當(dāng)前人事信訪存在的問(wèn)題及對(duì)策探析(編輯修改稿)
2024-09-30 21:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 之則低些。有時(shí)一個(gè)縣垂直單位和非垂直單位出臺(tái)的津補(bǔ)貼福利政策標(biāo)準(zhǔn)也不一致，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市差別更大了，這客觀上給職工造成了一種政策攀比心理，而職工對(duì)出臺(tái)的政策又是看高不看低，離退休職工對(duì)此反映強(qiáng)烈，要求解決問(wèn)題。二是當(dāng)前各地工資兌現(xiàn)存在較大差別，五花八門(mén)、千姿百態(tài)，同一個(gè)地方也因單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同而兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成上訪。三是政策不連續(xù)性。由于政出多門(mén)、口徑不一，一些人事政策法規(guī)不斷更新替代，新舊政策具體程序和做法上的差異，使得一些歷史遺留問(wèn)題按當(dāng)時(shí)政策可以解決，但按新政策卻不能解決而上訪訴求。四是盡管一些歷史遺留問(wèn)題在當(dāng)時(shí)已按政策作出明確規(guī)定，但現(xiàn)在當(dāng)事人在趨利心理作用下，又要求“翻案”，重新處理而上訪。比如原物資促進(jìn)局下屬事業(yè)單位改制變?yōu)槠髽I(yè)、*技術(shù)學(xué)院辭退原校辦企業(yè)職工導(dǎo)致長(zhǎng)期上訪。 宣傳不到位，部分干部群眾不了解政策，為達(dá)到個(gè)人目的，堅(jiān)持過(guò)高要求，屢次上訪反映問(wèn)題。一是對(duì)人事政策不了解。隨著人事制度改革，企業(yè)單位改革改制，原先的人事管理模式發(fā)生了變化，單位人變成了社會(huì)人，由于沒(méi)有專人管理人事關(guān)系，使很多人不知曉國(guó)家政策，加上宣傳形式單一，效果不明顯，造成信息來(lái)源不對(duì)稱；二是極少數(shù)人不注重學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家人事政策學(xué)習(xí)不夠，理解不透，上訪者來(lái)了，言語(yǔ)比較簡(jiǎn)單，或者在對(duì)信訪者解釋過(guò)程中造成了新的疑問(wèn)，越訪越糊涂，導(dǎo)致信訪人多頭上訪、越級(jí)上訪；三是宣傳內(nèi)容不全面，造成歧義。比如，省市政府出臺(tái)的津補(bǔ)貼政策，有的人片面理解為加工資、漲福利，而又沒(méi)有系統(tǒng)全面地理解為限制總量，促進(jìn)公平、量力而行等原則性要求。更有甚者，一些信訪人存在心理、精神方面的缺陷，產(chǎn)生偏激心理，為達(dá)個(gè)人目的，夸大事實(shí)反映問(wèn)題，提出與政策法規(guī)相悖的要求，執(zhí)意按自己意志去解決，從而出現(xiàn)了信訪“頑固戶”。 人事工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致人事信訪問(wèn)題久拖不決而重訪。一是一些單位化解人事矛盾和糾紛的能力不強(qiáng)，思想不夠重視，認(rèn)為這是人事編制部門(mén)的事情，將問(wèn)題上交，許多應(yīng)在本單位解決的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，造成重訪、纏訪、集體訪增多。二是人事信訪機(jī)制不夠完善，下級(jí)與上級(jí)、基層與機(jī)關(guān)、人事部門(mén)與非人事部門(mén)之間未能形成整體合力。 三、做好人事信訪工作的幾點(diǎn)建議 唯有認(rèn)清信訪形勢(shì)、增強(qiáng)使命，才能更好地迎接挑戰(zhàn)；唯有強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，才是做好新時(shí)期人事信訪的關(guān)鍵。
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