【正文】 ，最根本的一條就是看人民群眾的滿意程度。從近幾年我市人大工作的實踐來看，增強人大工作實效，關鍵是要把握好以下三點：要拓展調查研究的深度。要切實掌握人大工作的規(guī)范。人大工作獲省人大常委會領導肯定性批示21次，獲省級以上表彰表揚7次，市人大常委會機關成功創(chuàng)建省級文明單位，為推動資陽經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出了積極貢獻。廣大人民群眾深刻認識到，我們的制度和國家治理體系具有無可比擬的顯著優(yōu)越性。要深入開展立法協(xié)商，不斷拓展公民有序參與立法的途徑與方式，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等程序，加強被任命人員的任后監(jiān)督。今年我們要重點聚焦公共文化服務保障、農民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開展執(zhí)法檢查。奮勇爭先、力爭上游，必須勇于迎難而上。五是自身建設有新提高。第三、加強和改進人大工作，是落實科學發(fā)展觀、推動陽新經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。人大及其常委會作出決議決定后，黨委要加強協(xié)調和引導，“一府兩院”要認真貫徹落實，保證決議決定落到實處。要高度重視和關心人大機關干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用和交流納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃，進一步提高人大機關干部隊伍的整體素質。縣各級人大要牢固樹立群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，把人民群眾的利益和訴求放在首位，把人民群眾最關心的問題作為重點，真正實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。一、過去五年的主要工作和基本經驗五年來，在市委的領導與支持下，市人大及其常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，為促進和保障我市社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)揮了重要作用。加大代表議案和建議的督辦力度，不斷提高辦理質量。第一，必須堅持和依靠黨的領導。人民代表大會制度的先進性和生命力，在于它深深地植根于人民群眾之中。二是要圍繞經濟工作重點開展監(jiān)督。加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)和解決法律法規(guī)實施中涉及構建和諧社會全局的、帶普遍性的矛盾和問題，保證法律法規(guī)的正確實施；要督促落實執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，拓寬監(jiān)督渠道，促進依法行政、公正司法。三是要從制度上保證和加強黨對人大工作的領導，保證黨的路線和方針政策的貫徹落實，保證市委重大決策部署貫徹實施。在新的形勢下，人大工作的地位更加重要，任務更加艱巨，責任更加重大。目前，我國正處在全面建設小康社會的新階段，人民代表大會制度的發(fā)展和完善正在進入一個新的時期。全縣各級黨組織、國家機關和廣大干部群眾務必從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化對人民代表大會制度的認識。根據(jù)人大的性質和工作特點，進一步優(yōu)化縣人大常委會組成人員的結構，重視人大機關干部隊伍建設。三是要在完善人大常委會機關管理制度上下功夫，使機關工作的各個方面都有制度可依，形成上下一致、運轉協(xié)調、風正心齊、卓有效率的良好氛圍。制度建設是推進民主政治的重要環(huán)節(jié)。要督促“一府兩院”進一步健全民主制度，豐富民主形式，促進社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化；要在憲法和法律的范圍內積極探索實踐公民參與管理國家和社會事務的途徑，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。市委五屆五次全會要求全市上下咬定發(fā)展不放松，風正心齊謀跨越。二是要進一步完善民主議事、民主決策制度，充分發(fā)揮人民代表大會及其常委會會議的作用。比如：對如何行使好重大事項決定權的探索還不夠；監(jiān)督工作的實效還有待加強；代表活動的形式還比較單一；常委會和機關自身建設還需加強，等等。正確處理黨管干部原則和依法行使選舉任免權的關系，嚴格依照條例規(guī)定和法定程序任免地方國家機關工作人員，通過視察、檢查、述職、評議等形式加大任后監(jiān)督力度，促進國家機關工作人員依法辦事、勤政廉政。讓我們以本次會議為新起點，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面，為促進陽新科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻！第四篇：在全市人大工作會議上的講話堅持黨的領導依法行使職權努力開創(chuàng)全市人大工作新局面市人大常委會黨組書記、副主任 ＸＸＸ同志們：在全市深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，奮力推進ＸＸ發(fā)展新跨越的關鍵時刻，市委召開這次全市人大工作會議，充分表明了市委對堅持和完善人民代表大會制度，推進全市社會主義民主政治建設的高度重視。