中國發(fā)票管理辦法及其實施細則發(fā)票管理辦法及實施細則講義(編輯修改稿)
2025-01-25 12:30 本頁面
【文章內容簡介】 修訂的內容 明確了增值稅專用發(fā)票由國務院稅務主管部門確定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務院稅務主管部門的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局確定的企業(yè)印制。（新辦法第七條） 國家稅務總局 20 發(fā)票印制管理修訂的內容 依據行政許可法的規(guī)定，新辦法明確了發(fā)票印制許可的條件即印制發(fā)票的企業(yè)應當具備的條件：取得印刷經營許可證和營業(yè)執(zhí)照；設備、技術水平能滿足印制發(fā)票的需要；有健全的財務制度以及嚴格的質量監(jiān)督、安全管理和保密制度。稅務機關應當以招標方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準印證。（新辦法第八條） 國家稅務總局 21 發(fā)票印制管理修訂的內容 印制發(fā)票應當使用國務院稅務主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品（新辦法第九條）。 全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國家稅務總局確定，省稅務機關可以根據需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施，并向國家稅務總局備案。發(fā)票防偽專用品應當按照規(guī)定專庫保管，不得丟失。次品、廢品應當在稅務機關監(jiān)督下集中銷毀（新實施細則第七條）。 國家稅務總局 22 發(fā)票印制管理修訂的內容 發(fā)票實行不定期換版制度，新實施細則第九條對發(fā)票換版工作修訂為：全國范圍內發(fā)票換版由國家稅務總局確定；省、自治區(qū)、直轄市范圍內的換版由省稅務機關確定。發(fā)票換版時應當進行公告。 國家稅務總局 23 （三）發(fā)票領購管理修訂的內容 對于單位和個人領購發(fā)票明確規(guī)定了以下領購程序及需要提供的證明資料：需要領購發(fā)票的單位和個人，應當持稅務登記證件、經辦人身份證明、按照國務院稅務主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務機關辦理發(fā)票領購手續(xù)。主管稅務機關根據領購單位和個人的經營范圍和規(guī)模，確認領購發(fā)票的種類、數量以及購票方式，在 5個工作日內發(fā)給發(fā)票領購簿。 單位和個人領購發(fā)票時，應當按照稅務機關的規(guī)定報告發(fā)票使用情況，稅務機關應當按照規(guī)定進行查驗。（新辦法第十五條） 國家稅務總局 24 發(fā)票領購管理修訂的內容 明確了代開的稅務機關及代開發(fā)票的有關證明資料：需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動的書面證明、經辦人身份證明，直接向經營地稅務機關申請代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應當繳納稅款的，稅務機關應當先征收稅款，再開具發(fā)票。（新辦法第十六條） 國家稅務總局 25 發(fā)票領購管理修訂的內容 新辦法明確提出了稅務機關根據發(fā)票管理的需要，可以按照國務院稅務主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。（新辦法第十六條） 細則第二十條規(guī)定：”稅務機關應當與受托代開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議，明確代開發(fā)票的種類、對象、內容和相關責任等內容“。 新辦法明確規(guī)定：禁止非法代開發(fā)票。（新辦法第十六條） 國家稅務總局 26 （四）發(fā)票開具和保管修訂的內容
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