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正文內(nèi)容

深化收入分配制度改革(doc33)-組織變革(編輯修改稿)

2025-09-22 14:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為:114。到了 1998 年,這三組數(shù)字分別為 %, %和 :115。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)則用同樣的辦法計(jì)算出我國(guó)城市居民收 入差距的變化。根據(jù)該隊(duì)的調(diào)查,10%最高收入戶與 10%最低收入戶人均可支配收入之比 1988 年為 :1,而 2020年擴(kuò)大為 5:116。用這種辦法來(lái)衡量收入差距極其變化同用基尼系數(shù)的辦法來(lái)衡量,在方向上是一致的。 ( 2)城鄉(xiāng)收入差距 城鄉(xiāng)居民收入的差距在 80 年代初期曾經(jīng)呈現(xiàn)過(guò)逐步縮小的趨勢(shì)。但從 80 年代中期以來(lái)則呈擴(kuò)大的趨勢(shì)。表 是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的經(jīng)過(guò)近年來(lái)調(diào)整過(guò)的數(shù)據(jù)所計(jì)算出來(lái)的 80 年代中期以來(lái)城鄉(xiāng)居民收入差距的變化情況。盡管其結(jié)果比其它一些估計(jì)的城鄉(xiāng)收入差距要小一些,而且個(gè)別年份之間的變化有所 波動(dòng),但 80 年代中期以來(lái)城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)這一點(diǎn)仍然是明顯的。 表 . 中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入及其差距 1985— 2020 年 份 農(nóng)村名義人均收入 城鎮(zhèn)名義人均收入 農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 農(nóng)村實(shí)際人均收入 城鎮(zhèn)實(shí)際人均收入 城鄉(xiāng)實(shí)際人均收入比率 1985 398 739 1 398 739 1986 424 900 400 838 14 世界銀行 :《 1996 年世界 發(fā)展報(bào)告》 ,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 1996 年版 ,第 198 頁(yè)。 15 世界銀行 :《 2020 年世界發(fā)展報(bào)告》 ,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2020 年版 ,第 236 頁(yè)。 16 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《城市家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查概述篇六:家庭財(cái)產(chǎn)的歷史性變化》,《中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》, 20200928。 企業(yè) ()大量管理資料下載 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 463 545 602 686 709 784 922 1221 1578 1926 2090 2162 2210 2253 2366 1002 1181 1376 1510 1701 2027 2577 3496 4283 4839 5160 5425 5854 6280 6860 410 413 381 416 420 443 459 492 542 613 649 678 704 718 746 861 837 842 910 978 1074 1175 1273 1335 1388 1435 1518 1658 1764 1916 資料來(lái)源 : 李實(shí) :中國(guó)個(gè)人收入分配研究回顧與展望 ,載 經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊 ,2020年第 2期 。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編 :中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2020,第 320 頁(yè) . 根據(jù)經(jīng)濟(jì)所課題組的兩次抽樣調(diào)查,如果我們把樣本中的全部居民按收入高低進(jìn)行十等分組,那么,無(wú)論是 1988 年還是 1995 年,鄉(xiāng)村居民集中地分布在低收入組,城市居民集中地分布在高收入組。