要善于通過法定程序，及時把黨委的主張轉化為地方國家權力機關的意志，并保證貫徹實施。四要更加主動地為人大工作創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。二要更加有力地保證和支持人大及其常委會依法履職。第二，加強和改進人大工作，是加強和改進黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。三是人事任免工作有新進展。要以“四亮四比”抓執(zhí)行落實專項行動為抓手，健全作風建設長效機制，重學習、講進取，重調查、講實干，重實績、講奉獻，在每一項職能行使、每一件實事辦理中不折不扣地貫徹落實好中央大政方針和省委、市委重大決策部署，以優(yōu)良作風助推我市追趕跨越和高質量發(fā)展。要從踐行初心使命、夯實黨執(zhí)政的根基、堅持和完善人民代表大會制度的高度，充分認識密切聯(lián)系群眾的重要意義。三要在依法討論決定重大事項和做好選舉任免工作上協(xié)同發(fā)力。一要在提升立法質量上聚焦發(fā)力。一要加深對堅持和完善人民代表大會制度的認識。元方書記在市委人大工作會議上的講話，從堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，對做好新時代地方人大工作提出了明確要求和殷切期望，站位高遠、內涵深刻，充分展現(xiàn)了市委堅決擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的高度思想自覺、政治自覺、行動自覺，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持，必將更加有力地推動新時代資陽人大工作再上新臺階。要切實加強理論學習。全國人大、省人大對這項工作都十分重視，去年專門召開會議進行部署。要在繼續(xù)加強對經濟工作監(jiān)督的同時，切實加強對科技、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督，扎實推進社會主義新農村建設，推進我市經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。堅持和依靠黨的領導，最根本的是要認真貫徹黨的路線、方針和政策。新的時期、新的階段，不僅給人大工作賦予了新的內涵，同時也對人大工作提出了新的任務和新的要求。第一篇：在全市人大工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市人大工作會議，主要是進一步貫徹落實市委十屆十二次全體（擴大）會議和市十四屆人大四次會議精神，部署安排今年全市人大工作任務，推進全市人大工作不斷上新的水平。加強黨的執(zhí)政能力建設對人大工作提出了新要求。市鎮(zhèn)兩級人大要認真組織學習黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本策略，自覺在政治思想和行動上與黨委保持一致，認真貫徹同級黨委關于地方國家事務的決策，及時把黨的主張通過法定程序轉變?yōu)榈胤絿覚嗔C關的決議、決定，使之轉化為國家意志和人民群眾的自覺行動，從法律上、制度上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施。要通過執(zhí)法檢查、會議審議，檢查了解“一府兩院”貫徹實施法律法規(guī)的情況，加強對公共權力運行的制約和監(jiān)督，督促和支持“一府兩院”嚴格依法行政、公正司法，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為，努力為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要按照全國人大和省人大信訪工作會議的要求，進一步提高思想認識，規(guī)范處理程序，善于從群眾信訪中選擇一些群眾普遍反映的重點問題作為人大監(jiān)督的內容，督促相關部門妥善處理好群眾信訪，努力為維護社會穩(wěn)定，構建和諧**作出應有的貢獻。學習是提高人大履職能力的根本途徑。全市人大工作者和各級人大代表要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委人大工作會議和元方書記講話精神上來，以干在實處的精神狀態(tài)、走在前列的履職擔當，肩負起新時代賦予人大的歷史使命，推動全市人大工作奮勇爭先、力爭上游，為助推資陽高質量發(fā)展作出人大積極貢獻。習近平總書記強調，“人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。“良法是善治的前提，立法是善治的起點。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權，也是人民群眾參與管理地方國家事務的具體體現(xiàn)。進一步加強常委會組成人員同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系，把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到代表履職全過程各方面，深入了解民情，真實反映民意，廣泛集中民智，當好聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。奮勇爭先、力爭上游，必須做到只爭朝夕。堅持黨管干部和人大依法任免相結合的原則，認真實行任前調查、法律知識考試和供職發(fā)言制度，依法任免國家工作人員160多名，有效保障了我縣國家機關的正常運轉。