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正文內(nèi)容

淺談我國收入分配制度改革精選五篇(編輯修改稿)

2024-10-06 08:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 二來自于壟斷本身。一些壟斷性部門為維護其高收入水平,設(shè)置行業(yè)進入壁壘,導致了部門之間和行業(yè)之間勞動力市場的嚴重的分割性。完善的生產(chǎn)要素市場是解決收入分配問題的最有效的制度因素,要在完善土地市場、資本市場、勞動力市場方面下更大的力氣。借助鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展時機,打破行業(yè)壟斷引入更多民間資本,部分壟斷行業(yè)的高收入問題也將得到合理解決。要規(guī)范高管人員薪酬,重點是金融、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)。同時要以國有大企業(yè)特別是中央企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)為重點,探索工資總量決策機制,抑制部分行業(yè)企業(yè)工資水平過高、增長過快的趨勢。存在灰色收入監(jiān)管漏洞。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,工資外收入至少相當于職工全部工資收入的30%多。中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示,有的單位制度外收入占全部工資收入的100%以上。北京師范大學中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實認為,腐敗收入帶來的收入差距和社會不公問題愈發(fā)嚴重,亟需出臺一系列改革措施,從根本上遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入帶來的收入分配不公。部分用人單位制度外收入多,做假賬現(xiàn)象比較普遍,公有單位私設(shè)‘小金庫’現(xiàn)象仍然較多。許多事業(yè)單位、某些政府機關(guān)和有些國有企業(yè)工資制度外發(fā)放的各種收入多,其名目繁雜,渠道混亂,甚至發(fā)者和領(lǐng)者都說不清楚;不少壟斷行業(yè)企業(yè)和部分事業(yè)單位超出國家規(guī)定標準,亂定亂發(fā)住房公積金等福利待遇。國家發(fā)展和改革委員會主任張平表示,對禮金、紅包、出場費、好處費及各種名目的“福利”等形式的灰色收入,監(jiān)管存在不少漏洞。應(yīng)該加大規(guī)范力度,清理規(guī)范國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利等。制度推進收入陽光化、規(guī)范化。企業(yè)工資集體協(xié)商制度尚未全面推開,公務(wù)員工資制度中級別對職務(wù)過度依賴,地區(qū)附加津貼制度尚未實施;事業(yè)單位收入分配制度中績效工資尚未全面實施,對制度外收入調(diào)控不力;機關(guān)、事業(yè)單位參照企業(yè)工資水平合理調(diào)整機制尚未建立,不利于協(xié)調(diào)平衡機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)薪酬分配關(guān)系。如何遏制灰色收入?如何降低壟斷行業(yè)收入?如何調(diào)整企業(yè)與國家機關(guān)和事業(yè)單位之間的收入差距?從國家政策層面,“十二五”規(guī)劃整頓和規(guī)范收入分配秩序提到,要清理規(guī)范國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利等,加強政府非稅收入管理,清理規(guī)范各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。加快收入信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)??s小收入差距的措施:改革完善我國收入分配制度,以保底提低、調(diào)控過高和逐步擴大中等收入群體,規(guī)范灰色收入、打擊非法收入為主線,積極穩(wěn)步提高居民收入和勞動報酬比重,堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴大。分類推進機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的工資改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三方面工資關(guān)系,落實公務(wù)員法關(guān)于實行工資水平調(diào)查制度的規(guī)定,以企業(yè)為基準,建立機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)主要崗位工資水平參照系和相應(yīng)的工資調(diào)整機制;在企業(yè)工資增長的基礎(chǔ)上,合理制訂機關(guān)、事業(yè)單位職工的工資增長政策,促進社會主義市場經(jīng)濟體制下各類職工工資水平的協(xié)調(diào)增長。除寄望于收入分配改革,當前還必須佐以養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等社會保障體系改革,推進配套的社會保障制度改革,逐步完善符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。第三篇:我國收入分配制度改革記錄龍源期刊網(wǎng) ://.我國收入分配制度改革記錄作者:來源:《職業(yè)》2010年第05期工資制度改革。1985年工資制度改革的最大特點是,在工資制度上,國有企業(yè)同行政機關(guān)和事業(yè)單位實現(xiàn)脫鉤,國有企業(yè)實行工資總額和經(jīng)濟效益掛鉤,行政機關(guān)和事業(yè)單位實行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。到1993年進一步發(fā)展到行政機關(guān)和事業(yè)單位的工資制度脫鉤,行政機關(guān)實行的是職級工資制,事業(yè)單位則實行體現(xiàn)其特點的工資制度,即根據(jù)事業(yè)單位所處行業(yè),分別實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制、職務(wù)崗位工資制、藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制、體育津貼和獎金制、行員等級工資制等。