【文章內容簡介】 ”理念，做到民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為。要加強代表工作能力建設，提高代表培訓工作的系統(tǒng)化規(guī)范化專業(yè)化水平，不斷提高人大代表為群眾代言、為人民履職的質效。要加強人大代表履職服務保障，充分發(fā)揮代表履職平臺、人大代表聯(lián)絡站、人大代表之家作用。要有力有序推進民生實事項目代表票決制工作，積極發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表主體作用，促進民生實事項目與群眾需求精準對接，推動政府興辦民生實事更加科學、更富成效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三、發(fā)揮載體作用推進全過程人民民主實踐，以更深情懷踐行人民至上理念在中央人大工作會議上，習近平總書記深刻闡述了全過程人民民主的內涵，強調發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，為我們在新時代堅持和完善人民代表大會制度，不斷發(fā)展全過程人民民主提供了重要遵循。我們要始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”，始終堅持人民主體地位，用制度體系保障人民當家作主。一是扎實推進全過程人民民主資陽實踐。要在黨的領導下不斷擴大人民有序政治參與，不斷完善民主民意平臺和載體，健全法規(guī)草案公開征求意見、立法聽證、立法協(xié)商、立法后評估機制，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“直通車”功能，完善監(jiān)督選項、監(jiān)督過程、監(jiān)督結果公開機制，確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民的參與。二是密切聯(lián)系人民群眾有效發(fā)揮代表作用。要從踐行初心使命、夯實黨執(zhí)政的根基、堅持和完善人民代表大會制度的高度，充分認識密切聯(lián)系群眾的重要意義。進一步加強常委會組成人員同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系，把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到代表履職全過程各方面，深入了解民情，真實反映民意，廣泛集中民智，當好聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。三是書寫助力解決群眾“急難愁盼”問題答卷。始終把助力解決人民群眾“急難愁盼”問題作為人大工作的出發(fā)點、落腳點。今年我們要重點聚焦公共文化服務保障、農民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開展執(zhí)法檢查。聚焦文明城市創(chuàng)建，聽取和審議創(chuàng)建全國文明城市、養(yǎng)老服務體系建設等情況報告，專題視察中心城區(qū)山體保護等工作。聚焦教育培訓突出問題，督促推動“雙減”工作有效落實，用行動積極回應人民群眾對美好生活的期待。四、干在實處走在前列、奮勇爭先力爭上游，以更嚴要求提升人大工作整體質效市第五次黨代會準確把握歷史方位和時代機遇，科學擘畫了資陽發(fā)展美好藍圖。新形勢新任務為人大發(fā)揮職能作用提供了更為廣闊的空間，人大工作責任重大、使命光榮、大有可為。我們必須在思想上更重視、認識上再提高、執(zhí)行上強落實，以對人民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，干在實處、走在前列，奮勇爭先、力爭上游。干在實處、走在前列，必須堅定政治方向。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把講政治作為第一位要求，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，將黨的領導貫穿于人大履職全過程各方面，確保人大工作始終沿著正確方向前進。干在實處、走在前列，必須建強“四個機關”。要持續(xù)聚焦思想、能力、工作、作風“四個不適應”問題，鍛造心中有激情、干事有本事、工作有擔當、作風樹形象的“三有一樹”團隊，打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍，建強讓黨放心、人民滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關。要把能力提升作為主攻方向，綜合運用常委會會前學法、機關大講堂、雙周五微論壇等平臺載體，進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推動實現(xiàn)精神面貌明顯改觀、能力素質不斷增強、工作質效得到提升、作風形象持續(xù)向好。干在實處、走在前列，必須錘煉過硬作風。要以“四亮四比”抓執(zhí)行落實專項行動為抓手，健全作風建設長效機制，重學習、講進取，重調查、講實干，重實績、講奉獻，在每一項職能行使、每一件實事辦理中不折不扣地貫徹落實好中央大政方針和省委、市委重大決策部署，以優(yōu)良作風助推我市追趕跨越和高質量發(fā)展。奮勇爭先、力爭上游，必須做到只爭朝夕。人勤春來早。機關上下要堅決摒棄“等靠要”的慣性思維，牢固樹立“開局就是搶跑、起步就要沖刺”的思想觀念，結合中央省委市委人大工作會議部署要求，對照常委會工作“一要點五計劃”，明確任務書、時間表、路線圖，把目標任務分解到委室、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以快節(jié)奏搶占先機、贏得主動。