【文章內(nèi)容簡介】 務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達標說明和圖片、景區(qū)資源價值和市場價值具體達標說明和圖片。省級或經(jīng)授權的地市級旅游景區(qū)評定機構組織評定，對達標景區(qū)直接對外公告，頒發(fā)證書和標牌，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。第十四條申報4A級的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評定機構逐級提交申請申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料，省級旅游景區(qū)評定機構組織初評。初評合格的景區(qū)，由省級旅游景區(qū)評定機構向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會提交推薦意見，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會通過明查、暗訪等方式進行檢查，對達標景區(qū)對外公告，頒發(fā)證書和標牌。第十五條申報5A級的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評定機構逐級提交申請報告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》和創(chuàng)建資料（含電子版），省級旅游景區(qū)評定機構組織初評。初評合格的景區(qū)，由省級旅游景區(qū)評定機構向全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會提交推薦意見。第十六條 全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對申報5A級旅游景區(qū)的評定程序如下：（一）資料審核。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會依據(jù)景區(qū)評定標準和細則規(guī)定，對景區(qū)申報資料進行全面審核，審核內(nèi)容包括景區(qū)名稱、范圍、管理機構、規(guī)章制度及發(fā)展狀況等。通過審核的景區(qū)，進入景觀評估程序，未通過審核的景區(qū)，一年后方可再次申請重審。（二）景觀價值評價。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組建由相關方面專家組成的評議組，聽取申報景區(qū)的陳述，采取差額投票方式，對景區(qū)資源吸引力和市場影響力進行評價，評價內(nèi)容包括景區(qū)觀賞游憩價值、歷史文化科學價值、知名度、美譽度與市場輻射力等。通過景觀評價的景區(qū)，進入現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，未通過景觀評價的景區(qū)，兩年后方可再次申請重審。（三）現(xiàn)場檢查。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織國家級檢查員成立評定小組，采取暗訪方式對景區(qū)服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括景區(qū)交通等基礎服務設施，安全、衛(wèi)生等公共服務設施，導游導覽、購物等游覽服務設施，電子商務等網(wǎng)絡服務體系，對歷史文化、自然環(huán)境保護狀況，引導游客文明旅游等方面。現(xiàn)場檢查達標的景區(qū)，進入社會公示程序，未達標的景區(qū)，一年后方可再次申請現(xiàn)場檢查。（四）社會公示。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對達到標準的申報景區(qū)，在中國旅游網(wǎng)上進行七個工作日的社會公示。公示階段無重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過公示，若出現(xiàn)重大異議或重大投訴的情況，將由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行核實和調(diào)查，做出相應決定。（五）發(fā)布公告。經(jīng)公示無重大異議或重大投訴的景區(qū)，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會發(fā)布質(zhì)量等級認定公告，頒發(fā)證書和標牌。第十七條各質(zhì)量等級旅游景區(qū)必須按照國家統(tǒng)計部門和旅游行政主管部門要求，履行《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》，按時報送旅游景區(qū)各項相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。第四章 檢查員第十八條旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定現(xiàn)場工作由具有相應資格的檢查員擔負。旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員分為國家級檢查員和地方級檢查員。第十九條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員需熟練掌握國家標準及相關細則要求，熟悉景區(qū)建設管理知識，業(yè)務水平高，實踐經(jīng)驗豐富，嚴格遵守評定工作規(guī)范（見附錄），工作責任心強。第二十條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員由旅游景區(qū)研究、管理的專業(yè)人員，旅游景區(qū)協(xié)會成員單位的有關人員，景區(qū)評定機構的相關人員組成。第二十一條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員采取分級培訓聘任的方式。國家級檢查員由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會培訓，經(jīng)國務院旅游行政主管部門批準后聘任并頒發(fā)證書,地方級檢查員由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會聘任并頒發(fā)證書。第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定國家級與地方級檢查員每三年進行一次審核。