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正文內(nèi)容

當(dāng)前學(xué)校法制教育存在的問題與對策(編輯修改稿)

2024-10-10 18:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在這種抓教學(xué)默默無聞,搞科研名利雙收的情勢下,還有誰愿意去精心備課,用心教學(xué),辛勤育人呢?在另一個方面,我校的教師超時勞動的現(xiàn)象非常普遍,據(jù)我調(diào)查的資料統(tǒng)計,我校的老師實際工作時間平均每天在十四個上時以上,其工作時間遠遠超過國家的標(biāo)準(zhǔn),而且工資與付出并不對等。這無疑給我校的廣大老師帶來了許多來自家庭、社會的壓力?,F(xiàn)在學(xué)生不好管,一方面是我鄉(xiāng)的獨生子女的增加以及家長的期盼與關(guān)注;另一方面一些智力低下、心理異常的學(xué)生,家長根本不愿意也沒條件送進特教學(xué)校,而我校的心理輔導(dǎo)老師更是鳳毛麟角。諸多因素(教育教學(xué)評價、職稱評聘、職務(wù)晉升等的壓力)使我校的老師們不堪重負。然而升學(xué)壓力之大是一般局外人難以想象的,家長、學(xué)生、社會、學(xué)校對教師的期望值極高,一旦考不好,或?qū)W生在學(xué)校有什么問題和發(fā)生安全責(zé)任事故,所有的罪過就會集中到教師身上。從我國目前的情況看來,教師的職業(yè)聲望相對不高,造成這種情況的原因是改革開放后,教師等知識分子在政治上翻了身,國家對他們十分重視,注意發(fā)揮他們在社會發(fā)展中的積極作用。但他們在最初幾年輝煌之后,又開始走入新的困境,傳統(tǒng)的教師等廣大知識分子以理性方式影響社會的情景,正由商業(yè)性的明星、歌星、體育明星和政治活動家取代。這種由歷史的漸進發(fā)展與斷裂造成的廣大知識分子的失落并影響到教師對自己職業(yè)的信心,使許多人處在苦悶彷徨之中。更重要的是我國教師的工資待遇太低,這也影響了教師職業(yè)的聲望。從全世界的情況來看,隨著自動化程度的提高,工作環(huán)境的改善和余暇時間的增加,人們評價一種職業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了某種變化,其中經(jīng)濟收入在整個評價體系中正變?yōu)橛鷣碛蟹至康某叨?。總之,較低的職業(yè)聲望挫傷了教師的職業(yè)情感,從而也在無形中使教師降低了對自身文化素養(yǎng)和職業(yè)道德的孜孜追求。隨著社會的進步和新課改的不斷推進,我校的老師們都感覺到了自身業(yè)務(wù)能力的不足,然而學(xué)習(xí)進修培訓(xùn)的機會是僧多粥少。因此我校教師幾年甚至十幾年不曾參加學(xué)習(xí)進修的現(xiàn)象非常普遍。教育教學(xué)工作完全依靠以前的知識基礎(chǔ),普遍感到思維和精力的不適應(yīng),工作壓力也就隨之加大。加上現(xiàn)在的教材都是新教材,不再是一支粉筆和一本教材就能把問題講得很清楚的,往往要借助現(xiàn)代的教育技術(shù),比如說多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段;另一原因是學(xué)校福利待遇低下。教師的工資福利待遇普遍偏低,這是一個無法回避的事實。加上尊師重教的社會風(fēng)氣不濃厚,教師的社會地位不高,使得優(yōu)秀教師的流失情況極為嚴(yán)重。同時學(xué)生擇校、輟學(xué)、厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,生源質(zhì)量得不到保障,學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不高,使得老師從教的熱情也遭受嚴(yán)重挫折。雖然大部分教師有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,希望以更好的姿態(tài)投入到教育事業(yè)中去,但是又覺得自己工作負擔(dān)重,強度大,收入低,付出與回報不成正比,不少教師對職業(yè)產(chǎn)生倦怠心理。在國際上,我國教師工資收入指數(shù)只是同檔次發(fā)展中國家的1/4。不到印度的1/26,盡管近10年來,這種局面有了較大改善,教師工資收入連年增長,然而教師收入偏低的現(xiàn)實仍未扭轉(zhuǎn)。這種收入的低下的狀況,不僅讓教師教書育人的積極性受到挫傷,而且還導(dǎo)致大量高素質(zhì)人才不愿從事教育工作。所以許多年輕教師想跳槽的比率越來越高,而他們跳槽的首要原因就是收入偏低。由于做教師工資偏低,許多優(yōu)秀人才寧可到企業(yè)上班,留在學(xué)校的也大多滿腔熱情地投身于第二、第三職業(yè)。三、改變師德現(xiàn)狀的對策思考在一個總體道德水平不高的社會里,單單要求教師有較高的道德素養(yǎng),既不現(xiàn)實,也無法做到。