加強和改善黨的領導，關鍵是要規(guī)范黨委與人大的關系，使社會主義民主制度的完善與黨的執(zhí)政方式的轉變同步推進。保證和支持人大及其常委會依法行使職權，是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。要依法完善代表選舉制度和工作制度，優(yōu)化代表結構，提高代表素質。要依法開展監(jiān)督視察，找準監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局的切入點和結合點，以督促解決帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題為突破口，推動解決影響和制約我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，更好地支持和促進“一府兩院”的工作。這次會議的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央9號文件、省委人大工作會議和市委五屆五次全會精神，不斷加強和改進黨對人大工作的領導，進一步提高全市各級干部特別是領導干部對人大工作重要性的認識，充分發(fā)揮全市人大及其常委會的作用，加快推進依法治市進程，努力促進我市經濟發(fā)展和社會全面進步。五年來，市人大常委會對任命的31名“一府兩院”干部分批進行了述職評議，把對事的監(jiān)督和對人的監(jiān)督有機地結合起來，加強了監(jiān)督，推進了工作。我們必須正確認識和對待這些問題，在今后的工作中采取積極有力的措施切實加以解決和改進。要健全和完善常委會重要情況通報制度、情況反饋制度和重大決策征求意見制度，增強常委會的工作活力和團結統(tǒng)一。市人大常委會要按照這個要求，明確措施，狠抓落實。二是進一步深化法律宣傳工作。我們要以與時俱進的精神不斷推進組織制度和工作制度建設，不斷完善充滿活力的運行機制，促進人大工作的法制化和規(guī)范化。四是要在建好隊伍上下功夫，激發(fā)活力?？h人大常委會組成人員和機關干部隊伍的以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的整體素質有了新的提高。第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。縣委對全縣人大工作是滿意的，對人大干部隊伍是充分信任的。同志們，當前，ＸＸ發(fā)展正迎來一個充滿生機和希望的新時期。二是完善市人大常委會會議和主任會議制度，規(guī)范機關工作和信訪工作制度等，加強人大宣傳和人大理論研究制度建設，加強和改進機關工作。三是加大以推行執(zhí)法責任制為主要內容的法律監(jiān)督力度。不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，在指導思想上強化經濟中心，在工作安排上體現(xiàn)經濟中心，在具體實踐中自覺服從服務于經濟中心。第三，必須堅持走群眾路線。對“三個堅持”，我們要牢牢把握、堅決貫徹。建立和完善了常委會與代表、代表與人民群眾密切聯(lián)系的制度，拓寬了聯(lián)系代表和人民群眾的渠道。下面，我代表市人大常委會黨組，就五年來的主要工作和基本經驗作一簡要總結，就貫徹落實中央9號文件和省委人大工作會議精神，進一步做好新時期人大工作講幾點意見。三要始終堅持群眾觀念。要進一步優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結構，適當增加精通法律、經濟、城市建設與管理等方面知識及熟悉人大工作的組成人員，配備適當比例的優(yōu)秀中青年同志，逐步提高專職委員的比例，增強人大常委會的工作活力。對應當由人大及其常委會決定的重大事項，“一府兩院”都要主動提交人大及其常委會討論決定，不斷推進決策的民主化、科學化、法制化。因此，只有加強和改進人大工作，才能更好地把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，切實提高黨的執(zhí)政能力。加強對代表的學習培訓，探索建立代表履職激勵約束機制，加強對閉會期間代表活動的組織和指導，充分發(fā)揮了各級人大代表在聯(lián)系人民群眾、促進各項工作中的重要作用。機關上下要堅決摒棄“等靠要”的慣性思維，牢固樹立“開局就是搶跑、起步就要沖刺”的思想觀念，結合中央省委市委人大工作會議部署要求，對照常委會工作“一要點五計劃”，明確任務書、時間表、路線圖，把目標任務分解到委室、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以快節(jié)奏搶占先機、贏得主動。始終把助力解決人民群眾“急難愁盼”問題作為人大工作的出發(fā)點、落腳點。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，確保市委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)。要發(fā)揮人大在立法中的主導作用，堅持科學民主依法立法，構建完善立法工作格局，加強成德眉資協(xié)同立法，有序推進物業(yè)管理、農貿市場管理、城區(qū)建筑垃圾管理等立法審議，加快制定一批與高質量發(fā)展相適應、與現(xiàn)代化建設相匹配的地方性法規(guī)，為改革發(fā)展營造良好法治環(huán)境，保障提高市域治理法治化水平。去年以來，面對新冠肺炎疫情，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，