干部教育培訓工作調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-29 04:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 在的問題及原因分析 （一）存在的問題 近年來，我縣在干部教育培訓工作中進行了積極的探索，收到了明顯效果。但是，面對形勢的不斷發(fā)展和創(chuàng)新的要求，還存在這樣那樣一些問題和差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 一是對干部教育培訓工作重視程度不夠。從調(diào)研的情況來看，絕大多數(shù)單位已經(jīng)充分認識到了加強干部教育培訓工作的重要性，也采取了一些辦法和措施，并建立了干部教育培訓的長效機制，取得了一定的成效。但是，單位之間工作發(fā)展不平衡，個別單位還停留在一般性的落實上級部門指示要求上，還沒有自覺建立完善教育培訓工作的長效機制 。此外，不少干部不能從全局和戰(zhàn)略的高度認識干部教育培訓工作的重要性。 第 8 頁 共 17 頁 二是干部教育培訓的效果不理想。從征求意見反饋的情況來看，作為教育培訓的對象，部分干部對目前教育培訓的內(nèi)容和形式滿意度較低，其中最突出的是針對政治思想教育方面，認為目前政治思想教育的內(nèi)容和形式跟不上形勢發(fā)展的要求，仍然停留在傳統(tǒng)教育形式。 三是干部教育培訓資源不足。調(diào)研中部分干部認為，現(xiàn)有的教育培訓渠道仍然相對狹窄，教育培訓資源有待進一步整合，重點要求作為干部培訓主渠道的黨校等教育培訓單位加強師資力量，提高培訓效果。 四是干部教育培訓投入少。從調(diào)研情況來看，經(jīng)費問題仍是制約干部教育培訓工作的主要因素。 五是考核工作跟不上。干部教育培訓考核與干部任職資格考核尚不完全配套，教育培訓激勵機制尚未全面形成。 （二）原因分析 目前，干部教育培訓機制正處在調(diào)整完善之中，具有一定程度的不確定性，以上問題的存在，很重要的原因是干部教育培訓機制不完善，缺乏活力。 一是認識不到位。有的單位還沒有真正把干部教育培訓擺到重要位置，在干部需求上存在著等、靠、要思想，忽視現(xiàn)有干部的教育培訓，認為干部的 教育培訓是組織人事部門、主管部門的事，干部教育培訓工作還停留在一般性的落實上級部門指示要求 第 9 頁 共 17 頁 上，缺乏開展干部培訓工作的內(nèi)在動力，不能自覺建立完善教育培訓工作的長效機制。此外，個別干部對知識需要不斷更新，學習需要終身堅持還缺乏必要的認識。有的認為理論學習是虛的，學不學與己影響不大，懶得學；有的認為學好不如干好，借口自己工作忙，沒空學；有的認為經(jīng)驗就是知識，在本職崗位上干了許多年了，無須學；有的認為自己已接受過正規(guī)院校的學歷教育，有些理論和知識早已學過，不用學。 二是內(nèi)容和形式單一。在干部教育培訓工作中 ，仍習慣沿用傳統(tǒng)的教育培訓形式，教學方法依舊是教員在上邊講、學員在下邊聽的 “ 滿堂灌 ” ，教學方式方法不靈活，使干部教育培訓與時代要求和干部需求存在差距，以致在干部教育培訓中出現(xiàn)學員被動學的局面。具體表現(xiàn) “ 四多四少 ” ：一是綜合性培訓多，分類專門培訓少；二是說教式地傳授知識多，互動式教學和現(xiàn)場觀摩體驗少；三是短期培訓多，系統(tǒng)學習少；四是組織安排的多，個人根據(jù)實際選擇培訓內(nèi)容的少。 三是渠道狹窄。目前我縣培訓干部主要依靠縣委黨校，而黨校師資力量薄弱，舉辦干部迫切需要的 “ 城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、基礎 設施和旅游帶動 ” 知識等專題培訓難以勝任。尤其是專業(yè)技術人才的培訓因本地缺乏師資，授課質(zhì)量不高，專業(yè)技術人員普遍缺乏參與的熱情。企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓因師資匱乏難以舉辦。 第 10 頁 共 17 頁 四是經(jīng)費保障機制尚未形成。教育培訓經(jīng)費缺乏剛性保障機制，經(jīng)費投入隨意性較強；教育培訓經(jīng)費和機會在行業(yè)和部門之間的分布上嚴重不平衡；政府、單位、個人合理分攤教育培訓經(jīng)費的機制還沒有形成。 五是激勵約束機制不完善。近幾年，雖三令五申強調(diào)培訓與使用結(jié)合起來，并相應地提出一些具體要求，但一直沒有得到很好的實行。首先是未形成考核評 價機制。在干部選拔任用上盡管把干部教育培訓情況作為一項依據(jù)，但培訓的效果很難進行評價，沒有一個統(tǒng)一的評價依據(jù)和具體的量化標準，具體到干部選拔使用上比較難把握。其次是訓用脫節(jié)，淡化了干部對訓用關系的認識，覺得參訓不參訓對自己的政治前途影響不大，不參加培訓照樣當領導，照樣干工作。一些后備干部進黨校參加教育培訓后，長期得不到組織和單位的重用，這在一定程度上給干部教育培訓造成負面影響。 四、對策建議 通過調(diào)研，我們對干部教育培訓工作進行了總結(jié)和分析，并對加強和改進干部教育培訓工作形成了一定的共識 。 （一）要從提高黨的執(zhí)政能力的高度充分認識干部教
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