【文章內(nèi)容簡介】 ，重點加大管理型、應(yīng)用型人才的培訓(xùn)力度，除了要注意抓好崗前培訓(xùn)、知識更新等培訓(xùn)外，要特別注意加大對基層領(lǐng)導(dǎo)、3545年齡段干部的強化培訓(xùn)，切實提高這些人員的計算機應(yīng)用的整體水平，營造一個人人重視信息化的濃厚氛圍。加速完善稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，優(yōu)化資源利用環(huán)境?！耙杂嬎銠C網(wǎng)絡(luò)為依托”并不意味著僅僅依靠稅務(wù)部門自身的計算機網(wǎng)絡(luò)，而應(yīng)“借水行船”、“借橋渡河”。推進稅收征管信息化建設(shè)，必須有一個開放的信息網(wǎng)絡(luò)，才能實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置與充分共享。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)遵循一體化、兼容性和共享性的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合應(yīng)用、注重管理”的要求實施，具體說要著重抓好三個方面的工作：第一，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通的業(yè)務(wù)網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）；第二，在稅務(wù)部門與政府及有關(guān)部門之間建立信息溝通的協(xié)作網(wǎng)（公網(wǎng)）；第三，在內(nèi)網(wǎng)貫通、公網(wǎng)溝通的基礎(chǔ)上建立面向納稅人和社會公眾的服務(wù)網(wǎng)（外網(wǎng)）。保證稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通、稅務(wù)部門與政府及有關(guān)部門之間信息溝通，稅務(wù)部門與納稅人信息溝通。大力推廣多元化電子申報納稅。征管改革的切入點是申報納稅方式的改革。推行稅收征管信息化后，申報納稅電子化的意義就非常明顯地凸現(xiàn)出來。為適應(yīng)“大集中征收”的需要，實施數(shù)據(jù)集中處理，就必須采用電話申報、銀行代繳、網(wǎng)絡(luò)申報等多元化申報方式，實現(xiàn)同城或異地納稅，利用互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)信息發(fā)布站點、電話查詢、語音申報提示、語音催繳等多種方法，以方便和服務(wù)納稅人。實踐證明，推行以電子申報為主的多元化申報，投入少，見效快，可以大大方便納稅人的納稅申報之間的矛盾，既是當(dāng)前征管信息專業(yè)化的需要，更是支撐征管新模式和信息一體化下集中征收的需要。積極推廣依托信息網(wǎng)絡(luò)的稅收監(jiān)控體系。為加強稅收征管質(zhì)量監(jiān)控，實行稅收執(zhí)法責(zé)任追究，我們應(yīng)充分利用省局征管核心軟件的有利時機，建立起征管質(zhì)量和依法行政的稅收內(nèi)部監(jiān)控體系。這是稅務(wù)機關(guān)規(guī)范執(zhí)法、落實責(zé)任、促進自我改良的主要手段，全系統(tǒng)上下務(wù)必要高度重視，念好“金箍咒”。要求在計算機網(wǎng)絡(luò)的依托作用下，盡快開發(fā)應(yīng)用或引進稅務(wù)監(jiān)控軟件，重點就兩權(quán)監(jiān)督、績效考核、征管質(zhì)量與效率等方面進行計算機控管，基本實現(xiàn)信息化對稅收執(zhí)法的自動監(jiān)控和考核，從“人管人”到依靠“制度管人”、借助“機器管人”的根本轉(zhuǎn)變。提高信息收集和數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。稅務(wù)系統(tǒng)對于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用，而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”，省局征管信息系統(tǒng)啟用以來，一個突出的問題就是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有業(yè)務(wù)素質(zhì)的原因，有操作水平的原因，但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。無論是操作層的應(yīng)用還是管理層的應(yīng)用，應(yīng)用質(zhì)量是最重要的。當(dāng)前，由于數(shù)據(jù)質(zhì)量差而帶來的應(yīng)用質(zhì)量不高仍然是很突出的問題?；鶎有畔?shù)據(jù)的采集隨意性致使征納雙方、管理層級之間信息不一致，導(dǎo)致上級稅務(wù)機關(guān)無法對下級稅務(wù)機關(guān)實施有效監(jiān)管，大量可用信息游離于信息化監(jiān)控之外。