當(dāng)然,我們并非否認教師職業(yè)道德的特殊性和重要性。但是,社會大環(huán)境沒有得以不斷改善,師德失范問題也就難以從根本上解決問題。學(xué)校教師是知識分子的聚集地,是國家先進科技的發(fā)源地。學(xué)校教師在參與社會生產(chǎn)的實踐中,通過大量的科技學(xué)術(shù)文化活動和社會實踐活動,與社會每一個角落保持著緊密的聯(lián)系,因此其思想素質(zhì)修養(yǎng)的程度,職業(yè)道德水準(zhǔn)的高低,對整個社會風(fēng)氣、甚至對整個國家和民族的道德水準(zhǔn)都有著明顯或潛在的影響。如果說以前教師認真執(zhí)教,“對得起學(xué)生”、“對得起良心”已無可厚非的話,那么隨著時代的發(fā)展,教師的責(zé)任更加重大,對師德素質(zhì)的要求也更高。對當(dāng)代我校教師來說,師德的要求也具有“先進性”:它要求教師不僅要向?qū)W生們展示人生的最高境界,還要做小學(xué)生們高尚的人格榜樣,不僅要把具體的道德規(guī)范踐行同最崇高 的人生追求相結(jié)合,還要引導(dǎo)小學(xué)生們確立人生的理想和高尚的人格追求,達到塑造完美的人性,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。所以說教師的師德不僅僅是個人行為,而是直接聯(lián)系著整個社會。正因如此,我們說教師的職業(yè)道德建設(shè)必須提出更高的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能滿足其“既重塑自己,又塑造他人”的崇高職業(yè)要求。師德建設(shè)是一項全局性的、長期性的工作,要真正落到實處、收到實效,就必須建立一套有效的機制作保證。第一,要建立和完善激勵機制。激勵機制是加強師德建設(shè)的重要手段。第二,要建立和完善考核機制。要把師德建設(shè)作為教育教學(xué)工作考核的重要內(nèi)容,在考核的過程中應(yīng)將考核指標(biāo)量化,重點考核教師的職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果,形成優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,考核結(jié)束后公開公布考核結(jié)果,獎優(yōu)罰劣。對師德考核為優(yōu)秀的教師應(yīng)給予必要的物質(zhì)和精神獎勵,對師德考核不合格的教師應(yīng)進行必要的批評教育,情節(jié)特別嚴(yán)重的或連續(xù)兩次考核不合格的應(yīng)撤銷其教師資格,調(diào)離教學(xué)崗位;第三,要建立和完善宣傳機制。要大力弘揚師德先進典型,特別要注意挖掘帶有普遍意義的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好做法,并運用多種形式加以宣傳推廣。在宣傳先進典型過程中,一定要避免人為地拔高,要實事求是地挖掘師德模范的真人、真事、真心、真情,使先進人物貼近教師、感染教師、引導(dǎo)教師,讓師德標(biāo)兵可親、可敬、可學(xué)。教師職業(yè)道德的失范,除了外部環(huán)境的影響外,還在于教育界的內(nèi)部,即,教育體制本身的影響??梢哉f,多年來我校的教育體制的改革,是基本上不成功的。轟轟烈烈搞課改,扎扎實實抓“應(yīng)試”已是普遍存在的事實。雖然教育行政部門也在大力抓素質(zhì)教育,報章雜志大力宣傳新課程理念,而實際上我校卻仍然按教育界的“潛規(guī)則”行事,而社會尤其是家長更是以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率論英雄。近年來素質(zhì)教育不但沒有得到很好的推進,相反,“應(yīng)試”教育卻得到了空前的發(fā)展。這是中國社會貧富兩極分化的結(jié)果,人們急于擺脫貧困,期望通過“新科舉”這條急功近利的道路達到脫貧致富的目的,甚至通往社會上層。教育的“社會穩(wěn)定器”和“社會矛盾的緩沖器”的作用被夸大了。“應(yīng)試”教育是急功近利的教育,素質(zhì)教育卻是長期的基礎(chǔ)教育,而整個社會的浮躁、急功近利,使人們選擇了“應(yīng)試”教育的道路。正因為社會上“應(yīng)試”教育的傾向,嚴(yán)重地影響了我校教師的心理健康,不少教師得了抑郁癥和焦慮癥。由于心理上的扭曲,影響到日常的教育行為。如有的教師往往將自己心中的抑郁和焦慮化作一腔怒火撒向?qū)W生,于是出現(xiàn)了體罰、毆打、諷刺、侮辱學(xué)生等等有違師德的行為,師生關(guān)系嚴(yán)重惡化。另外,如我校的家教、補課為何屢禁不止?恐怕不能全怪學(xué)校和老師,體制問題難辭其咎。??然而市場經(jīng)濟的道德觀是建立在對人性深刻認識的基礎(chǔ)之上的?!疤焐硕褂胸澯杏保ā秴问洗呵?