深化收入分配制度改革試題共五篇(編輯修改稿)
2025-10-03 14:51 本頁面
【文章內容簡介】 訂完善土地管理與征收補償、礦產(chǎn) 資源管理、稅收征管、房產(chǎn)稅等方面法律法規(guī)。建立健全財產(chǎn)登記制度。維護勞動者合法權益。健全工資支付保障機制，將拖欠工資問題突 出的領域、容易發(fā)生拖欠的行業(yè)、發(fā)生過惡意拖欠行為的企業(yè)納入重點監(jiān)控 范圍，完善工資保證金繳納辦法、勞動爭議處理和打擊惡意欠薪的相關制度，加大監(jiān)察執(zhí)法力度。清理規(guī)范工資外收入。嚴格規(guī)范黨政機關各種津貼補貼和獎金發(fā)放 行為，加強事業(yè)單位創(chuàng)收管理，規(guī)范科研課題和研發(fā)項目經(jīng)費管理使用，嚴 格執(zhí)行公務招待費審批、核算等制度規(guī)定。嚴格控制國有及國有控股企業(yè)高管人員職務消費。嚴格規(guī)范非稅收入。繼續(xù)推進費改稅，進一步清理各種行政事業(yè)性 收費和政府性基金，堅決取消不合法、不合理的收費和基金項目，保留的收 費項目要適當降低收費標準。建立健全政府非稅收入收繳管理制度。打擊和取締非法收入。在重點領域強化監(jiān)督管理，堅持堵住非法收 入的重要源頭。嚴厲打擊走私販私、偷稅逃稅、內幕交易、操縱市場、騙貸 騙匯等經(jīng)濟犯罪活動。嚴厲查處權錢交易、行賄受賄行為，深入治理商業(yè)賄 賂，加強反洗錢工作，以及對非法收入外逃的監(jiān)控和堵截。加強領導干部收入管理。全面落實并嚴格執(zhí)行各級領導干部如實報 告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定。加強領導干部離任審計 工作，規(guī)范領導干部離職、辭職或退（離）休后的個人從業(yè)行為，嚴格按照 有關規(guī)定辦理兼職任職審批事項。健全現(xiàn)代支付和收入監(jiān)測體系。推進薪酬支付工資化、貨幣化、電 子化，加快現(xiàn)代支付結算體系建設，落實金融賬戶實名制，推廣持卡消費，規(guī)范現(xiàn)金管理，減少公務領域的現(xiàn)金使用。建立健全社會信用體系和收入信 息監(jiān)測系統(tǒng)。第三篇：深化收入分配制度改革黨的十八大報告深刻指出，“實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，這是解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、提高人民物質文化生活水平的一個基礎性環(huán)節(jié)。深化收入分配制度改革，基本方針是正確處理效率和公平的關系，目標是縮小收入分配差距。自從黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向以來，逐步明確了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的原則。在我國社會主義基本經(jīng)濟制度下，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度已基本形成，但在經(jīng)濟活力顯著激發(fā)的過程中，居民收入分配差距依然較大，日益成為社會高度關注的熱點難點問題。對此，黨的十八大報告在以保障和改善民生為重點部署社會建設時，鮮明提出要千方百計增加居民收入，“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。所謂初次分配，一般是指生產(chǎn)成果在勞動、資本、資源（土地）、技術、管理等生產(chǎn)要素之間，按貢獻份額進行分配的過程；再分配是指國家通過稅收、財政轉移支付、各類社會保障和社會救助等對初次分配結果進行調節(jié)的過程。根據(jù)黨的十八大報告關于“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”的要求，深化收入分配制度改革既應有利于調動經(jīng)濟活動參與者積極性、提高經(jīng)濟效率，也應相對公平地保證所有社會成員最基本的生活需要，特別在再分配環(huán)節(jié)上實行更加注重公平的政策舉措，來補充初次分配中可能因生產(chǎn)要素占有不公平所導致的“短板”，形成縮小收入分配差距的長效機制。深化收入分配制度改革，重點任務是形成制度完善、調控有效、比例合理、關系協(xié)調的收入分配格局，整頓和規(guī)范收入分配秩序。在完善初次分配機制方面，要按照市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導的原則深化企業(yè)工資分配制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，形成反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和增長機制。其中，政府將在健全工資支付保障制度、完善最低工資和工資指導線制度、建立企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度、對部分行業(yè)工資總額和工資水平雙重調控等方面，發(fā)揮積極的監(jiān)督指導作用，更好保護勞動所得。繼續(xù)完善公務員工資制度，建立健全與事業(yè)單位分類改革相配套的收入分配制度。促進勞動報酬在初次分配中比重提升。同時要依法保障技術成果在收入分配中的應得份額，健全根據(jù)經(jīng)營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度，保證勞動以外的其他要素分配制度的規(guī)范運行。在健全再分配調節(jié)機制方面，要強化政府責任，合理運用稅收政策工具，減輕中低收入者稅負，加大對高收入者稅收調節(jié)力度，不斷健全公共財政體系，提高公共服務支出在財政支出中的比重，加大社會保障投入、大幅提高居民轉移性收入，重點向基本公共服務均等化傾斜，確保低收入者收入水平穩(wěn)步提高。在規(guī)范收入分配秩序方面
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