此外，稅務(wù)機關(guān)的信息數(shù)據(jù)采用的是手工輸入微機的辦法，由于現(xiàn)在的辦稅窗口服務(wù)是登記制而非審核制，企業(yè)申報的原始資料原本就不完備,不準(zhǔn)確，在手工輸入微機時又可能發(fā)生錯誤，致使信息資料可信程度不高,失真或不全，計算機的依托作用難以發(fā)揮出來。故此，我們必須以此次省局進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理為契機，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)清理工作，及時清理上級分發(fā)的各項垃圾數(shù)據(jù)。通過制定嚴(yán)格的監(jiān)督考核機制和責(zé)任追究制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強干部的責(zé)任心和使命感，進一步提高信息收集和數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性，增強干部對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用水平，保障“江西地稅管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的真實、完整和及時性，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。第三篇：關(guān)于我市稅收信息化建設(shè)的一點思考對我市稅收信息化建設(shè)的一點思考信息化技術(shù)正日新月異地改變著整個社會，同時也對我們當(dāng)前的稅收工作提出了挑戰(zhàn)。隨著金稅三期工程建設(shè)步伐加快，數(shù)據(jù)省級集中處理效能的發(fā)揮，省級監(jiān)控平臺建設(shè)的完善，稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)的試點推行，綜合征管軟件數(shù)據(jù)監(jiān)控分析的加強，信息技術(shù)對規(guī)范稅收管理、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率、等方面的支撐作用已經(jīng)顯得日益強大。針對我省的稅收工作發(fā)展和需要，省局局長劉勇同志在全省國稅工作會議上的講話明確提出了今年稅收信息化建設(shè)工作的重點：“一是提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是加強數(shù)據(jù)增值應(yīng)用；三是確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定?！备鶕?jù)這一思路，結(jié)合我市的工作實際情況，對加快我市信息化建設(shè)的步伐，自己談?wù)剛€人的粗淺看法。（一）強化對稅收信息化重要性的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視稅收信息化建設(shè)，重視信息化專業(yè)管理部門的發(fā)展，大力支持信息化建設(shè)的各項投入，鼓勵信息化建設(shè)的開拓創(chuàng)新，為稅收信息化建設(shè)推波助瀾；同時，全體稅務(wù)干部要盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上、理念上認(rèn)識到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和重要性，樹立危機意識和責(zé)任意識。（二）確保信息采集的準(zhǔn)確性和完整性。對納稅人采取發(fā)放宣傳資料、上門輔導(dǎo)等多種形式對納稅人進行宣傳動員，鼓勵納稅人真實申報，提供真實與稅務(wù)相關(guān)的資料信息；稅收管理人員對納稅人提供的相關(guān)信息嚴(yán)格、認(rèn)真核對審核，及時變更納稅人的變動信息，確保信息的真實性、完整性和一致性；認(rèn)真扎實全面推廣應(yīng)用綜合征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，加強對數(shù)據(jù)的監(jiān)控與校正。（三）提高對數(shù)據(jù)管理和利用水平。利用稅收管理軟件的各種查詢、統(tǒng)計功能，及時發(fā)現(xiàn)納稅情況的異動信息，及時反饋給相關(guān)部門進行處理；利用省局的稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量監(jiān)控排名通報，有針對性的開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，查找稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，搞好稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量監(jiān)控分析，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)，針對問題進行整改；利用與地稅、銀行等部門的數(shù)據(jù)交換和共享，完善信息資料庫，挖掘數(shù)據(jù)資源潛力，提高利用效益，加強稅源管理。