【文章內(nèi)容簡介】 金的擬安排情況等。申請報告中，用地單位需對照國家有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)對其申報用地總規(guī)模和功能分區(qū)用地規(guī)模是否符合用地定額標(biāo)準(zhǔn)、征地補償是否符合當(dāng)?shù)毓紝嵤┑男抡鞯匮a償標(biāo)準(zhǔn)及是否納入項目概算作出說明。（三）已批準(zhǔn)項目建議書的審批類建設(shè)項目與需備案的建設(shè)項目申請用地預(yù)審時，提交項目建議書批復(fù)文件或者項目備案批準(zhǔn)文件；需核準(zhǔn)的建設(shè)項目申請用地預(yù)審時，提交發(fā)展改革等部門同意開展前期工作告知意見。（四）單獨選址建設(shè)項目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。（五）單獨選址建設(shè)項目在辦理用地預(yù)審手續(xù)前，項目申請單位向國土資源部門申請項目壓覆礦產(chǎn)資源查詢。國土資源部門向項目申請單位提供礦產(chǎn)地、礦業(yè)權(quán)分布情況及處理建議的查詢結(jié)果意見書。（六）負責(zé)初審的國土資源管理部門依據(jù)本規(guī)定第七條出具用地預(yù)審初審意見。報國土資源部預(yù)審、規(guī)劃審批在市、州、地的建設(shè)項目，還需由市、州、地國土資源管理部門出具規(guī)劃審查意見。（七）標(biāo)注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖復(fù)印件及相關(guān)圖件。報國土資源部預(yù)審的建設(shè)項目使用縣級土地利用總體規(guī)劃圖，跨縣的使用市、州、地土地利用總體規(guī)劃圖。報省國土資源管理部門預(yù)審的項目，使用鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖，其中，線性工程和大中型水電站使用縣級土地利用總體規(guī)劃圖，跨縣的使用市、州、地土地利用總體規(guī)劃圖。市（州、地）、縣（市、區(qū)）國土資源管理部門預(yù)審的項目，統(tǒng)一使用鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖。七、預(yù)審中的規(guī)劃審查當(dāng)審查地塊位于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，則可認定該地塊符合規(guī)劃；（1）涉及使用有條件建設(shè)區(qū) 當(dāng)審查地塊全部或部分位于土地利用總體規(guī)劃確定的有條件建設(shè)區(qū)時，在允許建設(shè)用地規(guī)模不突破的前提下，應(yīng)當(dāng)編寫使用條件建設(shè)區(qū)方案，同時核減同面積的允許建設(shè)用地區(qū)方可認為該地塊符合規(guī)劃（但現(xiàn)在省廳規(guī)定一年只能調(diào)整一次）。（2）涉及占用河流水面； 河流水面作為城市重要的生態(tài)用地，應(yīng)予以嚴(yán)格保護，當(dāng)審查地塊涉及使用河流水面時，應(yīng)按以下情況分類處理：一是當(dāng)涉及使用的河流水面位于有條件建設(shè)區(qū)時，在相關(guān)主管部門出具同意意見后，方可認為符合規(guī)劃；二是對使用未列入允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)的河流水面，判定為不符合規(guī)劃，需報有權(quán)部門修改規(guī)劃后方可使用。（3）風(fēng)景旅游用地區(qū) 當(dāng)審查地塊位于土地規(guī)劃中確定的風(fēng)景旅游用地區(qū)時，應(yīng)符合以下幾個條件，方可認為符合規(guī)劃：一是所報項目符合風(fēng)景旅游用地內(nèi)涵；二是政府用地請示文中明確該項目用地為風(fēng)景旅游用地，符合相關(guān)風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃。（4）依據(jù)規(guī)劃文本中的項目清單進行審批。適用于以下幾種情形：一是列入規(guī)劃文本重大交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目；二是同時列入選址未定可能占用基本農(nóng)田和重大基礎(chǔ)設(shè)施清單的項目。未列入規(guī)劃文本又不在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍的項目，視為不符合規(guī)劃。第三篇：建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法（2001年7月25日中華人民共和國國土資源部令第7號發(fā)布 2004年10月29日修訂 2008年11月12日第一次修正 根據(jù)2016年11月25日《國土資源部關(guān)于修改的決定》第二次修正）第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，控制建設(shè)用地總量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建設(shè)項目用地預(yù)審，是指國土資源主管部門在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）符合土地利用總體規(guī)劃；（二）保護耕地，特別是基本農(nóng)田；（三）合理和集約節(jié)約利用土地；（四）符合國家供地政策。第四條 建設(shè)項目用地實行分級預(yù)審。需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目，由該人民政府的國土資源主管部門預(yù)審。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項目，由與核準(zhǔn)、備案機關(guān)同級的國土資源主管部門預(yù)審。第五條 需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。需核準(zhǔn)的建設(shè)項目在項目申請報告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。需備案的建設(shè)項目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項目，國土資源部委托項目所在地的省級國土資源主管部門受理，但建設(shè)項目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級國土資源主管部門受理。受理后，提出初審意見，轉(zhuǎn)報國土資源部。涉密軍事項目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項目用地，建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請。應(yīng)當(dāng)由國土資源部負責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地，由省級國土資源主管部門預(yù)審，并報國土資源部備案。第七條 申請用地預(yù)審的項目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)項目用地預(yù)審申請表；（二）建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告，內(nèi)容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合供地政策等；（三）審批項目建議書的建設(shè)項目提供項目建議書批復(fù)文件，直接審批可行性研究報告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項目提供建設(shè)項目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件。前款規(guī)定的用地預(yù)審申請表樣式由國土資源部制定。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對單獨選址建設(shè)項目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進行查詢核實；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理用地預(yù)審手續(xù)后，完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。第九條 負責(zé)初審的國土資源主管部門在轉(zhuǎn)報用地預(yù)審申請時，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）依據(jù)本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定，對申報材料作出的初步審查意見；（二）標(biāo)注項目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及其他相關(guān)圖件；（三）屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃修改方案。第十條 符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請和第九條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報件，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的，應(yīng)當(dāng)場或在五日內(nèi)書面通知申請人和轉(zhuǎn)報人，逾期不通知的，視為受理和接收。受國土資源部委托負責(zé)初審的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報國土資源部。第十一條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:（一）建設(shè)項目用地是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；（二）建設(shè)項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定；（三）建設(shè)項目用地規(guī)模是否符合有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對國家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項目，是否已組織建設(shè)項目節(jié)地評價并出具評審論證意見。占用基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)審查是否已經(jīng)組織踏勘論證。第十二條 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的，經(jīng)負責(zé)預(yù)審的國土資源主管部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。第十三條 預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和