情欲》),“民無常處,見利之聚,無之去”(《呂氏春秋 功名》),人性如此!市場經(jīng)濟承認對個人利益的追求是人與生俱來的合法權(quán)益,完全符合人的本性。對個人利益的追求是近代經(jīng)濟發(fā)展的原動力,市場經(jīng)濟出現(xiàn)不過二、三百年,但是人類的物質(zhì)和精神文明的進步卻超過了過去幾千年,這是有目共睹的事實。承認個人利益,是講道德的前提。我們提倡教師要有奉獻精神,但我們不能要求又要馬兒跑,又要馬兒不吃草。實行陽光工資(嚴(yán)格說來還不能算真正意義上的陽光工資)以來,似乎又回到吃大鍋飯的年代,干多干少一個樣,多干的拿不到津貼,做得好的拿不到獎勵,班主任的工作付出與班主任津貼嚴(yán)重失調(diào),無形中打擊了我校教師的工作積極性,在這樣的現(xiàn)實中去大談什么師德,那是顯得多么蒼白無力。教育腐敗要嚴(yán)厲懲治,但提高教師待遇的政策和措施也要跟上。教師的社會地位,從理論上說是得到了很大的提高,但在實際上屬于弱勢群體,他們需要嚴(yán)格要求,但更需要在嚴(yán)格要求的同時更多一些各界的關(guān)注、關(guān)心、支持和幫助。當(dāng)前,社會對教育的期望值和關(guān)注度很高,但對教師的實質(zhì)性關(guān)心幫助卻很少。教師承擔(dān)的責(zé)任和壓力很大,但工作卻與待遇不成正比。而這些因素是造成師德失范的一個很重要的原因。雖然在1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》規(guī)定,“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”從那個時候起,“教師工資不低于公務(wù)員”就成了廣大教師夢寐以求的一個理想。在2006年9月1日起施行的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中,這個目標(biāo)被再次重申為“各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇??教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?!薄敖處煿べY不低于公務(wù)員”如何實施?修訂后的《義務(wù)教育法》規(guī)定,國家對義務(wù)教育實行經(jīng)費保障機制,地方各級人民政府要在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列,這意味著國家和各級政府必須像保障公務(wù)員待遇那樣保障教師的待遇,而法律同時規(guī)定“教師工資不低于公務(wù)員”,也就是說,在享受國家和各級政府提供的保障方面,教師和公務(wù)員再也不能有高下之分、先后之別。這樣,“教師工資不低于公務(wù)員”的說法,以及讓教師工資亦步亦趨地向公務(wù)員看齊的做法,就顯得不合時宜、不合情理法理,甚而有人為給教師施加“歧視性待遇”之嫌了。正確的做法是,將“教師工資不低于公務(wù)員”改為“教師工資納入公務(wù)員工資序列,與公務(wù)員工資實行統(tǒng)一保障”;或者進而像法國、德國、日本等教育發(fā)達國家一樣,將義務(wù)教育階段教師納入公務(wù)員范疇??傊菇處煹墓べY待遇具有與公務(wù)員同等的剛性保障,而再也不用以“不低于公務(wù)員”為限,不必看“公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)”的“臉色”行事。只有這樣,才能從根本上改變教師的待遇弱勢和權(quán)利貧困,吸引更多優(yōu)秀人才像報考公務(wù)員那樣參與教師職位的角逐;才能如溫家寶總理所愿,“吸引全社會最優(yōu)秀的人來當(dāng)老師”,真正造就一大批“一輩子獻身教育、學(xué)為人師、行為示范、讓學(xué)生永久銘記”的教師和教育家,“讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全國城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)”。在當(dāng)今時代,中華民族的振興有賴于教育的振興,教育的振興取決于教育改革,而教育改革的重任又歷史地落到廣大人民教師的肩上,特別是在市場經(jīng)濟條件下,師德建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗,這對每位教師提出了如何有效開展工作的嶄新課題。作為人民教師,一定要努力增強改革意識,投身于師德建設(shè)實踐中,成就于師德建設(shè)的偉業(yè)。時時刻刻加強政治思想的學(xué)習(xí),是我們?nèi)魏螘r候都不能放松的一根弦。按照江總書記提出的“政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博
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