（四）確保網(wǎng)絡(luò)的暢通和系統(tǒng)的安全。定期檢查通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的工作情況，及時處理實際工作中的各種網(wǎng)絡(luò)故障，確保網(wǎng)絡(luò)的良好、平穩(wěn)運行；加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護體系建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的物理分開，開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估，做好系統(tǒng)運行維護管理和信息安全保密工作。（五）抓好信息化稅務(wù)隊伍的建設(shè)。加強對稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強其計算機操作和信息系統(tǒng)應(yīng)用的能力，提高信息化普及程度；充實技術(shù)隊伍，建立人才培養(yǎng)和激勵機制，調(diào)動其積極性；通過積極采取各項有效措施，建立一支既熟悉稅收業(yè)務(wù)又熟悉計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型稅收管理隊伍，為稅收工作提供保障。稅收信息化建設(shè)是一項長期艱巨的工作，只要我們把科學(xué)的管理理論、方法和現(xiàn)代化科技手段引入到稅收工作中，依托計算機網(wǎng)絡(luò)的先進手段，我們就能夠強化稅收管理，提高征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。第四篇：新形勢下稅收信息化建設(shè)的思考新形勢下稅收信息化建設(shè)的思考我國稅務(wù)信息化建設(shè)已經(jīng)有接近30年的歷史了，大規(guī)模的信息化建設(shè)實踐也有10多年了。在這30年里，稅務(wù)信息化經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從簡單到復(fù)雜的過程。到如今，任何稅收工作、每一個稅收環(huán)節(jié)都離不來信息化的應(yīng)用。但是面對科技的飛速發(fā)展、經(jīng)濟形勢的復(fù)雜變化、社會需求的日益豐富，我們發(fā)現(xiàn)稅收信息化建設(shè)遇到的問題越來越多，越來越嚴(yán)重，越來越阻礙稅收信息化建設(shè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。在這樣的新形勢下，我們最需要的不是不畏困難奮勇向前，而是放慢腳步認(rèn)真思考總結(jié)，找準(zhǔn)方向，積蓄再次快速有力出擊的能量。其實稅收信息化建設(shè)的問題已經(jīng)談了很久談了很多，但一直沒有有效的改觀，筆者認(rèn)為大多數(shù)問題都只觸及表象?，F(xiàn)就自身實際工作中遇到的一些問題進行匯總概括為三點建議。一、加快制定科學(xué)發(fā)展的信息化建設(shè)的體系標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)展目標(biāo)。從上層看，稅務(wù)總局在信息化建設(shè)初期就分別開發(fā)了多種應(yīng)用系統(tǒng)，光涉稅軟件就有防偽稅控軟件、CTAIS、出口退稅系統(tǒng)、車購稅系統(tǒng)等由于各系統(tǒng)之間信息互不銜接，使得操作中存在一些單項系統(tǒng)無法覆蓋的業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)往往成為監(jiān)控的盲點或者管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。從基層看，目前稅務(wù)部門的硬件配置日益現(xiàn)代化，但設(shè)備和信息的利用程度與使用效益卻很低。一些基層稅務(wù)部門計算機的應(yīng)用水平僅停留在稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理及稅收會計核算等初級階段，僅限于微機錄入、輸出、開票等淺表層次。部分業(yè)務(wù)能力較強的能簡單應(yīng)用一些查詢功能，可以對系統(tǒng)中的基本信息進行單一的查詢，但未能對相關(guān)數(shù)據(jù)進行整合、應(yīng)用以及分析。目前很多基層單位意識到了這一點，紛紛開發(fā)出了相關(guān)的數(shù)據(jù)分析或者數(shù)據(jù)整合應(yīng)用系統(tǒng)。但由于這些系統(tǒng)是自行開發(fā)或編制，所以存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，口徑不一致的情況，因而數(shù)據(jù)分析報告的比較性不強。從整體看，稅收信息化建設(shè)缺乏整體性和系統(tǒng)性。