【文章內容簡介】 對在黨內事務公開咨詢工作中拒不采納黨員群眾合理意見建議的進行批評教育，情節(jié)嚴重并造成重大損失的，或在黨員干部群眾中造成惡劣影響的，要追究黨組織書記的黨紀、政紀責任。黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度 第一條 根據(jù)評議對象的崗位職責，將德、能、勤、績、廉、學等項評議內容適當量化，分項設定優(yōu)、良、一般、差四個檔次。評議領導小組成員與被評議基層黨組織領導班子成員有利害關系的，應當主動申請回避。第二條 開展黨員評議基層黨組織領導班子成員主要是對基層黨組織領導班子成員履行工作職責情況進行評議，特別是對工作成效進行評議，重點是：（一）認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，模范執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、決定和指示情況。（二）圍繞XXX，服務大局，開拓創(chuàng)新，忠實履行崗位職責，發(fā)揮自身職能作用，推動本單位工作的情況。（三）全面落實黨建工作責任制，加強黨組織自身建設，發(fā)揚黨內民主，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的情況。（四）改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事、好事，全心全意為人民服務等方面的情況。（五）顧全大局，團結協(xié)作，嚴守法律和法規(guī)，廉潔自律等方面的情況。（六）其他相關工作情況或多數(shù)黨員認為有必要評議的情況。第三條 黨員評議基層黨組織領導班子成員主要采取以下方法和程序：（一）征求意見。采取個別談話的方式，由上一級黨組織聽取黨員（黨代表）對本級黨組織領導班子成員的建議和意見。（二）述職測評。召開全體黨員大會，黨組織書記代表班子向全體黨員（黨代表）報告工作，班子成員對各自履行職責情況進行述職。之后，在全體黨員（黨代表）中對黨組織領導班子成員履行工作職責情況，特別是工作成效進行民主測評。（三）座談評議。召開由下一級黨組織負責人、黨代表參加的座談會，對黨組織領導班子成員履行工作職責進行客觀、實事求是地評價，聽取黨員的意見和建議。（四）形成評議意見。對征求意見、民主測評和座談評議等方面的情況進行綜合分析，根據(jù)多數(shù)黨員意見，形成對黨組織領導班子成員的評議意見，綜合評議結果設定優(yōu)、良、一般、差四個檔次，報上一級黨組織審定后召開全體黨員大會進行反饋。（五）制定整改措施。根據(jù)黨員對黨組織領導班子成員的評議意見，黨組織領導班子成員要制定整改措施，明確整改任務和完成時限要求，并將整改落實情況作為下一次評議的述職內容。整改措施要向黨員群眾公布。（六）評議結果運用。評議結果及時向全體黨員公布，接受黨員監(jiān)督。要把黨員對黨組織領導班子成員的評議結果作為對基層黨組織領導班子成員考核評價和選拔任用的重要依據(jù)，對綜合評議結果為“差”或連續(xù)兩年為“一般”的黨組織班子成員，將進行誡勉談話，必要時進行調整。第四條 黨員評議基層黨組織領導班子成員工作的開展，將根據(jù)基層黨組織的工作實際，開展評議工作原則上每年進行一次，時間一般安排在年初或者年底。評議工作由本級黨組織具體負責，開展評議前一周要報上一級黨組織同意，上一級黨組織派員參加評議會議并指導工作，評議工作可結合黨風廉政責任制落實情況檢查考核一并進行。黨務公開新聞發(fā)言人制度第一條 為進一步深化XXXXXXXX黨務公開工作，加強黨組織與社會公眾的溝通和聯(lián)系，確保黨務信息傳遞更加準確、全面、及時、有效，促進黨務公開的制度化、規(guī)范化，制定本制度。第二條 XXXXXXXX黨務公開新聞發(fā)言人為XXX同志。第三條 新聞發(fā)言人的工作職責主要是：負責黨務公開重大新聞的對外發(fā)布，代表黨組織或工作部門向新聞媒體、并通過新聞媒體向公眾發(fā)布黨務公開信息，負責審查新聞發(fā)布的內容，確定宣傳報道口徑，審閱新聞稿件，回答記者提問，接受記者采訪； 協(xié)助黨委做好人民群眾普遍關心的熱點、難點問題的新聞發(fā)布工作；協(xié)助黨支部處理有關本單位部門突發(fā)事件的對外報道工作；負責安排和接受媒體采訪。第四條 黨務公開新聞發(fā)布的內容包括：涉及黨務公開方面的重要部署、重大決策、重要項目、重要事件；有關區(qū)域內或本單位、本系統(tǒng)、本部門的黨務工作方面的重大事項、重要活動、熱點問題的處理意見、態(tài)度和措施等；對新聞媒體有關報道的回應和澄清；其他應予新聞發(fā)布的事項。第五條 新聞發(fā)言人新聞發(fā)布方式包括發(fā)布會、通報會、黨務公開監(jiān)督員座談會、答記者問、接受媒體采訪等。第六條 黨務公開領導小組采取不定期的方式，通報黨務公開工作的重大情況；發(fā)言人根據(jù)實際需要或按照黨務公開領導小組的部署進行臨時性新聞發(fā)布。第七條 根據(jù)授權發(fā)布新聞。黨務公開新聞發(fā)布由黨務公開領導小組辦公室統(tǒng)一管理。在新聞發(fā)布前，黨務公開工作領導小組辦公室要同相關部門溝通聯(lián)系，做好前期準備工作。新聞發(fā)布稿由領導小組辦公室審核，經領導小組組長審定后發(fā)布。第八條 嚴肅新聞發(fā)言人工作紀律。常規(guī)性信息定期按時發(fā)布，突發(fā)事件須在第一時間發(fā)布，不得隱瞞或拖延。涉及重大問題的信息由市黨務公開新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，不得隨意發(fā)布。