從表 和圖 (圖 的縱軸代表居民所占的百分比,橫軸代表代收入的高低)可以看出,這種 X 型的分布狀況在 1988 年 和 1995 年之間沒(méi)有發(fā)生顯著的變化,說(shuō)明城鄉(xiāng)收入的差距仍然是顯著的。有趣的是,在低收入和中低收入各組,幾乎沒(méi)有什么變化;一些微小的變化則發(fā)生在中高收入各組(擴(kuò)大了差距)和最高收入組(縮小了差距)。這可能是因?yàn)椋恨r(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,使少數(shù)企業(yè)的雇主很快地進(jìn)入最高收入組;但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的雇員即使能進(jìn)入中高收入組,但由于個(gè)人能力和體制性因素的限制,其收入的增長(zhǎng)仍然慢于城市的中高收入組。 表 按收入十等分組城鄉(xiāng)居民各占的比例 (%) 十等分組 組序 1998 年 1995 年 鄉(xiāng)村居民 城市居民 鄉(xiāng)村居民 城市居民 1(最低 ) 2 企業(yè) ()大量管理資料下載 3 4 5 6 7 8 9 10 (最高 ) 圖 城鄉(xiāng)居民按收入高低的分布 除了上述課題的研究成果以外,世界銀行的有關(guān)報(bào)告指出,世界上多數(shù)國(guó)家城鄉(xiāng)之間收入的比率超過(guò) 2 的極為罕見;在絕大多數(shù)國(guó)家,農(nóng)村收入為城市收入的 66%或更多些。在中國(guó), 1995 年農(nóng)村收入只有城市收入的 40%,從十年前占 58%的高峰降了下來(lái),換言之, 1995 年中國(guó)城鄉(xiāng)之間收入的比率為 。這份報(bào)告還指出,如果加上城市居民所享有的實(shí)物性福利,就會(huì)0102030405060708090100最低 二 三 四 五 六 七 八 九 最高農(nóng)村8 8城市8 8農(nóng)村9 5城市9 5農(nóng)村 城市 企業(yè) ()大量管理資料下載 使 1995 年城市居民的收入增加 72%,其中,住房占了增加數(shù)的大約 60%17 。按世 界銀行這份報(bào)告的估計(jì)推算,我國(guó) 1995 年城鄉(xiāng)收入的比率應(yīng)為 。具體數(shù)據(jù)見表 和表 。 表 . 中國(guó)城市地區(qū)收入, 1995 年 ( 單位:元 /人) 收入構(gòu)成 合計(jì) 家戶百分位數(shù),按人均收入排列 底層10% 10 —30% 30 —50% 50 —70% 70 —90% 頂層10% 用于開支的 收入 4612 1777 2733 3592 4572 6153 10250 實(shí)物性收入 3304 2076 2803 3284 3692 4030 3852 其中: 住房補(bǔ)貼 1960 1182 1705 2047 2267 2353 1906 養(yǎng)老金補(bǔ)貼 595 233 380 495 603 853 1222 醫(yī)療補(bǔ)貼 306 226 264 295 325 366 367 教育補(bǔ)貼 252 289 269 255 238 255 185 交通補(bǔ)貼 14 14 14 14 14 14 14 物價(jià)補(bǔ)貼 59 59 59 59 59 59 59 其他實(shí)物收 入 87 69 83 88 91 95 95 其他福利性補(bǔ)貼 31 24 29 31 32 35 34 資料來(lái)源:世界銀行:《共享增長(zhǎng)的收入:中國(guó)收入分配問(wèn)題研究》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1998 年版,北京,第 17 頁(yè),表 。 表 . 中國(guó)城市地區(qū)的實(shí)物收入, 1990 年和 1995 年 (單位:元 /人) 年份 實(shí)物收入占住戶調(diào)查收入的百分比 家戶百分位數(shù),按人均收入排列 底層10% 10 —30% 30 —50% 50 —70% 70 —90% 頂層10% 1990 年 77. 7% 137. 5 106. 3 90. 5 79. 4 67. 1 49. 8 1995 年 71. 6% 116. 8 102. 6 91. 4 79. 4 65. 5 37. 8 資料來(lái)源:世界銀行:《共享增長(zhǎng)的收入:中國(guó)收入分配問(wèn)題研究》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1998 年版,北京,第 17 頁(yè) , 表 。 17 參見世界銀行報(bào)告: 《共享增長(zhǎng)的收入:中國(guó)收入分配問(wèn)題研究》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 1998 年版,第 1417 頁(yè)。 