奮勇爭先、力爭上游，必須勇于迎難而上。面對矛盾困難，要敢于正視、積極應對，決不能“繞著走”“踢皮球”，影響工作、貽誤發(fā)展。要圍繞推動市委決策部署落地落實，聚焦發(fā)展“十件大事”、民生“十大實事”，找準人大履職與服務發(fā)展的結合點，在迎難而上中想新招，在攻堅克難中出實策，盡心竭力把每項工作抓緊抓好、抓出成效。奮勇爭先、力爭上游，必須堅持一流標準。要堅決克服“滿足現(xiàn)狀、得過且過”的看攤守業(yè)思想，堅決摒棄消極怠工的“惰氣”，切實增強主動作為的“銳氣”，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，堅持一線站位、瞄準一流標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象。同志們，大道至簡，實干為要；唯有拼搏奮斗，才能成就精彩！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“爭就爭做第一”的擔當、“干就干在今朝”的精神、“創(chuàng)就創(chuàng)成最優(yōu)”的情懷、“做就做到極致”的境界，攜手書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化資陽精彩華章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！第三篇：在縣委人大工作會議上的講話在縣委人大工作會議上的講話劉 圣 華（2010年11月日）同志們：這次縣委人大工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實十七屆五中全會精神、科學謀劃我縣“十二五”發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實省市委人大工作會議精神，總結回顧近年來全縣人大工作的成績與經驗，研究新形勢下進一步加強和改進人大工作的意見，更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的職能作用，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，奮力推動陽新經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。自2005年以來，全縣各級人大始終堅持和依靠黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職權，圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。一是監(jiān)督工作有新突破。依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，聽取和審議有關報告73個，對30多部法律法規(guī)實施情況進行了檢查，有力地保證了憲法和法律法規(guī)在我縣的正確實施，促進了依法行政和公正司法。二是重大事項決定工作有新探索。圍繞經濟社會發(fā)展全局，依法對一些重大事項作出決議決定32個，確保了黨委各項重大決策的有效實施。三是人事任免工作有新進展。堅持黨管干部和人大依法任免相結合的原則，認真實行任前調查、法律知識考試和供職發(fā)言制度，依法任免國家工作人員160多名，有效保障了我縣國家機關的正常運轉。四是代表工作有新成效。加強對代表的學習培訓，探索建立代表履職激勵約束機制，加強對閉會期間代表活動的組織和指導，充分發(fā)揮了各級人大代表在聯(lián)系人民群眾、促進各項工作中的重要作用。五是自身建設有新提高。扎實推進人大機關思想、組織、制度和作風建設，縣人大常委會組成人員和人大機關干部整體素質和履職能力不斷提高?？傊?，縣委對人大工作是很滿意的。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關心和支持人大工作的老同志及社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！縣委對開好這次會議高度重視，會前縣委常委會專門聽取了縣人大黨組工作匯報，并討論通過了《中共陽新縣委關于進一步加強和改進人大工作的決定》，希望全縣各級各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我代表縣委就進一步加強和改進新時期人大工作，講三點意見。一、要進一步增強新形勢下加強和改進人大工作的使命感和責任感人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨的十七大強調，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。全縣各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化對人民代表大會制度本質特征、重要地位和重大作用的認識，切實增強新形勢下加強和改進人大工作的使命感和責任感。第一，加強和改進人大工作，是建設社會主義政治文明的必然要求。社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主，而人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體，最能反映社會主義制度“一切權力屬于人民”的優(yōu)勢和特點。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須進一步加強和改進人大工作，積極擴大公民有序的政治參與，保證公民依法行使管理國家和社會事務的民主權力。