國有單位福利制度改革。最早被重視的是住房制度改革,已經(jīng)歷了公房出售、提租補貼、建立住房公積金、停止福利分房等階段。同時,為配合國有企業(yè)改革,企業(yè)辦社會問題也很早就被重視,從最早實行生產(chǎn)經(jīng)營和生活服務(wù)分開,到分離企業(yè)辦社會職能,經(jīng)過多年的實踐探索,國有單位福利制度改革的思路已清晰,一是實物福利貨幣化,二是生活服務(wù)社會化。個人所得稅制度改革。1980年開征個人所得稅時,當時納稅的主要對象是來華工作的外籍人員。1986年和1987年,國家相繼出臺了個體工商戶所得稅和個人收入調(diào)節(jié)稅,擴大了納稅范圍。1994年,我國實施了統(tǒng)一的個人所得稅稅法。自1999年11月起,國家決定恢復征收利息稅。社會保障制度改革。目前,企業(yè)的社會保險制度框架已經(jīng)形成,養(yǎng)老和醫(yī)療保險實行統(tǒng)賬結(jié)合模式。隨著企業(yè)社會保險制度的逐步建立,機關(guān)事業(yè)單位同企業(yè)在社會保障制度安排上出現(xiàn)了“并軌”趨勢。在農(nóng)村開展的社會保障項目主要有兩個,一是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,二是新型合作醫(yī)療制度,但兩者仍處于試點或局部推行階段。社會救濟制度改革。自1997年起,國務(wù)院決定在全國城市建立最低生活保障制度,對生活在最低生活保障線以下的城市家庭實行生活救助。此外,農(nóng)村最低生活保障制度也在局部地區(qū)興起。農(nóng)村收入分配制度改革。隨著“大包干”性質(zhì)的農(nóng)村生產(chǎn)方式的普及,農(nóng)村收入分配不再以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ),而是以農(nóng)戶為分配主體,在收入分配制度上實行“交足國家的、留夠集體的、剩下全是自己的”。第四篇:我國收入分配制度改革1論我國收入分配制度改革班級:建外1122 姓名:丁友輝 學號:2011012047目前,我國收入分配不公平的問題已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的重大社會問題。如何深化收入分配制度改革,理順收入分配關(guān)系,規(guī)范收入分配秩序,是擺在中國政府和人民面前的一項重大課題,是時代發(fā)展賦予中國政府和人民的重大歷史使命。一、深化收入分配制度改革的必要性縱觀世界發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程,追求經(jīng)濟發(fā)展的速度或效益是市場經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,但片面追求速度或效益而不重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量又會反過來影響經(jīng)濟發(fā)展的速度。改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就,國民經(jīng)濟連年保持較快增長,在“快”與“數(shù)量”做足了文章。根據(jù)世界銀行每年發(fā)布的世界各國GDP總量的排名,從2004年到2007年,中國經(jīng)濟總量大幅增長,陸續(xù)超過法國、英國、德國等發(fā)達國家。據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)預計,2010年中國的經(jīng)濟總量可能超越日本、僅次于美國,居世界第二位。但是,我們同時必須清醒地認識到我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量并不高,在“好”字上還大有文章可做。據(jù)聯(lián)合國《2007/2008人類發(fā)展報告》公布的數(shù)據(jù),不僅大大高于發(fā)達國家,也高于廣大發(fā)展中國家,甚至高于肯尼亞、馬拉維等最不發(fā)達國家。收入不公平加劇,可能影響甚至吞噬經(jīng)濟發(fā)展的成果,進而成為經(jīng)濟增長的絆腳石。胡錦濤同志在黨的十七大報告中,明確提出了促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的任務(wù)。為了實現(xiàn)這一偉大目標,必須進一步深化收入分配制度改革,為收入分配領(lǐng)域提供更有力的政策保障。社會主義的本質(zhì)在于解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,最終實現(xiàn)共同富裕。社會主義制度優(yōu)越于資本主義制度的本質(zhì)特征之一是以最終實現(xiàn)共同富裕為奮斗目標。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,與社會主義初級階段經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)收入分配制度基本建立起來并逐步走向完善。然而,由于種種原因,收入分配中仍然存在著居民收入差距過大等問題。合理的收入差距有利于調(diào)動勞動者的積極性,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展,為最終實現(xiàn)共同富裕的目標奠定基礎(chǔ)。收入差距過大,則會損害一部分勞動者的利益,影響低收入者勞動積極性的發(fā)揮,不利于經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。當前我國收入分配方面存在的差距,有些是合理的,有些是不合理的,甚至是非法的。對于合理的收入差距必須保護和鼓勵,對于不合理的收入差距必須加以限制,必要時堅決予以打擊或取消。因此,敢于正視現(xiàn)實、不回避矛盾和問題,加大力度深化收入分配制度改革,是充分體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的必然選擇。胡錦濤同志指出:“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人
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