企業(yè) ()大量管理資料下載 ( 3) 區(qū)域間收入差距 關(guān)于區(qū)域間的收入差距,無(wú)論根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)還是經(jīng)濟(jì)所課題組的數(shù)據(jù),都有所擴(kuò)大。由于經(jīng)濟(jì)所課題組迄今進(jìn)行了兩次抽樣調(diào)查 (1988 年和 1995年 ),為了便于比較 ,在這里只引用到 1995 年的數(shù)據(jù)。 表 三大地區(qū)人均收入及其變化 19781995,單位:元 年份 東部 中部 西部 東 /中 東 /西 中 /西 1978 467 312 250 1979 517 356 289 1980 572 389 316 1981 617 421 332 1982 672 457 370 1983 733 514 408 1984 869 599 478 1985 1045 704 571 1986 1158 775 619 1987 1358 927 713 1988 1692 1087 885 1989 1890 1193 972 1990 2020 1272 1104 1991 2281 1362 1226 1992 2870 1601 1418 1993 4148 2022 1898 1994 5493 2867 2469 1995 6777 4310 3019 資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,有關(guān)年份。轉(zhuǎn)引自郭榮星:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的 —— 一個(gè)跨地區(qū)的考察》,英國(guó)麥克米倫出版社 1999 年版,第 90 頁(yè)。 三大地區(qū)的劃分如下:: 東部地區(qū):遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南、廣西 中部地區(qū):山西、吉林、黑龍江、安徽、河南、湖北、湖南、江西、內(nèi)蒙古 西部地區(qū):四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、西藏、寧夏、新疆 企業(yè) ()大量管理資料下載 表 是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)繪制的。從中可以看出,三大地區(qū)之間的人均收入(人均國(guó)民生產(chǎn)總值)有了明顯的擴(kuò)大。例如, 1978 年?yáng)|部地區(qū)比西部地區(qū)高出 87%;到了 1995 年則高出 124%。 表 和表 是根據(jù)經(jīng)濟(jì)所課題組的兩次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)繪制的。從中也可以看出類似的趨勢(shì)。 表 農(nóng)村三大地區(qū)人均收入及其變化 ( 1988 和 1995 年,按 1988 年價(jià)格) 1988 年 1995 年 區(qū)域內(nèi)收入絕對(duì)差(元) ( 3 ) ( 1) 區(qū)域內(nèi)收入相對(duì)差 ( 3) /( 1) 區(qū)域間收入相對(duì)差 (以西部為 100) 88 年 95年 ( 1) 人均收入(元) ( 2) 基尼系數(shù) ( 3) 人均收入(元) ( 4) 基尼系數(shù) 東 部地區(qū) 中部地區(qū) 西部地區(qū) 891 606 551 3150 1599 1292 2260 993 742 243.9 123.8 100 100 說(shuō)明:三大地區(qū)的劃分如下( 1988 年包擴(kuò) 28 個(gè)省市; 1995 年包括 19 個(gè)省市): 東部地區(qū): 北京 、上海、天津、 遼寧 、 河北 、 山東 、 江蘇 、 浙江 、福建、 廣東 、廣西、海南 中部地區(qū): 山西 、內(nèi)蒙古、 吉林 、黑龍江、 安徽 、 江西 、 河南 、 湖北 、 湖南 西部地區(qū): 四川 、 貴州 、 云南 、陜西、 甘肅 、 青海 、寧夏 (有著重號(hào)者為 1995 年調(diào)查的 19 個(gè)省市) 企業(yè) ()大量管理資料下載 表 沿海和內(nèi)地城市人均收入及其變化 ( 1988 和 1995 年,按 1988 年價(jià)格) 1988 年 1995 年 區(qū)域內(nèi)收入絕對(duì)差(元) ( 3) ( 1) 區(qū)域內(nèi)收入相對(duì)差 ( 3) /( 1) 區(qū)域間收入相對(duì)差(以內(nèi)地為 100) 88 年 95年 ( 1) 人均收入(元) ( 2) 基尼系數(shù) ( 3) 人均收入(元) ( 4) 基尼系數(shù) 沿 海 內(nèi) 地 1584 1177 2502 1679 918 502 149.0 100 100 說(shuō)明:沿海和內(nèi)地的劃分如下( 1988 年包括 10 個(gè)省市; 19
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