對于出現(xiàn)重大工作失誤、未按工作規(guī)范開展工作、未承擔相應工作職責以及由于各種原因不再適宜擔負旅游景區(qū)評定工作的檢查員，不予通過審核，并取消旅游景區(qū)檢查員資格。第五章 管理與監(jiān)督第二十三條各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復核。監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進行。第二十四條全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責建立全國旅游景區(qū)動態(tài)監(jiān)測與游客評價系統(tǒng)和景區(qū)信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)收集信息和游客評價意見，作為對旅游景區(qū)監(jiān)督檢查和復核依據(jù)之一。第二十五條對游客好評率較低、社會反響較差、發(fā)生重大安全事故、被游客進行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實及未按時報送數(shù)據(jù)信息或填報虛假信息的景區(qū)，視情節(jié)給予相應處理。第二十六條4A級及以下等級景區(qū)復核工作主要由省級質(zhì)量等級評定委員會組織和實施，復核分為復核與五年期滿的評定性復核，復核采取抽查的方式，復核比例不低于10%。5A級旅游景區(qū)復核工作由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負責，每年復核比例不低于10%。經(jīng)復核達不到要求的，視情節(jié)給予相應處理。第二十七條 對景區(qū)處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。旅游景區(qū)接到警告通知書、通報批評、降低或取消等級的通知后，須認真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應的等級評定機構。第二十八條 旅游景區(qū)被處以簽發(fā)警告通知書和通報批評處理后，整改期滿仍未達標的，將給予降低或取消等級處理。凡被降低、取消質(zhì)量等級的旅游景區(qū)，自降低或取消等級之日起一年內(nèi)不得重新申請等級。第二十九條旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理權限如下：省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權對達不到標準規(guī)定的3A級及以下等級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權對達不到標準規(guī)定的4A級旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書、通報批評，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。如需對4A級旅游景區(qū)作出降低或取消等級的處理，須報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審批，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對外公告。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對達不到標準規(guī)定的5A級旅游景區(qū)作出相應處理。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會有權對達不到標準規(guī)定的各級旅游景區(qū)，作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級通知的處理。第六章 附則第三十條 本辦法由國家旅游局負責解釋。第三十一條 本辦法自二〇一二年五月一日起施行。附錄一：國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（明查）工作規(guī)范附錄二：國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（暗訪）工作規(guī)范國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（明查）工作規(guī)范一、檢查依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準及相關細則，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。二、檢查方式 檢查組根據(jù)相關標準細則的具體要求，在派出旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構的統(tǒng)一安排下，在被檢查方的配合下，做好現(xiàn)場檢查工作。三、檢查時間每家景區(qū)的現(xiàn)場檢查根據(jù)景區(qū)規(guī)模在12天內(nèi)完成。四、檢查流程組成檢查組旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會根據(jù)工作需要，組織成立檢查組。檢查組由旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員組成，每家景區(qū)現(xiàn)場檢查員人數(shù)為35人，可設組長1人，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成檢查報告，提交相關材料，檢查員應認真提出檢查意見，配合組長完成相關工作。資料審核查閱文件、相關資料和記錄是檢查組在現(xiàn)場評定中必須采用的方法。在審核中要查閱的資料包括：申報景區(qū)按照《服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》的八個方面和《景觀質(zhì)量評分細則》的各個打分點所做的說明材料及相關圖片。要求所提供的資料完整、真實。現(xiàn)場檢查 第一，提問和交談 提問和交談是現(xiàn)場檢查中用得最普遍的方法。與各部門管理人員的交談可以判斷他們對各項規(guī)章、制度及工作情況的了解程度和執(zhí)行情況，從而判斷其質(zhì)量管理體系的實施情況。第二，現(xiàn)場觀察做好現(xiàn)場觀察需要檢察院事先熟悉標準文本以及三項評分細則中對現(xiàn)場檢查部分各項目的要求。現(xiàn)場檢查員在現(xiàn)場觀察中，一定要做好記錄。尤其對所申報材料中把握不準的部分，在檢查中更要做較詳細的記錄。對于可能與推薦報告