第九條 要結合各自總體工作安排，制訂新聞發(fā)布計劃，統(tǒng)籌安排重要新聞信息的發(fā)布。第十條 制訂新聞應急方案。確保在發(fā)生突發(fā)事件時按照新聞發(fā)布程序，及時提出新聞處臵方案或建議，把握新聞發(fā)布主導權。包括擬訂新聞稿，確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息等，在遇有社會公眾特別是中央、省、市級媒體關注的特殊情況時，及時研究制訂新聞發(fā)布方面的對策。第十一條 及時評估新聞發(fā)布效果。每次新聞發(fā)布以后，要進行發(fā)布效果評估，了解社會各界的反映，并提出相應的意見和建議。同時，應追蹤中央、省、市級媒體的報道情況和社會輿情的動向，以檢驗發(fā)布效果。如發(fā)現(xiàn)媒體有不符合事實、有失偏頗或造成不良影響的報道，以及社會公眾有突出的誤解等狀況，應采取新聞發(fā)言人發(fā)表談話等形式以澄清事實、引導輿論、增進共識。第十二條 本制度自發(fā)布之日起實施。黨務公開監(jiān)督制度第一條 黨務公開監(jiān)督小組負責對黨務公開工作加強監(jiān)督，督促黨務公開工作的落實。第二條 監(jiān)督落實的主要內容：（一）公開的內容是否全面真實；（二）公開的形式是否注重實效；（三）公開的程序是否規(guī)范有序；（四）公開的時限是否及時到位；（五）收集的意見、建議是否及時整改和反饋。第三條 黨務公開的督查工作要經常征詢黨員、群眾和黨務公開監(jiān)督員的意見建議。對重要事項及時督查，對常規(guī)性工作采取定期督查。第四條 督查情況要及時向黨務公開工作領導小組匯報，及時向相關責任人反饋。第五條 建立長效督查機制，不斷總結、探索開展黨務公開工作中的好方法和經驗，不斷提高黨務公開質量和效果，建立黨務公開長效工作機制，做到黨務公開制度化。黨務公開責任追究制度第一條 黨務公開責任追究的對象是違反黨務公開規(guī)定的黨支部和個人。第二條 有下列情形之一的，由黨支部按照管理權限予以通報批評并責令改正；對有關責任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責令作出檢查或給予組織處理：（一）對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的；（二）未按黨支部黨務公開工作統(tǒng)一部署的；（三）不按規(guī)定的程序、內容、形式和時間要求公開，對公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當理由不解釋或說明的；（四）應實行公開而拒不公開的，或避重就輕，避實就虛，搞形式主義的；（五）其他違反規(guī)定不夠紀律處分的。第三條 有下列情形之一的，對直接責任人給予黨內警告、嚴重警告或者行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者行政降級、撤職處分。對責任者給予黨內警告、嚴重警告或者行政警告、記過、記大過處分：（一）弄虛作假，欺上瞞下，搞假公開的；（二）對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題，不按規(guī)定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督程序，損害黨員群眾切身利益，侵犯黨員群眾民主權利，造成較大損失或不良影響的；（三）不認真落實上級黨組織督促檢查提出的整改要求，或對公開后黨員群眾要求應當解決的問題不認真解決的；（四）壓制民主、打擊報復的；（五）對管轄范圍內嚴重違反黨務公開規(guī)定的行為，應當糾正而不糾正，應當追究而不追究的；（六）其他違反規(guī)定應當給予紀律處分的。第四條 因違反黨務公開規(guī)定引發(fā)重大案（事）件的，對有關責任者從重或者加重處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度第一條 黨支部黨務公開工作協(xié)調領導小組辦公室負責全支部黨務公開意見和建議的收集辦理工作。第二條 黨支部應經常收集廣大黨員、群眾對本級黨組織黨務公開的意見和建議，對黨員、群眾提出的意見和建議，必須認真及時研究辦理，并及時向支部負責人反饋，對重要的意見和建議，必須及時向黨務公開工作領導小組報告。第三條 意見和建議的辦理結果，應以適當形式公開答復。對署名的意見、建議，應將辦理結果當面答復本人，并進一步聽取其意見。第四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理結果的反饋時限一般不得超過半個月。第五條 意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細記載，記載情況要作為各級黨務公開工作考核內容之一進行考核。黨務公開聘請監(jiān)督員制度第一條 黨支部聘請黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開工作開展情況進行監(jiān)督。第二條 黨務公開監(jiān)督員面向社會各界聘請，應有廣泛的代表性。主要范圍是：各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表等。第三條 黨務公開監(jiān)督員的主要職責是：對本單位黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集和反饋黨員、群眾的