【文章內(nèi)容簡介】 完善的成本控制制度和成本控制方法，其控制手段越嚴(yán)謹(jǐn)、完善，效果越好。（二）成本控制的實施為財務(wù)物資的安全提供了制度上的保證企業(yè)各項財產(chǎn)物資（包括貨幣資金、存貨等）的收入、保管和使用，是分別由不同的部門負(fù)責(zé)的。通過成本控制制度，特別是在成本控制中采用的內(nèi)部牽制制度，就能避免貪污盜竊、浪費丟失、計量不準(zhǔn)等弊端的發(fā)生。從而有效地保護(hù)財產(chǎn)物資的安全完整，這是成本控制不可忽視的環(huán)節(jié)。（三）成本控制在企業(yè)諸控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用成本控制是用統(tǒng)一的貨幣計量單位來對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行反映和控制，能夠直接體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而它具有很強的綜合性，在整個企業(yè)的控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用。（四）成本控制有利于社會資源的合理配置與有效使用從宏觀角度看，除了企業(yè)微觀成本控制以外，國家對生產(chǎn)力的配置，國民經(jīng)濟(jì)比例的協(xié)調(diào)等都是成本控制的體現(xiàn)，它能使有限的社會資源分配相對合理，進(jìn)一步提高資源使用的有效性，從而緩解我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與資源需求量大，人均資源擁有量少的矛盾。二、成本控制存在的問題隨著我國社會主義市場體制的逐步確立，許多企業(yè)結(jié)合本單位的實際情況，采取有助于加強成本控制的管理方式，并取得了顯著的成效。但仍有一部分企業(yè)的成本控制水平比較落后，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）成本控制觀念落后傳統(tǒng)的成本控制觀念以是否節(jié)約為標(biāo)準(zhǔn)，片面強調(diào)降低成本，節(jié)省費用開支。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種以“成本節(jié)省“為主導(dǎo)的成本控制，一方面會挫傷企業(yè)為未來績效而支出某些短期看來是高昂的費用的積極性，從而影響企業(yè)的技術(shù)革新和產(chǎn)品的更新?lián)Q代；另一方面還會因顧及局部要求而損害企業(yè)的整體目標(biāo)。（二）對成本的功能變化認(rèn)識不足市場是企業(yè)實現(xiàn)效益的場所，也是生產(chǎn)的導(dǎo)向，但是許多企業(yè)卻脫離市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，片面強調(diào)產(chǎn)量。現(xiàn)在不少企業(yè)僅僅考慮通過提高產(chǎn)量降低成本，利用低成本形成的價格優(yōu)勢爭取市場份額。但是這種做法沒有很好地考慮市場的容量，一旦市場需求已飽和或者彈性不足，那么企業(yè)的產(chǎn)量越高，所造成的損失就越大，這好比一個人跑的方向錯了，你跑得越快，離目標(biāo)就越遠(yuǎn)，從而形成不斷降價的惡性循環(huán)，這樣企業(yè)的生存也會面臨很大的障礙。（三）成本管理過分依賴現(xiàn)有的成本會計系統(tǒng)我國相當(dāng)一部分企業(yè)的成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本管理方法，使得成本管理陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈，更不能提供決策所需的正確信息，沒有深入反映經(jīng)營過程，不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果，有時甚至出現(xiàn)連編制成本報表的人，也難以解釋產(chǎn)品成本構(gòu)成的尷尬局面，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。（四）缺乏健全的成本控制制度體系我國企業(yè)在尋找走出困境的途徑時，目前較多的考慮采用租賃、拍賣、兼并、破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股等“外科手術(shù)“，尤其是國有企業(yè)一味尋求國家提供優(yōu)惠政策來扶持，改制改組過程中“內(nèi)部人控制“的現(xiàn)象嚴(yán)重，而較少考慮建立健全成本管理運行機制，真正從提高內(nèi)部管理水平入手。另外，宏觀成本管理體制不完善，檢測不力，也影響到企業(yè)健全內(nèi)部成本控制機制的主動性。（五）企業(yè)成本管理理論和內(nèi)容僵化從戰(zhàn)略的角度來看，許多企業(yè)的成本管理只習(xí)慣于對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進(jìn)行控制，而忽視對產(chǎn)品研究開發(fā)、設(shè)計、采購、銷售、投資和日常管理活動發(fā)生的成本進(jìn)行控制。（六）成本控制手段的老化從上世紀(jì)五十年代起，世界進(jìn)入一個更新的時代，企業(yè)面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境與過去相比競爭更加激烈，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)需要處理的信息量日益龐大。對于大量的信息處理，靠手工是難以勝任的。但是改革開放以來，我國企業(yè)在運用先進(jìn)的信息技術(shù)處理成本信息方面已經(jīng)明顯落武，較多的企業(yè)仍然處于手工操作階段，這必然制約成本管理水平的提高。（七）忽視對企業(yè)成本管理文化的塑造我國企業(yè)的成本控制運行機制過多地依賴行政手段來增加成本控制的約束力，難以發(fā)揮人們的積極性和創(chuàng)造性，更談不上素企業(yè)的成本管理文化，在有些企業(yè)里存在這樣一種現(xiàn)象“正品當(dāng)廢品、鋼材當(dāng)廢鐵、紙張當(dāng)抹布、電腦成了游戲機、電話成了聊天工具、能奢侈決不節(jié)約，每天總覺得錢太少，時間太多。