)企業(yè)及時制定措施，強化管理。第四章 同業(yè)對標工作程序第十五條 開展同業(yè)對標要明確各階段工作目標、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證同業(yè)對標取得成效。圍繞現(xiàn)狀分析、選定標桿、對標比較、最佳實踐、持續(xù)改進等五個階段開展同業(yè)對標工作。第十六條 現(xiàn)狀分析階段。通過分析現(xiàn)狀，梳理管理標準和業(yè)務(wù)流程，分析存在的問題，確定對標內(nèi)容和對標方向。第十七條 選定標桿階段。收集國內(nèi)外先進電網(wǎng)企業(yè)的管理標準及指標信息，依靠公司發(fā)布的同業(yè)對標指標體系，通過對標桿進行分析，確定最終標桿單位和先進指標。第十八條 對標比較階段。與選定的標桿進行對標，研究與標桿企業(yè)在管理方式、管理手段、技術(shù)投入等方面的差距，分析原因，制定改進措施及實施方案。第十九條 最佳實踐階段。按制定的改進措施與實施方案，全面實施整改工作，并對整改結(jié)果進行評估。在評估的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)化和推廣對標成果，完善管理平臺和指標體系。第二十條 持續(xù)改進階段。在部分或全部達到和超越對標企業(yè)后，應(yīng)動態(tài)調(diào)整對標標桿，與更先進、更優(yōu)秀的企業(yè)對標。第五章 同業(yè)對標管理第二十一條 國家電網(wǎng)公司建立創(chuàng)一流同業(yè)對標管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各電網(wǎng)公司和供電企業(yè)指標數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送、自動計算排序、實時分析和動態(tài)發(fā)布。以指標動態(tài)排序發(fā)布的方式，激勵各企業(yè)學先進、找差距、抓管理、爭上游。第二十二條 各單位在創(chuàng)一流同業(yè)對標管理信息系統(tǒng)中進行查詢、開展