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深化收入分配制度改革試題共五篇(參考版)

2024-10-03 14:51本頁面
  

【正文】 上海二手房指數(shù)辦公室3月21日發(fā)布的二手房指數(shù)研究報告顯示,近期上海二手房指數(shù)出現(xiàn)明顯降幅,2月全市128個板塊中,下跌78個,持平45個,上漲5個,歷來房價堅(jiān)挺的市中心區(qū)域二手房市場出現(xiàn)全面降價?!兑庖姟愤€要求,深化戶籍管理制度改革,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn),把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民?!兑庖姟愤€提出,深化資源性產(chǎn)品價格改革,穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革,實(shí)施居民階梯電價改革方案,深化成品油價格市場化改革擇機(jī)推出改革方案;深化收入分配和社會保障制度改革,抓緊制定收入分配制度改革總體方案,規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度,推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資制度,改革國有企業(yè)工資總額管理辦法,加快研究城鎮(zhèn)企業(yè)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案?!兑庖姟芬螅钊胪七M(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制;研究制定鐵路體制改革方案,深化電力體制改革,提出理順煤電關(guān)系的改革思路和政策措施;抓緊完善鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的配套措施和實(shí)施細(xì)則,鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。應(yīng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面深化經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革,特別是通過深化政府改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。也就是說,只有供求關(guān)系在市場價格機(jī)制中得到真實(shí)體現(xiàn),使市場價格信號真實(shí)反映投資成本和收益,才能使經(jīng)濟(jì)增長更多地源自國內(nèi)消費(fèi)和科技創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)是更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。以政府改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變事實(shí)上,無論收入分配結(jié)構(gòu)、總供給結(jié)構(gòu)還是總需求結(jié)構(gòu),都根植于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。有利于資本積累的生產(chǎn)性財政體制,使得地方政府在國民收入再分配方面難有作為。然而,在既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下,各地為保持經(jīng)濟(jì)快速增長,招商引資、推動發(fā)展的政策措施更多地向資本傾斜,強(qiáng)化了勞動與資本地位的不對等。高投資導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,再依靠出口緩解產(chǎn)能過剩;居民收入增長相對緩慢,消費(fèi)能力不足,經(jīng)濟(jì)增長越來越依靠投資和出口。借助這些行政性手段,一方面能夠增加儲蓄,使資本積累有充足的來源;另一方面能夠維持較高的資本收益率,使企業(yè)具有強(qiáng)烈的投資動機(jī)。利用行業(yè)進(jìn)入壁壘,可以影響特定行業(yè)的競爭和資本收益率。與偏重于投資和生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng),行政手段在資源配置中的作用過大。而勞動力由于供大于求、戶籍制度限制等因素,其收入增長長期滯后,影響居民消費(fèi)率的提升。這樣,企業(yè)可以保持較高的利潤率,而企業(yè)收益大部分又用于投資。由于技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高面臨較多的約束和不確定性,增加投資就成為推動經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張的首要選擇。居民收入占國民收入比例不斷下降,根源在于偏重于投資和生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、提高居民收入水平、縮小收入差距是擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)。即使人均收入水平提高了,但如果增加的收入主要集中在收入高而消費(fèi)傾向較低的少數(shù)人群,社會總體消費(fèi)水平也很難提高。一是不同行業(yè)、不同地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間的收入分配差距過大。由儲蓄大國、投資大國向消費(fèi)大國轉(zhuǎn)變,將成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的第一邊際推動力。因此,我國提升消費(fèi)率空間巨大。改變投資和出口占比過高、消費(fèi)占比過低的失衡狀況,必須提高消費(fèi)率。由此導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)對高增長速度的嚴(yán)重依賴。這不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)進(jìn)一步下降,而且制約勞動收入的上升。由于各地鼓勵投資政策和體制的影響,資本收益率持續(xù)偏高。擴(kuò)大消費(fèi)須改善收入分配結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長過于依靠投資和出口,與國民收入分配結(jié)構(gòu)高度相關(guān)。如果我國經(jīng)濟(jì)依然沿著高投資、高出口、低消費(fèi)的路徑前行,就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。以超前消費(fèi)、高貿(mào)易赤字與金融創(chuàng)新為主要特征的美國模式,以高投資、高出口、高儲蓄(低消費(fèi))為主要特征的中國模式,以高福利為主要特征的歐洲模式,都面臨前所未有的沖擊。這是我國經(jīng)濟(jì)受到國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的主要原因。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,投資、消費(fèi)和凈出口增長的波動性必然轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的波動性。投資、消費(fèi)和凈出口具有不同的微觀行為基礎(chǔ)和影響因素,呈現(xiàn)不同的動態(tài)特征。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)外需失衡、投資與消費(fèi)失衡,經(jīng)濟(jì)增長過于依靠外需和投資拉動,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題。第四篇:如何深化收入分配制度改革如何深化收入分配制度改革國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》指出,深化收入分配制度改革,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。在規(guī)范收入分配秩序方面,要通過健全法律法規(guī),強(qiáng)化政府監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,重視信息監(jiān)測等方式,形成公開透明、
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