三、加強成本控制的主要措施（一）樹立新的成本控制概念（1）樹立企業(yè)成本經(jīng)營的概念；（2）樹立企業(yè)依靠成本競爭概念；（3）樹立作業(yè)成本概念。（二）建立合理有效的成本控制制度建立合理有效的成本控制制度是進(jìn)行成本控制的一項重要戰(zhàn)略措施。成本控制的激勵約束機制的主要程序和措施蟻蠶包括以下幾個方面：（1）根據(jù)部門和業(yè)務(wù)特點，確定業(yè)績評價對象；（2）明確業(yè)績評價目標(biāo)；（3）對業(yè)績評價對象設(shè)立請假指標(biāo)；（4）根據(jù)行業(yè)特點，選擇評價標(biāo)準(zhǔn)；（5）對業(yè)績評價對象進(jìn)行評價，得出結(jié)論；（6）提出評價報告；（7）對評價結(jié)果進(jìn)行考核與激勵。（三）搞好技術(shù)開發(fā)，提高科技水平和效益開發(fā)一項全新的技術(shù)，雖然耗費較大，在短期內(nèi)的效果并不明顯，但從長期的角度分析，則可能帶來長期的、大量的成本節(jié)省，這種技術(shù)開發(fā)的投資是合適的。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的客觀情況指定技術(shù)改造規(guī)劃，加強培養(yǎng)科技隊伍，依靠自己的科研力量與科技單位、高校院及其他企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行年紀(jì)書開發(fā)，尤其加強對成本影響較大的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，用科技力量解決成本居高不下的現(xiàn)狀，提高經(jīng)濟(jì)效益。（四）強化質(zhì)量意識，降低產(chǎn)品壽命周期成本在現(xiàn)代企業(yè)制度下，質(zhì)量和成本是企業(yè)的生命，又是企業(yè)在競爭中能否取勝的關(guān)鍵。有人認(rèn)為強梁質(zhì)量會引起成本增加，尤其在產(chǎn)品供不應(yīng)求時往往忽視質(zhì)量問題。從企業(yè)整體和長遠(yuǎn)利益看，提高質(zhì)量與降低成本是統(tǒng)一的。因此，企業(yè)要樹立提高質(zhì)量就是降低成本的概念，正確處理成本與質(zhì)量的關(guān)系。（五）加快成本管理手段的現(xiàn)代化在信息時代，以計算機技術(shù)為中心的信息管理手段已經(jīng)成為降低成本的主要手段，其降低成本的作用是傳統(tǒng)方法所無法比擬的。因此，企業(yè)應(yīng)投入適當(dāng)?shù)呢斄?、物力和人力，統(tǒng)籌信息管理系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，建立ERP系統(tǒng)，減少企業(yè)各自為戰(zhàn)，盲目投入，重復(fù)浪費的現(xiàn)象。（六）提高員工的整體素質(zhì)，培養(yǎng)全員的成本意識在成本管理中，對企業(yè)成本產(chǎn)生影響的主觀動因包括職工的成本管理意識、綜合素質(zhì)、集體意識、企業(yè)主人翁地位意識、工作態(tài)度和責(zé)任感、工人之間以及工人與領(lǐng)導(dǎo)間的人際關(guān)系等。人為的主觀動因具有巨大的潛力，對其加以重視，可更有效地降低成本，改善企業(yè)成本管理工作起很大的作用。要在企業(yè)中培養(yǎng)全體職工的成本意識，企業(yè)應(yīng)建立一個人人關(guān)心成本的文化氛圍。企業(yè)在降低成本的過程中，應(yīng)使人人都關(guān)心成本，形成一種良好的降低成本的機制。參考文獻(xiàn)[1]蘇明瑜：強化企業(yè)內(nèi)部成本控制的探討[J]，企業(yè)財務(wù)，2001年2月[2]舒險峰、隋 冰、李 慧：對加強國有小企業(yè)成本控制的探討[J]，北方經(jīng)貿(mào)，2002年8月[3] 陸兢紅：試論企業(yè)成本控制保障措施的構(gòu)建[J]，浙江財稅與會計，2003年3月[4]歐陽清、萬壽義：成本會計[M]，東北財經(jīng)出版社，2002年[5]周慧生：淺談企業(yè)成本控制[M]，煤炭科技，2001年4月[6]財政部企業(yè)司：企業(yè)成本管理[M]，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2004年[7]徐 紅：論成本控制[N]，海南廣播電視大學(xué)學(xué)報，2002年4月[8]馬元寶、張良波：抓住企業(yè)管理的“牛鼻子“[M]，山東化工，2004年[9]李學(xué)峰：加強成本控制，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)[J]，會計之友，2005年4月[10] 張世紅：企業(yè)全程成本控制初探[J]，管理天地，2004年12月[11] 毛付根：管理會計[M]，高等教育出版社。2000年第四篇：招投標(biāo)及施工階段的公路工程造價控制及措施分析摘要：在公路施工招標(biāo)階段、施工過程中的合理確定和有效控制建設(shè)項目工程造價，提高工程造價編制水平，更值得我們廣大同仁進(jìn)行深入的探討，本文對公路工程招投標(biāo)及施工階段如何控制工程造價的影響因素及措施進(jìn)行分析。公路工程造價的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，其目的不僅是控制項目的投資不超過批準(zhǔn)的造價限額，更積極的意義是合理的使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。因此，需要投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計、施工等有關(guān)單位對工程的全過程進(jìn)行造價控制。關(guān)鍵詞：公路工程；招投標(biāo)；施工階段；造價控制 招投標(biāo)及施工階段的公路工程造價控制及措施分析一個公路建設(shè)項目，往往需要上千萬、甚至上億元的資金。公路項目建成以后是否突破概算是每個項目管理者非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價管理人員對項目