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正文內(nèi)容

意見參考:關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(編輯修改稿)

2024-10-06 03:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 高管人員職務(wù)消費。嚴(yán)格規(guī)范非稅收入。繼續(xù)推進費改稅,進一步清理各種行政事業(yè)性 收費和政府性基金,堅決取消不合法、不合理的收費和基金項目,保留的收 費項目要適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。建立健全政府非稅收入收繳管理制度。打擊和取締非法收入。在重點領(lǐng)域強化監(jiān)督管理,堅持堵住非法收 入的重要源頭。嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅逃稅、內(nèi)幕交易、操縱市場、騙貸 騙匯等經(jīng)濟犯罪活動。嚴(yán)厲查處權(quán)錢交易、行賄受賄行為,深入治理商業(yè)賄 賂,加強反洗錢工作,以及對非法收入外逃的監(jiān)控和堵截。加強領(lǐng)導(dǎo)干部收入管理。全面落實并嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部如實報 告收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況的規(guī)定。加強領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計 工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職、辭職或退(離)休后的個人從業(yè)行為,嚴(yán)格按照 有關(guān)規(guī)定辦理兼職任職審批事項。健全現(xiàn)代支付和收入監(jiān)測體系。推進薪酬支付工資化、貨幣化、電 子化,加快現(xiàn)代支付結(jié)算體系建設(shè),落實金融賬戶實名制,推廣持卡消費,規(guī)范現(xiàn)金管理,減少公務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)金使用。建立健全社會信用體系和收入信 息監(jiān)測系統(tǒng)。第三篇:深化收入分配制度改革黨的十八大報告深刻指出,“實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革”,這是解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、提高人民物質(zhì)文化生活水平的一個基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。深化收入分配制度改革,基本方針是正確處理效率和公平的關(guān)系,目標(biāo)是縮小收入分配差距。自從黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向以來,逐步明確了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。在我國社會主義基本經(jīng)濟制度下,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度已基本形成,但在經(jīng)濟活力顯著激發(fā)的過程中,居民收入分配差距依然較大,日益成為社會高度關(guān)注的熱點難點問題。對此,黨的十八大報告在以保障和改善民生為重點部署社會建設(shè)時,鮮明提出要千方百計增加居民收入,“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”。所謂初次分配,一般是指生產(chǎn)成果在勞動、資本、資源(土地)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素之間,按貢獻(xiàn)份額進行分配的過程;再分配是指國家通過稅收、財政轉(zhuǎn)移支付、各類社會保障和社會救助等對初次分配結(jié)果進行調(diào)節(jié)的過程。根據(jù)黨的十八大報告關(guān)于“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”的要求,深化收入分配制度改革既應(yīng)有利于調(diào)動經(jīng)濟活動參與者積極性、提高經(jīng)濟效率,也應(yīng)相對公平地保證所有社會成員最基本的生活需要,特別在再分配環(huán)節(jié)上實行更加注重公平的政策舉措,來補充初次分配中可能因生產(chǎn)要素占有不公平所導(dǎo)致的“短板”,形成縮小收入分配差距的長效機制。深化收入分配制度改革,重點任務(wù)是形成制度完善、調(diào)控有效、比例合理、關(guān)系協(xié)調(diào)的收入分配格局,整頓和規(guī)范收入分配秩序。在完善初次分配機制方面,要按照市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則深化企業(yè)工資分配制度改革,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,形成反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和增長機制。其中,政府將在健全工資支付保障制度、完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度、建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度、對部分行業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控等方面,發(fā)揮積極的監(jiān)督指導(dǎo)作用,更好保護勞動所得。繼續(xù)完善公務(wù)員工資制度,建立健全與事業(yè)單位分類改革相配套的收入分配制度。促進勞動報酬在初次分配中比重提升。同時要依法保障技術(shù)成果在收入分配中的應(yīng)得份額,健全根據(jù)經(jīng)營管理績效、風(fēng)險和責(zé)任確定薪酬的制度,保證勞動以外的其他要素分配制度的規(guī)范運行。在健全再分配調(diào)節(jié)機制方面,要強化政府責(zé)任,合理運用稅收政策工具,減輕中低收入者稅負(fù),加大對高收入者稅收調(diào)節(jié)力度,不斷健全公共財政體系,提高公共服務(wù)支出在財政支出中的比重,加大社會保障投入、大幅提高居民轉(zhuǎn)移性收入,重點向基本公共服務(wù)均等化傾斜,確保低收入者收入水平穩(wěn)步提高。在規(guī)范收入分配秩序方面,要通過健全法律法規(guī),強化政府監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,重視信息監(jiān)測等方式,形成公開透明、公正合理的收入分配秩序,做到保護合法收入、增加低收入者收入、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入,加快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢。勞有所得,是極為重要的民生問題,深化收入分配制度改革,直接關(guān)系億萬群眾切身利益,我們既要不斷完善市場機制,也要更好發(fā)揮政府作用;既要多方并舉、多管齊下,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實推進,努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。第四篇:關(guān)于深化分配制度改革的指導(dǎo)意見關(guān)于深化分配制度改革的指導(dǎo)意見(草案)為進一步深化企業(yè)內(nèi)部改革,建立健全激勵和約束機制,加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體系,按照“打破干部工人界限、用工權(quán)限下放、分配制度自主確定”的總體要求,根據(jù)集團目前發(fā)展的實際情況,現(xiàn)就深化分配制度改革提出以下意見:一、指導(dǎo)思想(一)堅持勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完
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