地方債務(wù)的成因和對策[地方政府債務(wù)問題的成因與對策分析](編輯修改稿)
2024-09-28 22:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)轉(zhuǎn)化到銀行，使銀行成為政府的債權(quán)人，這些負債往往范圍較廣，隱蔽性強，不利于有效控制和監(jiān)管，從而提高了債務(wù)違約的風(fēng)險。 （四）管理分散，缺乏有效的償債機制 地方政府往往是多部門融資、分散管理，地方債務(wù)的數(shù)目、管理機構(gòu)、引進項目等缺少一個統(tǒng)一的監(jiān)管體系，各部門的權(quán)利與義務(wù)不明確，缺少溝通和信息交換，無章可循，導(dǎo)致債務(wù)資金的運行效率低下，增加了債務(wù)違約的風(fēng)險。 二、地方政府債務(wù)問題的形成原因 在我國，一方面法律明令禁止地方政府借債，另一方面地方政府又積累了大量的債務(wù)，現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟體制是導(dǎo)致我國現(xiàn)階段地方政府債務(wù)不斷累積的根本原因。一方面，分稅制改革導(dǎo)致的中央與地方政府之間財權(quán)與事權(quán)不對稱，使得地方政府獲取收入的能力受到了很大的抑制，而地方政府的基本責(zé)任沒有減輕，隨著城市化的快速推進，要求地方政府在建設(shè)支出方面提供更多的資金，巨大的收支缺口導(dǎo)致地方政府不得已被動負債；另一方面，地方政府官員一般都是由中央任免，政績考核的制度使地方政府熱衷于通過不斷的公共支出拉動本地區(qū)gdp的快速增長，惡性的地區(qū)之間的經(jīng)濟數(shù)據(jù)競賽使政府承擔(dān)了巨
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