專業(yè)管理軟件往往由具體負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)的部門推行，部門之間由于缺乏必要的聯(lián)系，各應(yīng)用軟件開發(fā)存在業(yè)務(wù)重復(fù)，開發(fā)平臺和使用的數(shù)據(jù)庫不一致，所形成的數(shù)據(jù)信息模式，相互之間不能兼容，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的同一性和正確性，致使基層工作效率大打折扣。部門之間信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享滯還局限于稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部，工商、海關(guān)、金融、財政等相關(guān)部門都有各自的應(yīng)用軟件，都有很多寶貴的信息資料和數(shù)據(jù)，由于缺乏大環(huán)境的共享制度，形成了部門之間各自為政，數(shù)據(jù)獨占，造成大量的資源浪費，制約稅收信息化效能的發(fā)揮，部門之間信息共享程度困難重重。造成信息系統(tǒng)林立、標(biāo)準(zhǔn)不一，數(shù)據(jù)共享難上加難的局面，正是缺乏自上而下的稅收信息化建設(shè)體系標(biāo)準(zhǔn)。總局也意識到問題所在，2007年啟動建設(shè)金稅三期工程，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點、分布實施，整合資源、講求實效，加強管理、保證安全的原則，建立基于全國統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺，依托計算機網(wǎng)絡(luò)，總局和省一級稅務(wù)局集中處理信息，覆蓋所有稅種、稅收工作重要環(huán)節(jié)、各級國稅局、地稅局并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，包括征收管理、行政管理、外部信息、決策支持系統(tǒng)的功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。但是，該項目從2005年立項，2007年正式啟動以來，仍未進入大規(guī)模的試點。筆者認(rèn)為，一個完整的體系標(biāo)準(zhǔn)是首先需要明確發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)一理論體系標(biāo)準(zhǔn)，用最新的技術(shù)來代表發(fā)展目標(biāo)，用技術(shù)體系來規(guī)劃建設(shè)體系是沒有遠(yuǎn)見的，終將成為下一個發(fā)展的瓶頸；另一方面，各地稅收征管情況不同，以一個業(yè)務(wù)平臺短期內(nèi)統(tǒng)一全國的稅收信息化平臺，歷史證明也是不現(xiàn)實的。金稅工程三期應(yīng)該先從理論體系入手，應(yīng)明確信息化建設(shè)是稅收業(yè)務(wù)的依托，也是稅收業(yè)務(wù)信息化發(fā)展的引領(lǐng)，應(yīng)明確各級信息化建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)，賦予各級信息化建設(shè)實施部門稅收業(yè)務(wù)信息化的指導(dǎo)規(guī)劃地位，明確各級信息化建設(shè)工程的規(guī)范，甚至明確數(shù)據(jù)命名數(shù)據(jù)接口等基礎(chǔ)規(guī)范等等。有了這樣的理論規(guī)范體系，不僅能夠最大程度有效整合資源，利用資源，更能完善各級系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，最終能夠順利過渡到金稅三期工程實施階段。二、加快制定可協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)劃規(guī)劃協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)和稅收管理制度發(fā)展的失衡稅收信息化建設(shè)中注重工程建設(shè)，忽視數(shù)據(jù)管理。稅收管理系統(tǒng)內(nèi)有些信息數(shù)據(jù)滯后，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能保證百分之百的正確性，對數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要性認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)識到數(shù)據(jù)是一種具有極高利用價值的資源，從而導(dǎo)致綜合征管軟件運行中產(chǎn)生大量垃圾數(shù)據(jù)。這種現(xiàn)象的根源在于稅收管理與稅收信息化程度不相適應(yīng)。多年來，我國稅收信息化建設(shè)始終沒有跳出一個認(rèn)識上的誤區(qū)，即把稅收信息化視為征管改革的根本和惟一的出路。這種認(rèn)識上的誤區(qū)是與稅收信息化管理目標(biāo)