這對于更加深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，更好地實現(xiàn)堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，具有十分重要的意義。第二，加強和改進人大工作，是加強和改進黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強和改善黨的領導，關鍵是要規(guī)范黨委與人大的關系，使社會主義民主制度的完善與黨的執(zhí)政方式的轉變同步推進。規(guī)范黨委與人大的關系，最重要的就是要堅持和完善人民代表大會制度，支持人大依法履行國家權力機關的職能，經過法定程序，把黨的主張和人民的愿望變成國家意志，更好地實現(xiàn)黨的領導。因此，只有加強和改進人大工作，才能更好地把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，切實提高黨的執(zhí)政能力。第三、加強和改進人大工作，是落實科學發(fā)展觀、推動陽新經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當前，我縣正處在狠抓“三大建設”、推動科學發(fā)展的關鍵時期，“十二五”規(guī)劃即將啟動，既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的考驗。這就要求全縣各級黨組織必須堅持和完善人民代表大會制度，切實加強和改進人大工作，調動一切積極因素，凝聚各方智慧力量，進一步鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面，為推動陽新經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。二、要進一步加強和改進黨對人大工作的領導人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。加強和改進黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。全縣各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，從思想、政治、組織、作風、制度上切實加強和改進對人大工作的領導，保證和支持人大及其常委會依法履行職責、發(fā)揮更大作用。一要更加自覺地把人大工作擺上重要日程。全縣各級黨組織要認真貫徹落實縣委《關于進一步加強和改進人大工作的決定》，健全和完善黨委領導人大工作的機制，把人大工作納入黨委工作的總體布局，擺上重要議事日程，積極支持人大開展工作。每屆黨委至少要召開一次人大工作會議，研究部署一個時期人大工作的指導思想、工作重點和主要措施。要充分發(fā)揮人大常委會黨組的作用，及時向人大常委會提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。黨委的重大決策和工作部署，要及時向人大常委會組成人員通報，主動聽取他們的意見和建議。要科學規(guī)范和協(xié)調好人大和“一府兩院”的關系，努力形成黨委依法執(zhí)政、人大依法履職、政府依法行政、“兩院”公正司法、各部門依法辦事的良好氛圍。二要更加有力地保證和支持人大及其常委會依法履職。保證和支持人大及其常委會依法行使職權，是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權。對應當由人大及其常委會決定的重大事項，“一府兩院”都要主動提交人大及其常委會討論決定，不斷推進決策的民主化、科學化、法制化。人大及其常委會作出決議決定后，黨委要加強協(xié)調和引導，“一府兩院”要認真貫徹落實，保證決議決定落到實處。要支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權。“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，主動報告工作，對聽取和審議專項工作報告、組織視察、執(zhí)法檢查、開展調研等工作，要積極配合參加；對各類意見建議，要認真處理落實。要支持人大依法行使人事任免權。對人大選舉和任免的干部，在法定任期內要保持相對穩(wěn)定，確需調整的，要嚴格履行法律程序。要支持人大代表依法履行代表職責。加強對代表議案處理和代表建議辦理的督促檢查，促進辦理、反饋制度的規(guī)范和完善。三要更加努力地提高依法執(zhí)政的能力和水平。憲法和法律法規(guī)是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，堅持黨的領導與依照憲法和法律法規(guī)辦事是一致的。全縣各級黨組織特別是領導干部要牢固樹立法治觀念，自覺遵守憲法和法律法規(guī)，從根本上轉變不適應依法執(zhí)政要求的思維方式、領導方法和工作習慣。要進一步增強民主法治意識，帶頭學法懂法，守法用法，真正做到各項決策、舉措和工作有法可依、據(jù)法而行、依法保障。要善于運用法律手段管理經濟和社會事務，妥善處理人民內部矛盾，切實維護廣大人民群眾的根本利益。四要更加主動地為人大工作創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。要依法完善代表選舉制度和工作制度，優(yōu)化代表結構，提高代表素質。在推薦和確定人大代表人選時，既要考慮代表構成的廣泛性，更要注重代表的思想政治素質和履職能力，同時要充分聽取同級人大常委會黨組的建議。要進一步優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結構，適當增加精通法律、經濟、城市建設與管理等方面知識及熟悉人大工作的組成人員，配備適當比例的優(yōu)秀中青年同志，逐步提高專職委員的比例，增強